Как производится постановка граждан на воинский учет

Первоначальная постановка на воинский учет

Граждане РФ принимаются на учет в год достижения ими возраста 17 лет комиссией по первоначальной постановке на воинский учет:

  • юноши — с 1 января по 31 марта;
  • девушки, получившие военно-учетные специальности, — в течение всего календарного года.

По повестке военкомата они обязаны явиться на медицинское освидетельствование и заседание комиссии с документами, указанными в повестке.

Медицинское освидетельствование проводится врачами-специалистами, персональный состав которых утверждается председателем комиссии.

До освидетельствования призывники по направлению военкомата должны пройти обязательные диагностические исследования (не ранее, чем за 30 дней до освидетельствования), в частности:

  • флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев);
  • анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов);
  • анализ мочи (удельный вес, белок);
  • измерение роста и массы тела.

Медицинское освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи специалисты: хирург, терапевт, невропатолог, психиатр, окулист, оториноларинголог, стоматолог, а в случае необходимости — врачи других специальностей.

Медицинское освидетельствование граждан, являющихся детьми-инвалидами, инвалидами I группы или имеющих иную группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования, с их согласия или с согласия их законных представителей проводится заочно.

Категории годности призывников к военной службе содержатся в Положении о военно-врачебной экспертизе и определяются на основании состояния здоровья граждан:

  • «А» — годен к военной службе;
  • «Б» — годен к военной службе с незначительными ограничениями;
  • «В» — ограниченно годен к военной службе;
  • «Г» — временно не годен к военной службе;
  • «Д» — не годен к военной службе.

Перечень заболеваний, категории годности к военной службе и дополнительные требования к состоянию здоровья для службы по отдельным военно-учетным специальностям и для учебы в военно-учебных заведениях приведены в Приложении к Положению о военно-врачебной экспертизе.

При первоначальной постановке граждан на воинский учет председатель комиссии может, кроме того, принять решение о годности призывника к обучению по военно-учетным специальностям и управлению транспортными средствами.

При невозможности принять решение самостоятельно комиссия направляет призывника на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд.

По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное медицинское освидетельствование.

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы.

Независимая экспертиза производится за счет гражданина в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей в том числе выполнение работ (услуг) по военно-врачебной экспертизе. Если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии, военно-врачебная комиссия назначает проведение новой военно-врачебной экспертизы.

Если призывник нуждается в продолжительном (свыше 3 месяцев) медицинском обследовании (лечении), комиссия выносит заключение о его временной негодности к военной службе на срок до 12 месяцев.

Направление на обследование (лечение) выдается призывнику на руки при объявлении ему решения комиссии. В направлении должны быть указаны: наименование медицинского учреждения, выдавшего направление, фамилия, имя, отчество, год рождения призывника, цель его направления на обследование (лечение), предварительный диагноз и дата явки в медицинское учреждение.

В случае направления на оперативное лечение в листе медицинского освидетельствования должна быть сделана отметка о согласии призывника на операцию, скрепленная его личной подписью.

Бланк направления должен иметь угловой штамп, печать военного комиссариата и подпись военного комиссара или его заместителя, а также номер, соответствующий порядковому номеру записи в книге протоколов заседаний комиссии.

К направлению на обследование (лечение) должны быть приложены два экземпляра бланка акта исследования состояния здоровья, медицинская карта амбулаторного больного и другие медицинские документы, характеризующие состояние здоровья призывника.

Своевременность обследования (лечения) контролируется военкоматом. По его завершении составляется акт исследования состояния здоровья призывника. Уклонение от первичного и последующих медицинских освидетельствований влечет административную ответственность в виде предупреждения или штрафа от 100 до 500 рублей.

Участие в лечебно-оздоровительных мероприятиях относится к правам, а не к обязанностям призывника. Он сам должен прийти в медицинское учреждение с жалобой на состояние своего здоровья.

Постановка на воинский учет еще не означает, что гражданину в обязательном порядке придется служить в армии. Призывнику на этом этапе (под личную подпись) выдается лишь удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, с соответствующим штампом военкомата, разъясняются правила воинского учета и ответственность за их нарушение, порядок подготовки к призыву на военную службу и срок прохождения призывной комиссии.

Пример

ВОПРОС: Военкомат прислал повестку на медицинское освидетельствование юноше, которому не исполнилось 18 лет. Обязан ли тот выполнить предписание повестки?

ОТВЕТ: Обязан, если медкомиссия назначена в период с 1 января по 31 марта. Встать на воинский учет гражданин должен в год, когда ему исполняется 17 лет, а не 18. Несмотря на то, что призывной возраст еще не наступил, гражданин является военнообязанным, а воинский учет входит в понятие воинской обязанности. Военкомат должен завести на юношу «карточку призывника». После медицинского освидетельствования комиссия должна определить, годен ли он к военной службе. Возможно, ему придется пройти что-то вроде психологического отбора (ответить на вопросы анкеты). Военкомат должен также определить, в какие войска в будущем его лучше направить. После этого юноша вернется домой. Призвать его на военную службу до 18 лет нельзя.

Нормативно-правовые акты и прочие документы на которые ссылается раздел:

Как встать на воинский учет

1. В каком возрасте и когда проходит постановка на воинский учет?

Первоначальная постановка на воинский учет проходит каждый год с 1 января по 31 марта. Ей подлежат все юноши, которые имеют российское гражданство, постоянно проживают на территории России* и которым в год постановки на учет исполняется 17 лет.

Если по каким-то причинам юноша не встал на воинский учет в установленные сроки, военные комиссариаты поставят его на воинский учет и в другое время в течение календарного года.

Россияне, постоянно проживающие за пределами страны, могут встать на воинский учет в России по собственному желанию, если между Россией и страной, в которой они постоянно проживают, заключен и ратифицирован соответствующий договор.

2. Когда нужно идти в военкомат для постановки на воинский учет?

Сначала юноша должен получить повестку военного комиссариата для постановки на воинский учет.

Если он учится в школе или колледже, организацией централизованного похода в военкомат занимается образовательная организация. Как правило, детей вызывают по группам (классам) в один день. (Дата определяется военным комиссариатом по предварительному согласованию с руководителем образовательной организации.)

Если юноша не учится и получил повестку, явиться в назначенное время в военный комиссариат, указанный в повестке, он должен сам.

Воинский учет гражданина ведет военкомат по месту его жительства. Если юноша проживает и зарегистрирован по месту пребывания дольше 3-х месяцев — военкомат по месту пребывания.

О смене места жительства военкоматы уведомляют органы МВД. Но вы также можете сделать это лично.

Обратите внимание. Отсутствие регистрации по месту жительства или месту пребывания не освободит от обязанности состоять на воинском учете, и не станет поводом для отказа в постановке на учет.

Воинский учет гражданина, без регистрации по месту жительства или месту пребывания (в том числе по месту пребывания на срок более 3-х месяцев), ведет военкомат по месту фактического пребывания или учебы.

3. Какие документы нужны для постановки на воинский учет?

Для постановки на воинский учет понадобятся:

  • паспорт, свидетельство о рождении и их копии;
  • справка с места жительства и справка о семейном положении;
  • справка с места работы или учебы;
  • шесть фотографий размером 3 x 4 сантиметра;
  • документ об образовании и его копия;
  • выписки, справки и другие медицинские документы о состоянии здоровья. Карту из поликлиники, информацию из психоневрологического, наркологического, противотуберкулезного и кожно-венерологического диспансеров военкомат запросит самостоятельно;
  • квалификационное удостоверение и его копия, если есть первый спортивный разряд или спортивное звание по военно-прикладному виду спорта;
  • оригинал и копия справки или удостоверения, подтверждающих, что юноша прошел подготовку в военно-патриотических молодежных и детских объединениях (при наличии).

Документы нужно представлять в военкомат лично.

Детей-инвалидов, инвалидов I группы и инвалидов других групп, но без указания срока переосвидетельствования с их согласия или согласия их законных представителей могут поставить на учет заочно.

После постановки на воинский учет вы получите удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, — приписное свидетельство.

4. Как проходит постановка на воинский учет?

При первоначальной постановке на воинский учет сотрудники военкомата рассказывают будущим призывникам и их родителям, как проходит военная служба, какие привилегии полагаются после ее прохождения и какие профессии можно освоить во время службы.

Тогда же юноша проходит первую медкомиссию, во время которой предварительно определяют, годен ли он к военной службе и может ли рассчитывать на подготовку по военным специальностям или на обучение в военных учебных заведениях. По результатам медицинской комиссии будущих призывников также предварительно распределяют по видам и родам войск.

Результаты медицинской комиссии, информация об интересах, личных качествах, полученном образовании и случаях привлечения к уголовной и административной ответственности вносится в личное дело будущего призывника, которое хранится в военкомате.

5. Что будет, если не встать на воинский учет?

Обратите внимание, что для постановки на воинский учет военкомат направит вам повестку. Если вы получили повестку, то обязательно должны явиться в военкомат. Не явиться в военкомат вы можете только в случае:

  • заболевания или увечья, связанного с утратой вами работоспособности;
  • тяжелого состояния здоровья или похорон отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или вашего усыновителя;
  • препятствия, возникшего в результате действия непреодолимой силы или другого обстоятельства, не зависящего от вас, — например, пожара или стихийного бедствия;
  • других причин, которые признает уважительными суд или комиссия по постановке на воинский учет.
Читайте также:  Что такое специальный воинский учет, для чего он нужен и как ведется

Если вы не явились в военкомат по повестке по одной из этих причин, вам потребуется их документальное подтверждение. Как только эти обстоятельства перестают действовать, вы должны явиться в военкомат своего района, не дожидаясь новой повестки.

Неявка в военкомат без уважительной причины влечет предупреждение или штраф в размере от 100 до 500 рублей. Такое же наказание вменяется тем, кто уклоняется от прохождения медкомиссии.

Если вы не прошли первоначальную постановку на воинский учет, это не освобождает вас от службы в армии или от ответственности за уклонение от нее. Все юноши, подлежащие призыву, но не прошедшие первоначальную постановку на воинский учет, проходят ее непосредственно во время призыва (с 18 лет).

Постановка на воинский учет в РФ: когда необходима, порядок постановки

Все военнообязанные мужчины подлежат постановке на воинский учет. В ряде случаев они могут быть освобождены от него по состоянию здоровья или иным основаниям, предусмотренным законодательством. В остальных ситуациях даже отслужившие граждане остаются в запасе до определенного возраста.

Порядок первоначальной постановки на воинский учет имеет регламентированную процедуру. Последующее внесение данных также производится в контексте обязанностей и прав граждан, закрепленных в Федеральном законе 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

На основе данных аспектов актуальным становится вопрос о процедуре постановки и нюансах, связанных с воинским учетом. Для этого необходимо определить, что это такое и порядок его прохождения и какие последствия несвоевременного выполнения обязательств.

Что такое воинский учет

Воинский учет — это часть обязательств гражданина, связанная со срочной службой и подразумевающая его приписку к определенному военкомату. Ведется комиссариатом по постоянному месту жительства или временной регистрации. На основе соответствующих данных формируются списки для призыва, военных сборов и военнослужащих, числящихся в запасе.

Статья 8 ФЗ-53 предписывает всем гражданам состоять на воинском учете. Среди исключений выделяют:

  • освобожденных от срочной военной службы в соответствии с нормами законодательства;
  • женщин без военно-учетной специальности;
  • отбывающих наказание в виде лишения свободы;
  • постоянно проживающих за границей РФ.

Отсутствие постоянной или временной регистрации не считается основанием для освобождения от обязательств. В этом случае обращаться в военный комиссариат следует по месту пребывания.

Первоначальная постановка на воинский учет

Первоначальная постановка на воинский учет регламентируется статьей 9 ФЗ-53. По ней все военнообязанные мужчины в возрасте 17 лет проходят первое медицинское освидетельствование. В расчет берется год исполнения, поэтому на медкомиссию направляются и шестнадцатилетние. На основе ее результатов гражданину присваивается предварительная категория годности.

Соответствующие процедуры и прохождение призывной комиссии организовываются военными комиссариатами. Они связываются с образовательными учреждениями и работодателями, которые организовывают явку допризывников. Если таковые не работают и не учатся, повестка им приходит лично.

После медицинского освидетельствования в военном комиссариате составляется личное дело призывника. В него вносят все данные, касающиеся его состояния здоровья, проживания, семейного положения, работы и иных аспектов. Самому гражданину оформляется приписное свидетельство — временный документ, подтверждающий постановку на воинский учет и содержащий основные данные о результатах медкомиссии.

Возраст постановки на воинский учет

Первичную медкомиссию граждане проходят в 16-17 лет. Если по определенным причинам она не была пройдена и приписное свидетельство не оформлено — обращаются в военный комиссариат по месту жительства. В этом случае гражданину будет назначено время для постановки на первичный воинский учет. Подать документы в такой ситуации можно и после исполнения 18 лет.

Сроки постановки на воинский учет

Постановка на первичный воинский учет в соответствии с законодательством осуществляется с 1 января по 31 марта. В этот период учащиеся направляются в военкоматы для прохождения медицинской комиссии.

Для всех остальных призывников, постановка производится в любое время года. К таковым относятся лица, отбывавшие наказание в виде лишения свободы, женщины, получившие военно-учетную специальность, а также только прибывшие и получившие гражданство Российской Федерации.

Постановка на учет: когда необходима

Помимо первичной постановки обращают внимание и на последующее внесение информации в личное дело призывника. Любое изменение работы, семейного положения или места жительства требует посещения военкомата. Законодательство предоставляет на это двухнедельный срок.

При смене места жительства

Если гражданин меняет проживание на срок, превышающий три месяца, он обязан сообщить об этом в военный комиссариат по месту прибытия. При отсутствии адреса временной или постоянной прописки, указывают место текущего пребывания, обычно учебы или работы.

Для этого за две недели до отъезда обращаются в военкомат по месту текущей приписки с заявлением. После переезда также в течение 14 дней прибывают в местный комиссариат по новому месту жительства и становятся на воинский учет.

При получении гражданства РФ

Получение гражданства РФ связано и с обретением обязательств по воинскому учету. Военнообязанный гражданин обращается по месту регистрации в военный комиссариат. Сделать это можно в любое время года.

Порядок постановки на воинский учет

Порядок постановки на воинский учет не имеет существенных отличий при обращении в 17 лет или после исполнения 18. Процедура подразумевает прохождение медицинской комиссии, создание личного дела и вынесение решения.

При смене места жительства гражданин обращается сперва в военкомат своего прежнего места проживания. После переезда на новый адрес он в ближайшем комиссариате становится на учет. Сделать это нужно в течение двух недель.

Какие документы нужны?

Для первоначальной постановки на воинский учет требуются следующие документы:

  • паспорт или свидетельство о рождении с копиями;
  • справка о составе семьи;
  • справка с места работы или учебы;
  • шесть фотографий 3х4;
  • документы об образовании при наличии, их копии;
  • медицинские документы о состоянии здоровья.

При наличии предоставляются удостоверения о спортивном разряде и достижениях, а также о подготовке в военно-патриотических организациях. Если есть водительские права — подаются и они. Все документы предоставляются лично.

При смене места жительства подают следующие документы для постановки на воинский учет:

  • заявление, заполняется в военкомате;
  • военный билет или приписное свидетельство;
  • удостоверение гражданина, подлежащего призыву;
  • водительское удостоверение;
  • паспорт или иной документ, подтверждающий личность.

Оформить приписку можно личным визитом. Допускается обращение в многофункциональный центр (МФЦ) или на сайт Госуслуг.

Через Госуслуги

Портал Госуслуг позволяет сняться и встать на воинский учет без личного посещения военкомата. Для этого посещают сайт, заполняют форму заявки, предоставляют электронные версии документов. Услуга предоставляется бесплатно, срок оказания — 1 день.

Через МФЦ

Многофункциональный центр осуществляет снятие и постановку на воинский учет по тем же принципам, что и сам военкомат. Документы подают лично, обращаться следует также по месту прописки. В ином случае изменение сведений может занять дополнительное время за счет пересылки документов.

Куда обращаться

Все вопросы по военным обязанностям гражданина решаются через военкомат. Первичная постановка на воинский учет организовывается обычно учебным заведением, в иных случаях гражданину приходит повестка с указанием адреса, куда следует обращаться.

При смене регистрации обращаться в комиссариат придется дважды. В первом случае — снять приписку по месту прежнего жительства, во втором — получить приписку по новому адресу. Получение гражданства РФ также требует обращения в военкомат по месту постоянной или временной регистрации. Если таковой нет — обращаются по месту фактического пребывания.

В каких случаях снимают с учета

Снять гражданина с воинского учета могут в одном из следующих случаев:

  • смена места проживания на срок более трех месяцев — в этом случае нужно обратиться в военкомат по новому адресу;
  • выезд за пределы России на срок более полугода;
  • достижение предельного возраста пребывания в запасе для соответствующего звания и разряда.

Последний аспект регламентируется статьей 53 ФЗ-53. Также допускается снятие воинской обязанности вследствие ухудшения состояния здоровья и потери трудоспособности. Для этого необходимо представить соответствующие медицинские свидетельства.

Если несвоевременно встал на учет

Несвоевременную постановку на воинский учет связывают с двумя ситуациями — уклонением от повестки или несообщением сведений о смене места жительства. В обоих случаях игнорировании обязательств гражданина РФ подразумевает штраф до 500 рублей.

Уклонение от трех и более повесток может повлечь за собой уголовное наказание вплоть до лишения свободы. При этом в законодательство предполагается ввести ряд поправок, увеличивающих штрафы как за уклонение от повестки, так и за несвоевременную подачу любой информации, включая смену места жительства.

Что будет, если не вставать на учет

Постановка на воинский учет — необходимое действие для каждого военнообязанного гражданина России. Ее организацией занимается военный комиссариат. Предполагается, что с рядом поправок граждане сами должны будут обращаться в военкоматы, не дожидаясь получения повестки.

На текущем этапе военнообязанным гражданам вменяется:

  • числиться на воинском учете по месту проживания;
  • являться по повестке в указанные сроки;
  • в течение двух недель с момента изменения указывать информацию о семейном положении, образовании, месте работы, проживании;
  • бережно хранить документы, полученные в военном комиссариате.

Избегать постановки на воинский учет сложно, однако многие стараются. Если до 27 лет гражданин так и не был призван — ему выдают справку уклониста вместо военного билета. В этом возрасте его уже не призовут в армию, однако еще могут привлечь к уголовной ответственности за уклонение от службы. Срок давности — 3 года, поэтому появляться в военкомате придется не раньше 30 лет.

Следует учитывать, что при отсутствии приписного свидетельства или военного билета устроиться на работу или поступить на учебу довольно сложно. Это обусловлено обязанностью работодателей и учебных заведений взаимодействовать с военкоматами и сообщать информацию о принятых военнообязанных работниках.

В итоге постановка на воинский учет — важный шаг, оформление которого нужно не только государству, но и самому гражданину. Избегать призыва не следует, особенно если есть законные основания для получения отсрочки или освобождения. Следует учитывать и важность своевременного обновления данных о себе.

Читайте также:  Как заполнять форму Т-2 и другие сведения о воинском учете

Воинский учёт.


Постановка на воинский учет
Снятие с воинского учета
Обязанности граждан по воинскому учету
Воинский учет в организациях
Ответственность за нарушение воинского учета в организациях
Ответственность граждан за нарушение воинского учета

Постановка на воинский учет.

Согласно п. 1 ст. 10 N 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”

При прибытии на новое место пребывания (жительства) на срок более трех месяцев гражданин обязан в течение двух недель встать на воинский учет в отделе военного комиссариата по новому месту пребывания (жительства) и сняться с воинского учета по месту предыдущего пребывания.
Граждане обязаны лично являться в военные комиссариаты для постановки на воинский учет и снятия с воинского учета

согласно п. 53 Положения о воинском учете).

При постановке на воинский учет в отношении призывника могут провести медицинское освидетельствование для определения его категории годности к военной службе.

ссылки на Закон

Постановка на воинский учет гражданина Российской Федерации, не пребывающего в запасе, производится в возрасте с года исполнения ему 17 лет до 27 лет только при его личной явке в военный комиссариат.

Если в удостоверении гражданина отсутствует запись о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу, ему вручается повестка о явке в военный комиссариат на ближайшее заседание призывной комиссии. Расписка призывника о получении повестки приобщается к материалам личного дела призывника при его получении.

Военный комиссариат не вправе отказать призывнику в постановке на воинский учет по причине отсутствия в удостоверении отметок о наличии отсрочки от призыва на военную службу или о снятии с воинского учета по прежнему месту жительства, а также по причине наличия записи об ограничении его годности к военной службе. В случае если призывник не снялся с воинского учета по прежнему месту жительства, в отрезной части алфавитной карточки это должно быть указано.

Приложение N 9 к Инструкции (п. п. 9, 16) приказ МО от 02.10.2007 года N 400

В соответствии с изменениями, вступающими в силу 17.02.2019, военный комиссариат обязан производить постановку граждан на воинский учёт в том числе и при отсутствии регистрации по месту пребывания. Достаточно подать заявление о постановке на воинский учёт и сообщить о месте пребывания в военкомат.

При постановке гражданина на воинский учёт выдаётся документ воинского учёта, в «старом» документе делается соответствующая отметка.
Постановка граждан на воинский учёт может осуществляться круглогодично.

Следует понимать, что гражданам, подлежащим призыву на военную службу может быть вручена повестка для прохождения медицинского освидетельствования, а также повестка для отправки к месту прохождения военной службы (после прохождения медицинского освидетельствования).

Снятие с воинского учета.

Призывник снимается с воинского учета в военном комиссариате:
– при переезде на новое место жительства на срок более трех месяцев, расположенное за пределами территории муниципального образования;
– при переезде на новое место пребывания на срок более трех месяцев, расположенное за пределами территории муниципального образования;
– при выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев;
– при прочих обстоятельствах, предусмотренных законодательством РФ;

Снятие с воинского учета граждан, подлежащих призыву на военную службу, производится по их письменным заявлениям с указанием причины снятия и нового места жительства или места пребывания.
(согласно приказу МинОбороны от 2 октября 2007 года N400)
Граждане обязаны лично являться в военные комиссариаты для постановки на воинский учет и снятия с воинского учета

согласно п. 53 Положения о воинском учете.

На практике сняться с воинского учета в военном комиссариате призывнику бывает затруднительно: решение вопроса намеренно затягивается до наступления призывного времени, призывнику вручается повестка и в отношении него проводятся призывные мероприятия.

Воинский учет в организациях.

Порядок осуществления воинского учета в организациях описан в разделе III Положения о воинском учете, а также в «Методических рекомендациях по ведению воинского учета в организациях» (утв. Генштабом Вооруженных сил РФ).
В Положении о воинском учете (раздел III) также перечислены все образцы форм воинского учета (такие как форма N Т-2, форма N Т-2 ГС (МС)).

Воинский учет и работа.

согласно п. 1 ст. 4 ФЗ N 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”

Ответственность за нарушение воинского учета в организациях.

статья 21.2 КоАП РФ;

– Необеспечение гражданам возможности своевременной явки по вызову по повестке военного комиссариата – штрафа от пятисот до одной тысячи рублей

статья 21.2 КоАП РФ;

– Несообщение руководителем или другим ответственным за военно-учетную работу должностным лицом организации в военный сведений о принятых на работу (учебу) либо об уволенных с работы (отчисленных из образовательных учреждений) гражданах, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете, – штраф от трехсот до одной тысячи рублей

п. 3 статьи 21.4 КоАП РФ;

Обязанности граждан по воинскому учету.

– ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”
– Положение о воинском учёте граждан РФ

Ответственность граждан за нарушение воинского учета.

статья 21.5 КоАП РФ;

– уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии – штраф от ста до пятисот рублей

статья 21.6 КоАП РФ

(за уклонение от призыва на военную службу предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со ст. 328 УК РФ

– умышленная порча или уничтожение документа воинского учёта, либо небрежное хранение, повлекшее его утрату – штраф в размере от ста до пятисот рублей

Как осуществляется первоначальная постановка на воинский учет?

В Российской Федерации первоначальная постановка на воинский учет определяется федеральным законом от 28.03. 1998 г. номер 53 “О воинской обязанности и военной службе” (с последними изменениями и дополнениями от 13.07. 2015 г.) и “Положением о воинском учёте”, утвержденным 27.11.2006 года.

Воинский учет в Российской Федерации

Воинский учет (ВУ) – это государственная система регистрации и анализа призывных и мобилизованных граждан, которые имеются в стране. Он делится на специальный и общий. Первый вид учета включает в себя регистрацию военнообязанных, которые закреплены за организациями, учреждениями и федеральными или местными органами власти, на время войны и в период мобилизации. А также на специальном ВУ состоят граждане, проходящие службу в ОВД, Противопожарной Государственной службе, структурах уголовно-исполнительной системы, государственных учреждениях по контролю над оборотом наркотиков и психотропных веществ в должностях рядовых или руководящего состава. Все остальные военнообязанные лица состоят на ВУ общего типа.

Жизнедеятельность системы воинского учета обеспечивают Министерство обороны РФ, Министерство внутренних дел РФ, Служба внешней разведки, органы ФСБ РФ и органы исполнительной власти на региональном и местном уровнях.

Неподлежащие воинскому учету граждане

Граждане Российской Федерации обязаны состоять на ВУ, все кроме:

  • женщин, которые не имеют военно-учетные специальности, такого рода профессии закреплены в приложении к Положению о ВУ;
  • лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы;
  • граждан, проходящих воинскую службу;
  • людей, которые постоянно проживают не на территории России.

Лица, живущие за пределами страны, желающие проходить службу по военному призыву на воинских должностях, которые замещаются солдатами и матросами, старшинами и сержантами в Вооруженных Силах РФ, иных войсках, воинских формированиях и учреждениях, могут быть поставлены на ВУ в определенные перечнем Головного штаба Вооруженных Сил РФ комиссариатах на территории России.

Обязанности граждан РФ по воинскому учету

Лица, подлежащие ВУ в Российской Федерации, обязаны:

  • Быть зарегестрированными в военном комиссариате по месту жительства, в органах местного самоуправления в населенных пунктах, где нет комиссариатов, в Службе внешней разведки России или органах ФСБРФ в случае, если гражданин является офицером или пребывает в запасе данных структур. Для становления на ВУ обычных граждан производится первоначальная постановка на воинский учет в 16 лет.
  • Являться по вызову в орган, реализующий воинский учет, в назначенное время, взяв с собой военный билет или удостоверение лица, подлежащего призыву на службу, паспорт и водительские права (при их наличии).
  • В случаях увольнения в запас явиться в комиссариат по месту проживания для постановки на ВУ на протяжении 2-х недель с момента отчисления из списков граждан, входящих в личный состав воинской части.
  • Сообщать в орган, производящий воинский учет, сведения о смене семейного положения, места работы, занимаемой должности, образования, места проживания в пределах района, города, не имеющего районного деления или муниципального образования, не позднее 2-х недель с момента их наступления.
  • Производить снятие с ВУ при переезде на другое место жительства или пункт пребывания на срок более 3-х месяцев, при выезде заграницу на период более 6-ти месяцев, а также становиться на учет на территории нового места нахождения не позднее 2-х недель с момента прибытия или возвращения в Россию.
  • Сохранять военный билет в хорошем состоянии, а в случае его утраты на протяжении двух недель обратиться за его восстановлением в комиссариат.

Первичный ВУ и первоначальная постановка на ВУ

Изначальный (первичный) ВУ производится структурными подразделениями военных комиссариатов, а в случае отсутствия таковых, органами местного самоуправления.

Местные органы власти, наделенные соответствующими полномочиями, должны ежегодно до первого октября предоставлять комиссариату списки лиц мужского пола, которые достигли 16-ти лет, а до первого ноября – перечнь граждан, которым будет необходима первоначальная постановка на воинский учет в последующем году.

При проведении первичного ВУ компетентными на то органами производится сбор всей необходимой о гражданине информации, которая хранится и обрабатывается согласно порядку, установленному законодательством РФ в сфере защиты персональных данных, а также Положением о ВУ.

Сведения собираются до прибытия гражданина в комиссариат, а также и во время того, как производится первоначальная постановка на воинский учет. Документы ВУ должны содержать сведения:

  • ФИО гражданина;
  • дата рождения;
  • вес, рост, окружности грудной клетки, живота и т.д;
  • место пребывания или жительства;
  • место работы;
  • образование;
  • семейное положение;
  • владение иностранными языками;
  • пригодность к службе по состоянию здоровья;
  • профпригодность к изучению военно-учетных специальностей и к службе на воинских должностях;
  • имеющиеся военно-учетные и гражданские специальности;
  • имеющиеся спортивные разряды, звания;
  • наличие возбужденных или прекращенных уголовных дел;
  • наличие судимости;
  • прохождение военных сборов;
  • прохождение службы военной или альтернативной гражданской;
  • не прохождение службы по призыву без законных на то оснований;
  • постановление гражданина на специальный ВУ;
  • нахождение в мобилизационном резерве.
Читайте также:  Повестка в военкомат для уточнения учетных данных

Кто производит первоначальную постановку на ВУ

Первоначальная постановка на воинский учет осуществляется военным комиссариатом через свои региональные (местные) подразделения на местах жительства призывников. А также в пунктах их пребывания в случае, когда человек прибыл на место нахождения на срок более трех месяцев или проходит там альтернативную службу гражданского характера.

Первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола проводится комиссией, создаваемой решением вышестоящего должностного лица субъекта страны по представлению военного комиссара в городском округе, муниципалитете, районе или на внутригородской территории населенных пунктов федерального значения.

Сроки проведения первоначального учета

В случае когда граждане работают или обучаются, руководители соответствующих организаций обязаны обеспечить возможность своевременной явки в военный комиссариат по повестке. А те лица, которые не имеют места работы (обучения) обязаны при получении соответствующей повестки лично прибыть в указанное время и место для изначальной регистрации в соответствующих органах.

Первоначальная постановка на воинский учет осуществляется в период с 1-го января по 31-е марта того года, в котором будущему защитнику родины исполняется 17 лет. В ситуации когда человек, относящийся к категории лиц неподлежащих воинскому учету, меняет свой статус (например, женщина получает военно-учетную специальность или человек без гражданства получает его), комиссариат вправе вызвать данное лицо для первоначальной постановки на учет на протяжении всего календарного года.

Состав комиссии

Первоначальная постановка на воинский учет граждан реализуется специальной комиссией, в состав которой входят:

  • председатель комиссии, которым является должностное лицо из соответствующего военного комиссариата;
  • представитель администрации местного уровня;
  • профессионал в области отбора людей по психологическим критериям;
  • секретарь;
  • врачи-специалисты (хирург, психиатр, невролог, терапевт, окулист, лор, стоматолог и другие специалисты в случае необходимости).

Обязанности комиссии по постановке на учет

В обязанности комиссии, с помощью которой производится первоначальная постановка на воинский учет, входят:

  • организация медицинского освидетельствования людей для выявления их пригодности к службе военного типа по состоянию здоровья;
  • проведение процедур по профессиональной психологической выборке граждан для выявления их годности к обучению по специальностям военного профиля;
  • принятие решения о постановке на военный учет.

Во время проведения медицинского обследования специалисты изучают все документы, предоставленные предпризывником, касающиеся его состояния здоровья, проводят самостоятельный осмотр гражданина, оценивая в том числе его физическое развитие.

Решение комиссии

Завершается первоначальная постановка на воинский учет граждан вынесением и оглашением решения комиссии, которое производится председателем или секретарем, вместе с объяснениями предпризывнику его обязанностей в данной области.

Вынесенный вердикт может быть следующим:

  • поставить гражданина на воинский учет;
  • направить решение на рассмотрение призывной комиссии о зачислении в запас человека, который признан ограниченно годным к службе;
  • направить решение на рассмотрение призывной комиссии об освобождении от выполнения воинской обязанности лица, признанного негодным к службе военного характера.

Первоначальная постановка на воинский учет позволяет государству обладать информацией о количестве годных к воинской службе граждан, грамотно распределять их среди имеющихся воинских подразделений. А также дает возможность гражданам заранее быть осведомленными о своем статусе в данной области и в случае несогласия с решением комиссии заблаговременно его опротестовать, обратившись с жалобой не позже 3-х месяцев с момента вынесения вердикта комиссией в вышестоящее подразделение комиссариата, прокуратуру или районный суд.

Как проводится первоначальная постановка граждан на воинский учет?

Кто призывается на военную службу

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ призывником считается еще не отслуживший мужчина при условии:

  • достижения им совершеннолетия (но не старше 27 лет);
  • наличия у него статуса гражданина РФ;
  • нахождения на воинском учете;
  • отсутствия освобождения от службы по причинам, предусмотренным ст. 23 закона № 53-ФЗ.

Обратите внимание! Наличие 2-го гражданства от службы в армии не освобождает. В соответствии с ч. 1 ст. 6 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 № 62-ФЗ гражданин РФ, имеющий дополнительно гражданство другого государства, рассматривается только как гражданин РФ. Соответственно, он должен выполнять все общегражданские обязанности.

При этом п. «г» ч. 1 ст. 23 закона № 53-ФЗ предусмотрено освобождение от службы в армии, если она была пройдена в другом государстве, с которым заключен соответствующий международный договор о двойном гражданстве (т. е. если лицо имеет статус бипатрида). На сегодняшний день такой договор действует только с Таджикистаном.

Поскольку для прохождения военной службы гражданин прежде всего должен встать на воинский учет, далее рассмотрим, в каком порядке это делается.

Кто подлежит первоначальной постановке на воинский учет

Каждый год все 16-летние здоровые лица мужского пола должны прибыть в военный комиссариат в дату, назначенную военным комиссаром, для первоначальной постановки на воинский учет.

Это происходит в период с 1 января по 31 марта. Кроме них, в соответствии со ст. 9 закона № 53-ФЗ встать на первоначальный воинский учет (в любое время года) должны граждане:

  • не прибывшие в военный комиссариат в указанный срок;
  • приобретшие гражданство РФ;
  • отбывшие наказание;
  • вернувшиеся в РФ на ПМЖ из другой страны;
  • женского пола, получившие военно-учетную профессию, входящую в перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719.

Важно! Отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания не является препятствием к постановке на воинский учет и не снимает с гражданина обязанность состоять на этом учете (см. Закон «О внесении изменений…» от 06.02.2019 № 8-ФЗ).

При этом будущих призывников на воинский учет ставит комиссия, а всех остальных граждан — военный комиссариат.

Вывод! Таким образом, первоначальной постановке граждан на воинский учет подлежат и мужчины, и женщины (только представительницы некоторых профессий).

Как осуществляется первоначальная постановка граждан на воинский учет

Как отмечалось выше, 16-летние парни в течение 1-го квартала года являются в военкомат. Если это школьники или студенты, дата явки согласуется с руководителем образовательного учреждения. Если несовершеннолетний нигде не учится, он приходит самостоятельно в день, указанный в повестке. Другие категории граждан также являются по повестке.

Прибывшие на первоначальную постановку на воинский учет граждане (молодые люди) проходят медицинское освидетельствование, профотбор и другие мероприятия, в результате которых комиссия решает, ставить их на воинский учет или нет.

Обратите внимание! Состав комиссии определен ч. 5 ст. 9 закона № 53-ФЗ. В нее входят врачи-специалисты, представители военкомата и местной администрации, секретарь.

По результатам обследования комиссия формирует заключение, в котором описывается психическое, физическое состояние гражданина, его морально-деловые качества. Кроме того, комиссия предварительно распределяет граждан по предназначению по видам войск.

На руки будущим призывникам (молодым людям) дается приписное свидетельство. С этим документом они приходят в военкомат до тех пор, пока не призовутся на службу в армию. По призыву в армию и отправке на сборный пункт призывникам выдается военный билет, который затем хранится всю жизнь.

Другие категории граждан сразу получают военный билет. Это:

  • курсанты военных училищ;
  • мужчины, прошедшие альтернативную службу;
  • граждане, зачисленные в запас;
  • женщины, получившие военно-учетную специальность.

Тем, кто в армии не служил, хотя должен был, по запросу выдается справка в соответствии с п. 1 порядка, утвержденного приказом министра обороны РФ от 18.07.2014 № 495.

Вывод! Таким образом, постановка на воинский учет — это сбор, систематизация и анализ всей информации, касающейся конкретного гражданина с точки зрения его годности к военной службе.

Категории годности к военной службе

В результате проведения военно-врачебной экспертизы (в рамках комиссии по первоначальной постановке граждан на воинский учет) каждому гражданину присваивается категория годности к военной службе.

Каждая категория, как и расписание болезней, подробно расписана в Положении о военно-врачебной экспертизе, утвержденном постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 (далее — Положение).

Согласно п. 2 приложения к Положению всего есть 5 категорий годности:

  • А — гражданин годен к службе;
  • Б — у гражданина есть незначительные ограничения по военной службе;
  • В — граждане не служат в мирное время, но в военное их призовут;
  • Г — по состоянию здоровья в настоящее время гражданин служить не может, но по истечении определенного срока снова будет проходить ВВК;
  • Д — гражданин абсолютно не годен к военной службе ни в мирное, ни в военное время.

Установленные комиссией категории могут измениться (кроме категории Д).

Обязанности и ответственность «учтенных» граждан

Согласно ст. 10 закона № 53-ФЗ у граждан, вставших на воинский учет, появляются определенные обязанности:

  1. Аккуратно хранить удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, а затем воинский билет. За их порчу и утерю предусмотрен штраф в соответствии со ст. 21.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
  2. При смене места жительства на срок более чем 3 месяца уведомить об этом военкомат.
  3. Сняться с воинского учета при переезде на ПМЖ в другую страну на срок более полугода.
  4. Прибывать на воинские сборы и иные мероприятия по повестке.

Обратите внимание! Ответственность за несоблюдение перечисленных обязанностей состоит в уплате наложенного штрафа в размере от 100 до 500 руб. в соответствии со ст. 21.5 КоАП РФ.

Действующим законодательством регламентирован весь процесс первоначальной постановки граждан на воинский учет. При этом на них накладываются определенные обязанности, за несоблюдение которых граждане несут ответственность.

Ссылка на основную публикацию