Документы для разрешения на строительство – особенности уведомления при возведении разных объектов

Документы для разрешения на строительство – особенности уведомления при возведении разных объектов

В данной статье содержится перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство, а также информация о сроках его выдачи и о дальнейших действиях застройщика, получивших это разрешение.

Статья 51 Градостроительного кодекса РФ определяет Разрешение на строительство как документ, подтверждающий соответствие проектной документации всем предъявляемым к данному проекту требованиям. Имея на руках такое разрешение, застройщик может начать строительство или реконструкцию своего объекта недвижимости на законных основаниях.

Существует определённый перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство. Если заявитель представил неполный комплект документов, или эти документы содержат неверные или противоречивые сведения, орган местного самоуправления (или другая организация, осуществляющая данную услугу) вправе отказать в выдаче разрешения на строительство.

Градостроительный план земельного участка, выданный не ранее, чем за три года до даты предоставления заявления.

Как отправить уведомление о строительстве частного дома

С 4 августа 2018 года появились изменения в градостроительном кодексе. Они касаются всех, кто собирается строить дома на своих участках — садовых или под ИЖС . Раньше нужно было получать разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию, теперь его отменили. С одной стороны, можно строить без разрешений, с другой — нельзя без уведомлений. А для садовых домов раньше разрешения были не нужны, а теперь будет бумажная волокита.

Если соберетесь строить дом по закону и без суда, вот как подавать уведомления.

А для садовых домов раньше разрешения были не нужны, а теперь будет бумажная волокита.

Необходимые документы к уведомлению о планируемом строительстве

В соответствии со статьей 51.1 Градостроительного кодекса РФ, к уведомлению о планируемом строительстве необходимо приложить:

– в случае отсутствие сведений о земельном участке в ЕГРН, необходимо приложить правоустанавливающий документ на земельный участок. К примеру, договор купли-продажи, дарения, акт о предоставлении участка и т.д.

доверенность представителя, в том случае если подписывает и подает уведомление о планируемом строительстве не собственник земельного участка.

Совет: Получите дополнительно градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). В ГПЗУ отображается место на земельном участке где возможно законное строительство дома.

Проверить это можно, следуя инструкции в статье.

6. Могу ли я внести изменения в разрешение на строительство?

Да, для этого нужно подготовить документы и подать их так же, как при первичном получении разрешения на строительство. Внесение изменений возможно в случаях:

  • изменения правообладателя земельного участка;
  • образования земельного участка путем объединения земельных участков;
  • образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков;
  • иных изменений в разрешение на строительство, не связанных с продлением срока его действия;
  • продления срока действия разрешения на строительство.

Помимо основных документов понадобятся:

  • в случае изменения правообладателя земельного участка — правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута (в случае, если необходимые документы и сведения о правах на земельный участок отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, а также в случае отсутствия указанных документов и сведений в органе исполнительной власти города Москвы, уполномоченном на управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности города Москвы, и земельными участками, находящимися на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена);
  • в случае внесения изменений в разрешение на строительство, кроме изменений исключительно в связи с продлением срока его действия либо в связи с изменением правообладателя земельного участка или образованием земельного участка — документы, необходимые для выдачи разрешения на строительство;
  • в случае внесения изменений в разрешение на строительство в связи с необходимостью продления срока его действия — откорректированный в части обоснования принятой продолжительности строительства и календарного плана строительства проект организации строительства объекта капитального строительства (в случае отсутствия его в ЕГРЗ или в ИАИС ОГД);
  • разрешение на строительство на бумажном носителе (представляется по усмотрению заявителя).
  • другие документы .

Срок рассмотрения не более 7 рабочих дней со дня поступления уведомления об окончании строительства в орган исполнительной власти при личном обращении или онлайн и не более 9 рабочих дней со дня регистрации уведомления об окончании строительства в МФЦ при подаче уведомления через центр госуслуг Мои документы.

Что должно быть на СПОЗУ и какие требования к ней предъявляют?

Все требования и рекомендации изложены в том же приказе Минстроя №591/пр (скачать список требований). Приведем этот список с описанием.

Читайте также:  Список отделов ПФР Кигинский район, Республика Башкортостан. Адреса, телефоны, официальный сайт, время приёма

Масштаб. СПОЗУ должна выполняться в масштабе 1:500. Если площадь вашего участка менее 1 га, то ГПЗУ имеет то же соотношение, что значительно упрощает дело при перерисовке, однако следите, чтобы масштаб сохранился при распечатке документа из вашей программы. Если же ваш участок занимает от 1 до 10 га, на ГПЗУ он будет изображен в масштабе 1:2000, и для СПОЗУ его придется уменьшить в 4 раза.

Формат. Схема выполняется на листе А3 или А4.

Графическая часть (рисунок)

  • Границы участка (уже есть на ГПЗУ).
  • Существующие капитальные постройки. Если среди них есть подлежащие сносу, их обозначают отдельно. Сараи, гаражи, бани и теплицы капитальными постройками не являются, отражать их на схеме не нужно.
  • Проектируемый дом.
  • Существующие инженерные коммуникации.
  • Подходы и подъезды к существующим и проектируемым капитальным постройкам.
  • Охранные и санитарные зоны, береговые полосы, публичные сервитуты. Вероятнее всего, ничего из перечисленного у вас не окажется.

Все это необходимо обозначить и подписать (см. пример). Также укажите отступы от заборов (или будущих заборов) и других зданий при их наличии.

Текстовая часть

  • Площадь земли.
  • Площадь застройки. Для расчета берутся все существующие и планируемые капитальные здания. Их площадь измеряется на уровне цоколя по внешней части здания (т.е. не изнутри). Крыльцо, террасы, площадь под зданием на опорах также включаются сюда.
  • Процент застройки. Это отношение площади застройки из предыдущего пункта к площади земли (не должен превышать 0,2).
  • Суммарная поэтажная площадь — сумма площадей каждого этажа (включая мансардный и цокольные, если потолок цоколя выше уровня земли на 2 м и более). Также сюда включают пространство между лестничными маршами шириной более 1,5 м.
  • Плотность застройки — отношение предыдущего пункта к площади земли. Максимум — 0,4.
  • Предельная высота зданий. Купола, шпили и башни учитываются в этом показателе; антенны, громоотводы — нет.
  • Этажность здания. Учитывается количество надземных этажей.

Также не забудьте подписать вашу схему, указать кадастровый номер участка и его адрес (хотя бы с точностью до поселка и СНТ).

Подходы и подъезды к существующим и проектируемым капитальным постройкам.

Основания для отказа в строительстве

Причины отказа в строительстве объекта:

  • установлено несоответствие параметров объекта и предельных параметров разрешённого строительства
  • размещение объекта не соответствуют ВРИ ЗУ
  • размещение объекта не допускается установленными ограничениями
  • уведомление подано или направлено лицом, не имеющим прав на земельный участок

В уведомлении администрации указываются:

  • причины отказа
  • предельные параметры разрешённого строительства/реконструкции объектов
  • информация о несоответствии объекта установленым предельным параметрам строительства

При недопустимости размещения объекта отражаются:

  • установленный ВРИ ЗУ
  • виды ограничений использования ЗУ
  • сведения о том, что застройщик, подавший уведомление о планируемом строительстве, не имеет прав на земельный участок
  • сведения о несоответствии требованиям к архитектурным решениям ОКС, установленным градостроительным регламентом
  • сведения о несоответствии описания внешнего облика объекта предмету охраны исторического поселения

определяется соответствие.

Зачем разрешение на строительство заменили уведомлением

До 3 августа 2018 года и в соответствии с требованиями статьи 51 Градостроительного Кодекса для начала строительства требовалось разрешение, которое призвано зафиксировать факт соответствия проекта строительства жилого дома планам использования участка в данном поселении или его структурной части. Также признаются разрешения, выданные до введение в действие ГрК РФ (п.З ст.8 ФЗ от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Получение разрешения на строительство занимало 10 дней и требовало финансовых и временных затрат на подготовку следующих документов:

  1. Проект строительства дома или его реконструкции;
  2. Акт экспертизы соответствия проекта градостроительному плану;
  3. Общий план застройки в масштабе 1:500 с указанием осей строений;
  4. Выписка из ЕГРН на земельный участок или свидетельство о собственности, либо договор аренды.

Однако, согласно новой статьи 51.1 ГрК РФ, с 3 августа 2018 начал действовать уведомительный порядок и получать разрешение на строительство больше не нужно.

Уведомительный порядок был введён с целью уменьшения сроков рассмотрения заявок и увеличения темпов строительства. Однако срок выдачи разрешений сокращен и для тех объектов, которые не попадают под данный порядок. К ним относятся особо опасные, сложные и уникальные строения. Как правило, жилые дома таковыми не являются.

Читайте также:  Какие гарантии и компенсации предусмотрены государственных или общественных обязанностей

Целесообразность введения уведомительного порядка оспаривается специалистами. Главные аргументы: увеличение жилых строений, не соответствующих нормам безопасности, а также использование земли не по назначению. Новые проблемы, конечно, решаемы с помощью органов государственного контроля, но они же создают дополнительную нагрузку на контролирующий орган. В общем, замкнутый круг.

Получается, что уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС представляет собой вариант договорных отношений, когда одна из сторон принимает на себя обязанности по возведению строения в соответствии с представленными документами, а другая дает на это разрешение и осуществляет контроль соответствия действий застройщика заявленным документам.

Как правило, жилые дома таковыми не являются.

Для чего это нужно и чем регламентируется

Потребность в получение разрешения на строительство регламентирована ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Поправки ФЗ №340 заменили характер получения разрешения на уведомительный, начиная с августа 2018 подача соответствующего заявления о планируемом строительстве в муниципальные органы стала обязательной.

Потребность в данных действиях обусловлена двумя причинами: подтверждением законности капитальных строительных работ или запретом на оформление построенного дома в право собственности без ответного уведомления о соответствии его параметров нормам. Последнее в свою очередь владельцы участков получают только при наличии на руках разрешения на строительство, выданного до 4 августа 2018 г. или при получении положительного ответа на уведомление о планировании этих работ.
Каких-либо исключений не существует, ФЗ№267 отменил сроки действия дачной амнистии в августе 2019 г. На практике это означает, что начинать любое новое строительство в 2020 и последующих годах без получения положительного ответа на уведомление о планировании строительства частного дома или разрешения на ведение этих работ при другом типе постройке нельзя. Это же относится к любым действиям, затрагивающим капитальные конструкции ранее возведенных домов, включая добавление новых жилых пристроек или этажей.

Пример СПОЗУ , он делается на основании градостроительного плана земельного участка.

Что теперь нужно получать перед началом строительства дома

Разрешения на строительство индивидуальных жилых домов с 4 августа 2018 года не выдают. Теперь нужно подавать уведомление о планируемом строительстве индивидуального жилого дома или садового дома (статья 51.1 Градостроительного кодекса).

Если было получено разрешение на строительство, то дополнительно направлять уведомление не нужно. Если строительство началось до 4 августа 2018 года, но разрешение на строительство застройщик не получал, то до 1 марта 2021 года он вправе направить уведомление о планируемом строительстве. После окончания строительства застройщику нужно направить уведомление об окончании строительства, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию получать не нужно.

Федеральный закон от 02.08.2019 N 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» частично отменил действие дачной амнистии. Этот закон признал утратившим силу часть 4 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ “О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации”. Для оформления права собственности нужно было оформить технический паспорт, а чтобы получить технический паспорт нужно было получить разрешение на ввод в эксплуатацию. А ввод в эксплуатацию можно было получить только имея разрешение на строительство. По Федеральному закону N 191-ФЗ до 1 марта 2020 года не нужно было предоставлять разрешение на ввод в эксплуатацию для получения технического плана, то есть оформить дом в собственность можно было по декларации. Теперь, Федеральный закон N 267-ФЗ отменил этот пункт. Значит, единственно возможным вариантом для частных застройщиков является направление уведомления о планируемом строительстве и получение уведомления о соответствии параметров дома требованиям.

Продление или отмена дачной амнистии в 2019 году.

Куда подать документы о начале строительсва

Согласованием строительства по новому порядку занимаются те же органы, которые отвечают за выдачу разрешений. Обычно это Департамент архитектуры. Подать уведомление о планируемом строительстве ИЖС можно несколькими способами:

  • Лично. Вы приходите в местную администрацию с заполненным уведомлением и пакетом документов.
  • По почте. Подходит в том случае, если участок находится в другом административном районе. Все документы нужно выслать заказным письмом.
  • Через МФЦ. Закон определяет возможность подать уведомление через многофункциональный центр. Но бывают случаи, когда МФЦ отказывают в приеме таких документов. Рекомендуем узнать об этом заранее.

Подача уведомление о строительстве частного дома, сама по себе, достаточно проста. Но на практике она отнимает много времени. Особенно, если проект дома нужно согласовывать с разными органами (Роснедрами, Росавицией, Департаментом культуры и т.д.). Не хотите терять время? Вы можете обратиться за помощью в нашу компанию.

Результат рассмотрения.

Какие органы его выдают?

Выдача разрешения на строительство относится к полномочиям следующих органов:

  • Федеральные (государственные) структуры исполнительной власти. Привлечение таких органов необходимо, если возведение или реконструкцию объекта капстроительства планируется проводить одновременно на 2-х и более субъектах РФ, в том числе линейных объектов на закрытом административно-территориальном формировании, границы которого расходятся с пределами субъектов РФ.
  • Структуры исполнительной власти субъектов РФ. Они привлекаются в случае, если возведение или реконструкция объектов капстроительства планируется осуществлять на 2-х и больше территориях муниципальных формирований (округов города, муниципальных районов).
  • Органы на местах (местного самоуправления) — если возведение или реконструкция объекта капстроительства будет выполняться на участках 2-х и более поселений или территории между поселениями в пределах муниципального района.

В течение 3-х суток с момента получения заявления осуществляется проверка полученных к рассмотрению бумаг, после чего принимается решение об актуальности выдачи разрешения.

Документы для получения разрешения на строительство

Собираясь строить дом, люди думают о выгодной закупке материалов, создании проекта и найме рабочих. Но прежде, чем приступить к этим делам, необходимо получить разрешение на строительство. Сложные нормативные требования и незнание порядка подачи документов приводит к отказу в выдаче такого разрешения.

Стоит рассмотреть распространённые ситуации.

Причины для отказа

Прежде чем покупать участок под строительство, в том числе и ИЖС, нужно точно узнать его категорию и вид разрешенного использования. Возможно, земля изначально не подходит для данной целы, разрешение на строительство не будет получено.

Читайте также:  Вычет на покупку онлайн-кассы — будет ли доступен ИП на ЕНВД?

Местные органы самоуправления также дадут отрицательный ответ, если собраны не все документы, если проект и другая техническая документация не отвечает строительным и другим нормам. Причина отказа должна быть известна заявителю.

Если заявитель считает, что ему отказано необоснованно, он может обжаловать решение в суде.

Возможно, земля изначально не подходит для данной целы, разрешение на строительство не будет получено.

Ст. 51 градостроительного кодекса

Подробно об органах, порядке выдачи разрешения, правовых актах, необходимой для этого документации, в том числе и проектной, процедуре ее получения говорится в статье 51 Градостроительного кодекса. Она содержит 23 пункта. Помимо порядка получения и документации в статье сказано о том, как и кем будет проводиться проверка бумаг, какое решение может принять орган самоуправления и причины в случае отказа. Также она содержит информацию по поводу срока действия, восстановления по его истечению и передачи в случае продажи.

  • Как дубленку почистить в домашних условиях
  • Свиная рулька запеченная в духовке
  • Фиброзно-кистозная мастопатия молочной железы: лечение

компактного некапитального сооружения, такого как киоск, беседка, павильон, летняя кухня, навес, баня, сарай, погреб, колодец;.

Ситуации, когда не требуется разрешение на строительство

В статье подробно раскрывается перечень объектов частного (дачный дом, гараж, баня, пристройки к ним) и особого назначения (линейные объекты, газопровод, водопровод, ЛЭП), не требующих получения разрешения на строительство и обзорно раскрывается проблема ответственности за отсутствие разрешения на строительство в остальных случаях

Процесс возведения объекта связан с созданием проектной документации, ее утверждения в государственных органах и местных учреждениях контроля градостроительной деятельности. Должностные лица осуществляют мониторинг соблюдения требований законодательства, соответствия размещения здания плану города или другого населенного пункта. Проверяется цель его создания – общественно-социальные, для личного использования, ведения коммерческой деятельности, служебного или вспомогательного назначения. Самая главная задача, стоящая перед властями, – полное устранение или минимизирование рисков причинения такой постройкой ущерба жизни и здоровью людей. Выдача разрешения на строительства, однако, иногда не обязательна. Об этом знают большинство граждан, застройщиков, индивидуальных предпринимателей или главы организаций. Приводя в пример нормы законодательства, они пытаются апеллировать тем, что на их случай не распространятся требование о получении разрешения. Зачастую это происходит, когда они неоднократно получают отказ в выдаче разрешения на строительства. Действительно ли возможно построить здание без проектной документации и ее согласования и какая ответственность ждет строителей при нарушении положений градостроительных норм?

Случаи, когда выдача разрешения на строительство не требуется.

Ссылка на основную публикацию