Что такое воинский учет, его виды, цели и задачи

Определение понятия «воинский учет». Цели и задачи воинского учета. Категории граждан, подлежащих и неподлежащих воинскому учету. Документы воинского учета.

Воинский учет – это государственная система учета и анализа имеющихся в стране призывных и мобилизационных людских ресурсов.

Основной цельюявляется обеспечение полного и качественного укомплектования призывными людскими ресурсами Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов в мирное время, а также обеспечение в периоды мобилизации, военного положения и в военное время:

а) потребностей вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований в мобилизационных людских ресурсах путем заблаговременной приписки (предназначения) граждан, пребывающих в запасе, в их состав;

б) потребностей органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в трудовых ресурсах путем закрепления (бронирования) за ними необходимого количества руководителей и специалистов из числа граждан, пребывающих в запасе, работающих в этих органах и организациях.

Основные задачи:

а) обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установ­ленной законодательством РФ;

б) документальное оформление сведений воинского учета о гражданах, состоящих на воинском учете;

в) анализ количественного и качественного состояния призывных и мобилизационных людских ресурсов для их эффективного исполь­зования в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства;

г) проведение плановой работы по подготовке необходимого количества военно-обученных граждан, пребывающих в запасе, для обеспечения меро­приятий по переводу вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов с мирного на военное время в период мобилизации и поддержание их укомплектованности на требуемом уровне в военное время.

Воинскому учету подлежат:

I. граждане мужского пола, годные по состоянию здоровья к военной службе;

II. граждане женского пола, годные по состоянию здоровья к военной службе и имеющие специальность по перечню специальностей, при наличии которых граждане женского пола подлежат постановке на воинский учет:

1) проходившие военную службув вооруженных силах Российской Федерации и других воинских формированиях, министерствах и ведомствах, зачисляются на воинский учет по соответст­вующим военно-учетным специальностям.

2) получившие подготовку в образовательных учреждениях профессионального образова­ния, других учреждениях, а также в организациях или в ходе практической работы по следующим специальностям: связь; оптические и звукометрические средства измерения и метеорология; картография, топогеодезия, фотограмметрия и аэрофотослужба; вычислительная техника; полиграфия; радиомеханика, в том числе медицинский профиль — врачи всех специальностей, провизоры, сред­ний медицинский и фармацевтический персонал.

Пребывание граждан в запасе зависит от разряда и воинского звания:

– первый разряд – до 45 лет;

– второй разряд – до 50 лет;

– третий разряд – до 55 лет.

– первый разряд – до 50 лет;

– второй разряд – до 55 лет;

– третий разряд – до 60 лет.

Граждане женского пола, пребывающие в запасе, относятся к третьему разряду:

а) имеющие воинские звания офицеров пребывают в запасе до достижения ими возраста 50 лет;

б) остальные – до достижения 45 лет.

Продолжительность нахождения граждан на воинском учете определяется на основании Федерального закона «О воинской обязанности и военной служ­бе». При достижении предельного возраста состояния в за­пасе граждане подлежат снятию с воинского учета.

Не подлежат воинскому учетуграждане:

1. освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе»;

2. проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу;

3. отбывающие наказание в виде лишения свободы;

4. женского пола, не имеющие военно-учетной специальности;

5. постоянно проживающие за пределами Российской Федерации.

Документы воинского учета.

Воинский учет ведется по личной карточке работника. Эта карточка представляет собой унифицирован­ную форму № Т-2 (ВУР). Она разработана на основании ф. Т-2, утвержденной постановлением Госкомстата России от 06.04.01 г. № 26, раздел 2 которой содержит данные по воинскому учету.

Основные документы воинского учета, на основании которых запол­няются соответствующие разделы личной карточки работника это во­енный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета) или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

Вопрос 19

Определение понятия «бронирование граждан, пребывающих в запасе». Цели, задачи, принципы и перечень мероприятий по бронированию граждан, пребывающих в запасе.

Бронирование граждан, пребывающих в запасе – это осуществление организациями, в которых работают граждане, ком­плекса мероприятий, направленных на обеспечение их в период мобилиза­ции и в военное время трудовыми ресурсами из числа граждан, пребываю­щих в запасе. Оно заключается в предоставлении определенным категориям ра­ботающих граждан, пребывающих в запасе, отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время.

Принципы.

Освобождение от призыва ГПЗ на военную службу по мобилизации и в военное время может предоставляться на весь предполагаемый срок ведения военных действий в современных условиях (но не более чем на 6 месяцев).

Бронированию на период мобилизации и на военное время подлежат гра­ждане, пребывающие в запасе, кроме уволенных с военной службы в запас I разряда в течение первых 5 лет пребывания в запасе I разряда.

Граждане, не призванные по каким-либо причинам на военную службу и зачисленные в запас, могут быть забронированы только при достижении ими 27 — летнего возраста.

Граждане, пребывающие в запасе и имеющие право на отсрочку от призы­ва, но не зачисленные на специальный воинский учет вследствие не оформ­ления им отсрочек по вине администрации, подлежат призыву по мобили­зации.

Основной задачейбронирования ГПЗ является закрепление на период мобилизации и в военное время за организациями руководителей, специа­листов, высококвалифицированных рабочих и служащих из числа граждан, пребывающих в запасе путем заблаговременного и рационального распре­деления их между Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями, органами, специальными форми­рованиями, органами государственной власти, органами местного само­управления и организациями.

Перечень мероприятий по бронированию граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях здравоохранения:

1. ведение учета ГПЗ по месту их работы (учебы);

2. определение необходимой на период мобилизации и в военное время численности руководителей, специалистов, высококвалифицированных ра­бочих и служащих (учащихся) из числа ГПЗ;

3. выработка предложений для внесения изменений в перечни должно­стей и профессий, по которым бронируются ГПЗ;

4. оформление забронированным ГПЗ документов на право отсрочки от призыва на военную службу и постановка их на специальный воинский учет;

5. анализ обеспеченности на период мобилизации и в военное время ор­ганизаций трудовыми ресурсами из числа ГПЗ и отчетность о проводимой работе по бронированию ГПЗ.

Руководство, контроль, нормативное и методическое обеспечение ра­бот по бронированию ГПЗ в Российской Федерации осуществляет Межве­домственная комиссия по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государ­ственной власти, органах местного самоуправления и организациях (далее — Комиссия).

Бронирование ГПЗ в субъектах Российской Федерации и муниципаль­ных образованиях (городах, районах, округах) организуют территориальные комиссии, районные комиссии, суженные заседания и их рабочие аппараты из состава мобилизационных органов.

Методическое руководство по воинскому учету и бронированию ГПЗ в ор­ганизациях здравоохранения осуществляет мобилизационный орган Мини­стерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Цели и задачи воинского учета, обязанности граждан

Воинский учет необходим государству для того, чтобы владеть информацией о потенциальных гражданах, которые смогут в нужный момент встать на защиту родины. Цели и все задачи воинского учета, что такое и его предназначение, а также периоды мобилизации военного положения четко обозначены в ФЗ «О воинской обязанности». Органы местной власти и внутренних дел занимаются данными вопросами.

Кого подлежит учету, а кто освобожден

Воинский учет затрагивает мужскую половину жителей Российской Федерации. Он делится:

  • постановку на обычный, как временный воинский учет – проводят органы местного самоуправления и предприятия. Контролируется перемена места работы и жительства, семейного статуса военнообязанного;
  • первичный – занимается этим военная комиссия при комиссариате. Проводится в первые три месяца календарного года. Это касается только юношей, которым исполнилось шестнадцать лет, им выдают приписное свидетельство.

Согласно законодательству такой регистрации также подлежат:

  • мужчины в возрасте от 16 до 60 лет, которые медицинской комиссией признаны годными к прохождению службы;
  • граждане, находящиеся в запасе;
  • совершеннолетние девушки до 45 (офицерский состав – до 50), имеющие специальности, входящие в перечень положения о воинском учете.

Военному контролю не подлежат такие группы людей:

  • освобожденные от прохождения армии;
  • находящиеся в местах лишения свободы;
  • проживающие на постоянной основе за пределами государства;
  • проходящие военную службу;
  • женщины, кто не имеет указанной в законе воинской специальности.

Интересно! Основным документом, подтверждающим учет, является военный билет.

Люди, которые перешагнули допустимый возрастной рубеж, не обязаны числиться в списках потенциальных солдат.

Права и обязанности

Граждане, которые находятся на учете, имеют некоторые обязанности и полномочия.

Призывника

Юноши, которым подошло время отдавать свой гражданский долг в армии, имеют право получить отсрочку по состоянию здоровья. Для этого должна быть пройдена специальная медицинская комиссия. Если она подтверждает присутствие определенных заболеваний, установленных законом, то человек получает категории в зависимости от диагноза.

Также молодой человек вправе (ст. 27 Конституции РФ) свободно менять место жительства.

Однако у призывника также имеется и ряд обязанностей:

  • своевременное сообщение о смене адреса проживания и семейного положения в военкомат по месту прописки;
  • прохождение подготовки к службе;
  • постановка на учет в военкомате и снятие с него при необходимости;
  • сбережение свидетельства, сообщение при утере в течение семи дней.

При получении повестки для прохождения службы в армии нужно явиться указанное время. При невозможности это сделать нужно своевременно сообщить. Далее нужно пройти медицинскую комиссию.

Пребывающего в запасе

В обязанности граждан по воинскому учету, уже прошедших службу в армии, входит явка в комиссариат по месту проживания или прописки для регистрации в течение четырнадцати дней.

Законодательными актами контролируется данный механизм. Уклонение от этого тянет за собой административную и уголовную ответственность.

Обратите внимание! При отъезде более чем на девяносто дней нужно об этом сообщить.

В течение двух недель данные граждане обязаны передавать новую информацию о произошедших событиях в их жизни:

  • изменении места работы и жительства;
  • переезде за пределы государства.
Читайте также:  Что такое специальный воинский учет, для чего он нужен и как ведется

Держать в сохранности полученный военный билет. В случае утери или порчи вовремя сообщать в комиссариат.

А также граждане, находящие в запасе, должны являться на учебные или проверочные сборы. Женщины и некоторые категории мужчин могут быть освобождены от этого.

Ответственность граждан за нарушение требований воинского учета

Статьи 21.5–21.6 КоАП РФ регулируют штрафные санкции за несоблюдение правил регистрации и другие отклонения от нормы:

Несоблюдение постановленийРазмер взысканий
Уклонение от прохождения медицинского обследования.100–500 руб.
Неявка гражданина в установленные органы согласно полученному приглашению без уважительной причины.От ста до пятисот рублей.
Несвоевременная постановка на учет или снятие с него, игнорирование данного требования закона.
Несообщение воинский комитет о произошедших изменениях в семейном положении или смене места жительства.
Утаивание о выезде за пределы державы сроком более чем на шесть месяцев.
Умышленная порча или потеря военного удостоверения.

Внимание! За уклонение от прохождения срочной службы закон предусматривает уголовную ответственность (ст. 328 УК РФ).

Напомним, что относится к уважительной причине неявки в местные органы контроля военнослужащих:

  • тяжелое состояние здоровья;
  • похороны близких родственников;
  • заболевания или травмы, не позволяющие перемещение;
  • форс-мажорные обстоятельства.

После устранения данных препятствий гражданин обязан прийти в комиссариат и предоставить документ, подтверждающий отсутствие.

Если молодой человек сознательно избегает выполнения гражданского долга, то при доказанной его вине будут применены такие действия:

  • штраф в размере от месячного дохода до 200 тыс. рублей;
  • арест до полугода;
  • лишение свободы до двух лет.

Желанием избежать прохождения армии считается наличие таких фактов:

  • неприбытие своевременно в пункт сбора для отправки на службу;
  • отказ от прохождения медицинского осмотра;
  • похищение или порча бумаг;
  • игнорирование прибытия в воинскую организацию после получения письменного уведомления.

Нарушением закон считает подделку личных документов, дающих освобождение от прохождения службы.

Основы воинского учета на предприятии

Согласно законодательным актам каждый руководитель организации обязан вести контроль сотрудников, которые еще могут отдавать свой гражданский долг в армейских рядах. Невыполнение данного постановления влечет за собой штрафные санкции.

Данным вопросом занимается специально назначенный человек. В круг его обязанностей входит:

  • контакт с комиссариатом;
  • проведение контроля за изменениями жилищного и семейного положения работников;
  • передача корректной информации в военкомат.

Еще при оформлении на работу на претендента заводится соответствующий документ установленного образца, проверяются имеющиеся у него военные документы.

Сотруднику кадрового делопроизводства поручается тщательно сверять все предоставленные данные для передачи в комиссариат.

Важно! Для подачи информации о новом сотруднике отводится определенное время. С этим затягивать нельзя.

На предприятиях, где в штате состоит более 2000 человек, отводится специальная должность для выполнения таких заданий. Контролирующие структуры тщательно проверяют выполнение данного распоряжения фирмами государства.

Организация учета на производстве

Исходя из существующих законодательных актов, все коммерческие фирмы должны вести контроль военнообязанных работников. Данное распоряжение не касается индивидуальных предпринимателей.

Во время оформления нового труженика в компанию ответственное лицо проверяет имеющиеся военные документы у кандидата.

Важно! При отсутствии военного свидетельства у претендента на вакансию кадровик обязан сделать запрос в комиссариат или в иной орган, осуществляющий военный учет.

После их получения необходимо сделать следующее:

  1. Выдать расписку гражданину об их принятии.
  2. Заполнить карточку Т-2: указывается образование, место работы и жительства, должность, семейное положение.
  3. Передать сведения в соответствующие службы.

Государство предоставляет предприятиям возможность отмены мобилизации своих рабочих. Это могут сделать такие фирмы:

  • получающие от власти задачи на период военных действий;
  • выполняющие мобилизационные заказы;
  • помогающие в укреплении обороны державы.

Это дает возможность таким предприятиям сохранить себе востребованные кадры.

Ежемесячно в комиссариат кадровик направляет информацию о принятых и уволенных сотрудниках, которые подлежат воинскому контролю. А также предоставляет такие отчеты в трех экземплярах:

  • о численности работающих и забронированных граждан (форма № 6);
  • карточка первичного учета организации (форма № 18).

Это неполный перечень. Он варьируется в зависимости от количества работников и специфики предприятия.

Предприятие обязано передавать необходимые сведения по запросу в течение двух недель.

Обязанности ответственного за ведение воинского учета

Руководитель или другое уполномоченное лицо должен:

  • дать возможность сотрудникам, получившим повестку, своевременно посетить военный комиссариат;
  • проверить поданные работником данные;
  • проинформировать работников о поступлении уведомления о необходимости им явиться в соответствующие органы;
  • сформировать личное дело на военнообязанного гражданина;
  • в течение двух суток предоставить запрашиваемые данные о военнообязанных гражданах, трудящихся в фирме.

Такие действия регламентирует п. 1 ст. 4 ФЗ № 53.

Кто подлежит контролю на предприятии

Основным и важным требованием к работодателю является своевременное и точное оповещение о работниках, обязанных состоять на учете. Чтобы их распознать, нужно эту информацию почерпнуть из их паспортных данных на тринадцатой странице.

Последовательно проводятся такие мероприятия:

  1. Написание должностной инструкции для ответственного лица. Значения не имеет, будет ли это отдельный сотрудник или нет.
  2. Оформление приказа об организации ведения воинского учета.
  3. Назначение специалиста.
  4. Составление плана работ и утверждение его в военкомате. В нем будет проставляться отметка о выполнении.

При расторжении трудового соглашения ответственного работника с предприятием оповещается комиссариат.

Ответственность за нарушения для юридических лиц

Согласно ст. 21.2 и п. 3 ст. 21.4 КоАП РФ к служебным лицам, которые игнорируют законодательство, применяются такие финансовые воздействия:

  • от 500 до 1000 рублей – препятствие в своевременном посещении воинской организации подчиненным и неоповещение его о повестке;
  • от 300 до 1 тыс. руб. – сокрытие информации о работниках, которые обязаны находиться на воинском учете.

Контроль за имеющимся в стране людским резервом, который может в нужный момент встать на защиту своей державы, необходим. И это обязанность не только военных органов, но и каждого гражданина. Работодатели несут ответственность и выполняют объемную работу по этому вопросу. Добросовестное отношение каждого жителя страны к этому постановлению ведет к ее безопасности.

Остались вопросы? Задавайте их в блоке комментариев!

Цели и задачи воинского учета

Как уже было сказано выше, под воинским учетом понимается государ­ственная система учета и анализа имеющихся в стране призывных и мобили­зационных людских ресурсов.

Воинский учет граждан осуществляется по месту жительства военными комиссариатами.

В соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и во­енной службе» и «Положением о воинском учете» исполняют обязанности по организации и ведению воинского учета органы государственной власти, ор­ганизации и их должностные лица. Таким образом осуществлять работу по воинскому учету должны все ор­ганизации здравоохранения независимо от организационно-правовой при­надлежности.

Для организации воинского учета и бронирования граждан, пребываю­щих в запасе в организации издается соответствующий приказ. Данным приказом устанавливается конкретное должностное лицо организации, на которое и возлагаются обязанности по ведению воинского учета и бронирования ГПЗ.

Число работников по воинскому учету и бронированию ГПЗ определяется исходя из следующих норм:

при наличии на воинском учете от 500 до 2000 граждан — один освобожденный работник;

от 2000 до 4000 граждан — 2 освобожденных работника;

от 4000 до 7000 граждан — 3 освобожденных работника и на каждые последующие 3000 граждан — еще по одному освобожденному работнику.

Расходы, связанные с ведением воинского учета производятся за счет средств организаций.

Воинский учет в организации должен осуществляться постоянно и охва­тывать все категории граждан, подлежащих воинскому учету.

Цели и задачи воинского учета:

обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной Федеральными законами «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе» и «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Рос­сийской Федерации»;

определение количественного и качественного состава призывных и мобилизационных людских ресурсов в интересах их эффективного использования для обеспечения обороны страны и безопасности государства;

проведение плановой работы по подготовке необходимых военных спе­циалистов из числа граждан, пребывающих в запасе, для обеспечения меро­приятий по переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, Воинских формирований, органов и специальных формирований с мирного на военное время и последующего их доукомплектования личным составом.

Категории граждан подлежащих и неподлежащих воинскому учету

Воинскому учету подлежат:

граждане мужского пола, годные по состоянию здоровья к военной службе;

граждане женского пола, годные по состоянию здоровья к военной Службе и имеющие специальность по перечню специальностей, при наличии которых граждане женского пола подлежат постановке на воинский учет:

Граждане женского пола, проходившие военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, в пограничных войсках Федеральной погра­ничной службы Российской Федерации, во внутренних войсках Министер­ства внутренних дел Российской Федерации, в Железнодорожных войсках Российской Федерации, войсках Федерального агентства правительствен­ной связи и информации при Президенте Российской Федерации, войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации и создаваемых на военное время специальных формированиях, зачисляются на воинский учет по соответст­вующим военно-учетным специальностям.

На воинский учет зачисляются граждане женского пола, получившие подготовку в образовательных учреждениях профессионального образования, других учреждениях, а также в организациях или в ходе практической работы по следующим специальностям:

а) связь – телефонисты, телеграфисты, радисты, радиотелефонисты, ра­диотелеграфисты, радиометристы, радиомеханики, радиооператоры, телеграфные механики, фототелеграфисты, фоторадиотелеграфисты;

б) оптические и звукометрические средства измерения и метеорология – мастера, механики, метеонаблюдатели, гидрометеонаблюдатели;

в) картография, топогеодезия, фотограмметрия и аэрофотослужба – фотограммегристы, фотолаборанты, операторы, мастера, граверы, топогеодезисты, цинкографы, теодолитчики;

г) вычислительная техника – мастера, механики, операторы;

д) полиграфия – граверы, цинкографы, мастера и наладчики полиграфических машин;

е) медицинский профиль – врачи всех специальностей, провизоры, сред­ний медицинский и фармацевтический персонал;

ж) радиомеханика – кинорадиомеханики.

Граждане, состоящие на воинском учете, подразделяются на три разряда. Продолжительность нахождения граждан на воинском учете определяется на основании Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»

Граждане женского пола, пребывающие в запасе, относятся к третьему раз­ряду: имеющие воинские звания офицеров пребывают в запасе до достиже­ния ими возраста 50 лет;

остальные – до достижения 45 лет.

Граждане, пребывающие в запасе, и достигшие предельного возраста пре­бывания в запасе или признанные в установленном федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» порядке не годными к военной службе по состоянию здоровья, переводятся военным комиссариатом, либо должностным лицом иного органа, осуществляющего воинский учет, в от­ставку и снимаются с воинского учета.

Граждане, пребывающие в запасе и достигшие предельно возраста снимаются с воинского учета с 1 января следующего года. В личных карточках граждан достигших предельного возраста пребывания в запасе делается отметка «снят с воинского учета по возрасту».

Воинский учет в организации

Организации, независимо от форм собственности, должны вести воинский учет своих работников. Цель воинского учета – обеспечение в мирное время полного и качественного укомплектования Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, а в периоды мобилизации, военного положения и в военное время также и обеспечение потребностей в людских ресурсах органов госвласти, местного самоуправления и организаций (пп. 6 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ , п. 2 Положения, утв. Постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719). Представим для воинского учета в организации пошаговую инструкцию 2020. Напомним, что для ведения воинского учета в организации Методические рекомендации, актуальные и на 2020 год, были утверждены Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017.

Шаг 1: назначаем ответственных лиц

Кто отвечает за воинский учет в организациях и кто его ведет? Говоря об организации воинского учета в компании (пошаговой инструкции), следует начать с того, что необходимо определить ответственных за ведение такого учета. За состояние воинского учета в организации отвечает ее руководитель (п. 9 Положения, утв. Постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719). А непосредственно ведением воинского учета занимается лицо, назначенное руководителем организации на основании приказа. Конечно, обязанность по ведению воинского учета должна быть предусмотрена в составе должностных обязанностей такого работника.

Количество работников, назначаемых ответственными за ведение воинского учета в организации, зависит от численности работников, состоящих на воинском учете. Чтобы определить, какое количество работников необходимо выделить для ведения воинского учета, необходимо установить общее количество граждан, состоящих на воинском учете в организации по состоянию на 31 декабря предшествующего года (п. 13 Положения, утв. Постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719). При этом используются следующие нормативы (п. 12 Положения, утв. Постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719).

Количество работников, состоящих на воинском учетеНеобходимое для ведения воинского учета количество работников
до 499 граждан (включительно)1 работник, выполняющий обязанности по совместительству
от 500 до 1999 граждан (включительно)1 освобожденный работник
от 2000 до 3999 граждан (включительно)2 освобожденных работника
на каждые последующие полные 3000 граждан1 освобожденный работник

Если в организации назначены 2 и более работников, ведущих воинский учет, они объединяются в отдельное подразделение, именуемое военно-учетный стол.

При этом руководитель организации должен не только назначить работников для ведения воинского учета, но и обеспечить их специально оборудованными помещениями и железными шкафами, которые обеспечили бы сохранность документов по воинскому учету (п. 21 Положения, утв. Постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719).

Шаг 2: определяем круг работников, подлежащих воинскому учету

По правилам ведения воинского учета в организациях в 2020 году воинскому учету подлежат следующие работники (п. 14 Положения, утв. Постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719):

  • призывники;
  • военнообязанные.
ПризывникиВоеннообязанные
Граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасеГраждане, пребывающие в запасе:
— мужского пола, пребывающие в запасе;
— уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил РФ;
— успешно завершившие обучение на военных кафедрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса;
— не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;
— не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или не призванные на военную службу по каким-либо другим причинам, по достижении ими возраста 27 лет;
— уволенные с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленные на воинский учет в военных комиссариатах;
— прошедшие альтернативную гражданскую службу;
— женского пола, имеющие военно-учетные специальности согласно Приложению к Положению, утв. Постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719

А по каким работникам воинский учет не ведется?

Воинский учет в организациях не ведется в отношении, в частности, следующих работников (п. 15 Положения, утв. Постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719):

  • освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
  • работников женского пола, не имеющих военно-учетной специальности;
  • постоянно проживающих за пределами РФ;
  • работников, имеющих воинские звания офицеров и пребывающих в запасе СВР или ФСБ.

Шаг 3: получаем документы для ведения воинского учета у призывников и военнообязанных

Воинский учет в организациях и заполнение личных карточек производится на основании следующих документов (п. 25 Методических рекомендаций, утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017).

Лица, подлежащие воинскому учетуНеобходимые документы воинского учета
ПризывникиУдостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу
ВоеннообязанныеВоенный билет (справка взамен военного билета, временное удостоверение, выданное взамен военного билета)

Шаг 4: разрабатываем и ведем документы по воинскому учету

Какие документы организация должна вести по воинскому учету?

В рамках ведения воинского учета организация разрабатывает (ведет) следующие документы (п. 39 Методических рекомендаций, утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017):

  • приказ об организации воинского учета граждан, в том числе бронирования граждан, пребывающих в запасе;
  • план работы по ведению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе;
  • картотека личных карточек формы № Т-2 . В разделе 2 «Сведения о воинском учете» личной карточки работника по форме № Т-2 (утв. Постановлением Госкомстата от 05.01.2004 № 1) и ведется воинский учет призывников и военнообязанных;
  • журнал проверок осуществления воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил РФ;
  • расписки в приеме от граждан документов воинского учета;
  • служебное делопроизводство (отдельное дело) по вопросам ведения воинского учета граждан и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в организации;
  • другие документы в соответствии с требованиями, устанавливаемыми федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и руководителями организаций;
  • справочная информация по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации.

Необходимые для ведения воинского учета в организации образцы документов можно найти, в частности, в Методических рекомендациях по ведению воинского учета в организациях (утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017). В числе образцов документов воинского учета в организации в указанных Методических рекомендациях, к примеру, приведены:

  • приказ об организации воинского учета граждан, в т.ч. бронирования граждан, пребывающих в запасе;
  • личная карточка работника (форма № Т-2 );
  • расписка о приеме документов воинского учета граждан;
  • план работы по ведению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе;
  • журнал проверок осуществления воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил РФ.

Шаг 5: исполняем и контролируем выполнение обязанностей по воинскому учету

Обязанности руководителей, а также других работников, ответственных за военно-учетную работу, предусмотрены Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ , а также Положением, утв. Постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719.

Группа обязанностейВиды обязанностей
Обязанности по обеспечению постановки граждан на воинский учет по месту работы (п. 30 Положения, утв. Постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719)— проверять у граждан РФ, принимаемых на работу, наличие отметок в паспортах об их отношении к воинской обязанности, наличие и подлинность документов воинского учета, а также подлинность записей в них, отметок о постановке на воинский учет по месту жительства или месту пребывания, наличие мобилизационных предписаний (для военнообязанных запаса при наличии в военных билетах отметок о вручении мобилизационного предписания), жетонов с личными номерами Вооруженных Сил РФ (для военнообязанных при наличии в военном билете отметки о вручении жетона);
— заполнять личные карточки в соответствии с записями в документах воинского учета. При этом уточняются сведения о семейном положении, образовании, месте работы (подразделении организации), должности, месте жительства или месте пребывания граждан, другие сведения, содержащиеся в документах граждан, принимаемых на воинский учет;
— разъяснять гражданам порядок исполнения ими обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленных законодательством РФ, контролировать их исполнение, а также информировать граждан об ответственности за неисполнение указанных обязанностей;
— информировать военные комиссариаты об обнаруженных в документах воинского учета неоговоренных исправлениях, неточностях и подделках, неполном количестве листов, а также о случаях неисполнения гражданами обязанностей в области воинского учета, мобилизационной подготовки и мобилизации
Обязанности по сбору, хранению и обработке сведений, содержащихся в личных карточках граждан, подлежащих воинскому учету (п. 31 Положения, утв. Постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719)— определять граждан, подлежащих постановке на воинский учет по месту работы и (или) по месту жительства, и принимать необходимые меры к постановке их на воинский учет;
— вести и хранить личные карточки граждан, поставленных на воинский учет, в порядке, определяемом Минобороны РФ
Обязанности по поддержанию в актуальном состоянии сведений, содержащихся в личных карточках, а также в документах воинского учета военных комиссариатов (п. 32 Положения, утв. Постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719)— направлять в 2-недель ный срок в соответствующие военные комиссариаты и (или) органы местного самоуправления сведения о гражданах, подлежащих воинскому учету и принятию или увольнению их с работы. В случае необходимости, а для призывников в обязательном порядке, в целях постановки на воинский учет по месту жительства или месту пребывания либо уточнения необходимых сведений, содержащихся в документах воинского учета, оповещать граждан о необходимости личной явки в соответствующие военные комиссариаты или органы местного самоуправления;
— направлять в 2-недель ный срок по запросам соответствующих военных комиссариатов и (или) органов местного самоуправления необходимые сведения о гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете;
— представлять ежегодно, в сентябре, в соответствующие военные комиссариаты списки граждан мужского пола 15- и 16-лет него возраста, а до 1 ноября — списки граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году;
— сверять не реже 1 раза в год сведения о воинском учете, содержащиеся в личных карточках, со сведениями, содержащимися в документах воинского учета граждан;
— сверять не реже 1 раза в год в порядке, определяемом Минобороны РФ, сведения о воинском учете, содержащиеся в личных карточках, со сведениями, содержащимися в документах воинского учета соответствующих военных комиссариатов и (или) органов местного самоуправления;
— вносить в личные карточки сведения об изменениях семейного положения, образования, структурного подразделения организации, должности, места жительства или места пребывания, состояния здоровья граждан, состоящих на воинском учете, и в 2-недель ный срок сообщать об указанных изменениях в военные комиссариаты;
— оповещать граждан о вызовах (повестках) соответствующих военных комиссариатов или органов местного самоуправления и обеспечивать им возможность своевременной явки в места, указанные военными комиссариатами, в том числе в периоды мобилизации, военного положения и в военное время

Ответственность за нарушения при ведении воинского учета

Действующим законодательством за нарушение отдельных инструкций по ведению воинского учета в организациях предусмотрена административная ответственность в виде штрафа. Он налагается на руководителя или другое должностное лицо, ответственное за военно-учетную работу.

Общие положения. Цели и задачи воинского учета

Цели и задачи воинского учета

Под воинским учетом в Российской Федерации понимается государственная система учета и анализа имеющихся в стране призывных и мобилизационных людских ресурсов.

Воинский учет должен осуществляться постоянно и охватывать граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу.

Функционирование системы воинского учетав Российской Федерации обеспечивается Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Службой внешней разведки Российской Федерации, органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями независимо от организационно-правовой формы.

Основными требованиями, предъявляемыми к воинскому учету, являются полнота и достоверность данных, характеризующих состояние призывных и мобилизационных людских ресурсов.

Координацию работы по ведению воинского учета граждан в организациях осуществляет Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации.

Плановые проверки организации по вопросам ведения воинского учета осуществляют военные комиссариаты совместно с ответственными за военно-учетную работу должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Граждане и должностные лица, виновные в невыполнении обязанностей по воинскому учету, установленных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основными целями и задачами воинского учета являются:

– Обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной федеральными законами: «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;

– Документальное отражение сведений воинского учета о гражданах, состоящих на воинском учете.

2.2. Категории граждан подлежащих и неподлежащих воинскому учету.

Воинскому учету подлежат граждане:

мужского пола, годные по состоянию здоровья к военной службе.

Первоначальная постановка граждан мужского пола на воинский учет осуществляется с 1 января по 31 марта в год достижения ими 17 лет комиссией по постановке граждан на воинский учет:

– женского пола, годные по состоянию здоровья к военной службе, после получения ими военно-учетной специальности. Перечень специальностей, при наличии которых граждане женского пола подлежат постановке на воинский учет, определен в приложении к Положению о воинском учете (слайд. Прилож. N2%).

Не подлежат воинскому учету граждане:

– освобожденные от исполнения воинской обязанности ;

– проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу;

– отбывающие наказание в виде лишения свободы;

– женского пола, не имеющие военно-учетной специальности;

– постоянно проживающие за пределами Российской Федерации.

Воинский учет подразделяется на общий и специальный. На общем воинском учете состоят граждане, которые не забронированы за организациями на период мобилизации и на военное время. На специальном воинском учете состоят граждане, которые в установленном порядке бронируются за организациями на период мобилизации и на военное время.

Обязанности граждан по воинскому учету изложены в Федеральном законе от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» и в «Положении о воинском учете» утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1998 года №1541 ( Прилож. №1 с. 10)

Лицам, подлежащим призыву на военную службу, военными комиссариатами выдаются удостоверения граждан, подлежащих призыву на военную службу, а гражданам, пребывающим в запасе, военные билеты (временные удостоверения, выданные взамен военных билетов).

Граждане, пребывающие в запасе, и достигшие предельного возраста пребывания в запасе или признанные в установленном порядке федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» порядке не годными к военной службе по состоянию здоровья, переводятся военным комиссариатом, либо должностным лицом иного органа, осуществляющего воинский учет в отставку и снимаются с воинского учета. (Слайд. Прилож. №10).

Дата добавления: 2014-01-11 ; Просмотров: 1876 ; Нарушение авторских прав? ;

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Основы безопасности жизнедеятельности
11 класс

Урок 16
Воинский учет и его предназначение

Воинский учет — одна из составных частей воинской обязанности граждан Российской Федерации — заключается в специальном учете всех граждан, подлежащих призыву на военную службу, и военнообязанных по месту жительства.

Персональный воинский учет ведут военные комиссариаты. Первичный учет призывников и военнообязанных, проживающих на территориях, где нет военкоматов, возложен на органы местного самоуправления поселений и городских округов.

В соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет комиссиями по постановке граждан на воинский учет, создаваемыми в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации.

Должностные лица организаций или образовательных учреждений обязаны обеспечивать гражданам, работающим или обучающимся в указанных организациях или учреждениях, возможность своевременной явки по повестке военного комиссариата для постановки на воинский учет.

В случае, если граждане, подлежащие постановке на воинский учет, не работают и не учатся, они при получении повестки военного комиссариата обязаны лично прибыть в военный комиссариат по месту жительства для первоначальной постановки на воинский учет.

Комиссия по постановке граждан на воинский учет имеет следующий состав:

• военный комиссар района соответствующей территории либо заместитель военного комиссара — председатель комиссии;
• представитель местной администрации;
• специалист по профессиональному психологическому отбору;
• секретарь комиссии;
• врачи-специалисты.

Комиссия обязана организовать медицинское освидетельствование граждан, определить их годность к военной службе по состоянию здоровья, провести мероприятия по профессиональному психологическому отбору для определения их пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям и принять решение о постановке их на воинский учет или внести на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас граждан, признанных ограниченно годными к военной службе, либо вопрос об освобождении от исполнения воинской обязанности граждан, признанных не годными к военной службе.

Председатель комиссии по постановке граждан на воинский учет или по его поручению секретарь комиссии обязан объявить гражданам решение комиссии и разъяснить их обязанности по воинскому учету.

Обязанности граждан по воинскому учету заключаются в выполнении ими мероприятий, указанных в схеме 27.

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, выезжающие в период проведения призыва на срок более трех месяцев с места жительства, должны лично сообщить об этом в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет по месту жительства.

Гражданин, не явившийся по вызову военного комиссариата в указанный срок без уважительной причины, считается уклонившимся от исполнения воинской обязанности и подлежит административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Уважительные причины (при условии документального подтверждения) неявки гражданина по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, указаны на схеме 28.

Вопросы

1. Дайте определение воинского учета и расскажите, как он организован.

2. Перечислите обязанности граждан по воинскому учету.

3. Какой состав имеет комиссия по постановке граждан на воинский учет?

4. Какие задачи возложены на комиссию по постановке граждан на воинский учет?

5. По каким уважительным причинам гражданин может не явиться по повестке военного комиссариата?

Читайте также:  Воинский учет и бронирование граждан в организации
Ссылка на основную публикацию