Что такое недобросовестная конкуренция, в каких формах она выражается, и какая ответственность за нее предусмотрена?

Административная ответственность

Предприниматель привлекается к административному наказанию в том случае, если тяжесть преступления недостаточна для уголовной ответственности. Как правило, на недобросовестное лицо накладывается штраф на основании статьи 14.33 КоАП РФ. Размер штрафа составляет сумму до 50 000 рублей. Во второй части статьи указывается размер штрафа, который может быть равен прибыли, полученной от недобросовестной конкуренции.

Штраф может накладываться в течение 12 месяцев с момента неправомерного действия. При установлении наказания во внимание принимается регулярность правонарушений. Если нелегальные действия совершаются систематически, нужно установить дату начала преступления. Требуется это для определения срока давности.

Решение об установлении административной ответственности принимается антимонопольной комиссией.

Комиссия рассматривает представленные документы, выслушивает все стороны дела. На базе изученного материала принимается решение.

На базе изученного материала принимается решение. Если какую-либо из сторон решение комиссии не устраивает, она может обратиться в суд за его обжалованием. Комиссия может выдать лицу, совершающему правонарушение, предписание об устранении всех элементов недобросовестной конкуренции. Его также можно обжаловать в суде. На обжалование предоставляется 3 месяца с момента вынесения решения.

Дело об административном правонарушении открывается на основании решения антимонопольной комиссии. Иногда для вынесения вердикта лицу проводится расследование. После его осуществления выносится судебное решение об административной ответственности. Обжаловать его можно в течение 10 дней.

При установлении наказания во внимание принимается регулярность правонарушений.

Ответственность за недобросовестную конкуренцию и ее виды

Различают следующие виды ответственности за НК: гражданско-правовую, административную и уголовную. Содержание этих видов ответственности сводится к следующему.

1. Гражданско-правовая ответственность

В ч. 3 ГК РФ гражданско-правовую ответственность за НК определяет ст. 1222.

Статья 1222. Право, подлежащее применению к обязательствам, возникающим вследствие НК и ограничения конкуренции.

Статья 1222.1. Право, подлежащее применению к обязательствам, возникающим вследствие недобросовестного ведения переговоров о заключении договора (введена Федеральным зконом от 30.09.2013 № 260-ФЗ).

Нормативное решение проблемы установления права, регулирующего поведение контрагентов на стадии, предшествующей заключению договора, является пока еще достаточно редким явлением в сфере коллизионного регулирования во многих зарубежных странах. В силу того, что далеко нс во всех национальных правовых системах имеется нормативное регулирование преддоговорной ответственности, целесообразно использовать авторитетные транснациональные источники. В качестве одного из таких источников называют Принципы международных коммерческих договоров УН ИД РУЛ, которые включают в себя норму недобросовестных переговоров. Следует заметить, что во всех случаях предъявления претензий другой стороне необходимо установить, возлагалась ли на стороны обязанность добросовестно вести переговоры, и если это установлено, то имело ли место в конкретном случае нарушение этой обязанности.

В 4 ч. ГК РФ гражданско-правовую ответственность за НК определяет ст. 1253.

Статья 1253. Ликвидация юридического лица и прекращение деятельности индивидуального предпринимателя в связи с нарушением исключительных прав.

2. Административная ответственность

В Кодексе РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ административную ответственность за НК определяет ст. 14.33.

Статья 14.33. Недобросовестная конкуренция

Пункт 1. Недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных ст. 14.3 настоящего Кодекса (Ст. 14.3. Нарушение законодательства о рекламе) и ч. 2 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 12 тыс. до 20 тыс. руб.; на юридических лиц — от 100 тыс. до 500 тыс. руб.

В письме Федеральной антимонопольной службы России от 25.06.2014 № АК/ 25312/14 обозначено следующее: если информация, которая содержит не соответствующие действительности сведения, введение потребителей в заблуждение, некорректное сравнение, распространяется исключительно в рекламе, такая информация подлежит оценке на предмет соответствия законодательству о рекламе, если указанная информация распространяется как в рекламе, так и иными способами при введении товара в оборот, такая информация подлежит оценке на предмет соответствия антимонопольному законодательству (в части недобросовестной конкуренции).

Пункт 2. Недобросовестная конкуренция, выразившаяся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 20 тыс. руб. либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от 0,01 до 0,15 размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не менее 100 тыс. руб.

3. Уголовная ответственность

В Уголовном кодексе РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ ответственность за НК определяет ст. 171.

Статья 171. Незаконное предпринимательство

  • 1. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, — наказывается штрафом в размере до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо арестом на срок до 6 месяцев.
  • 2. То же деяние:
    • а) совершенное организованной группой;
    • б) сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, — наказывается штрафом в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 5 лет со штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо без такового.
    • 1. Основной непосредственный объект — общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности. Дополнительным объектом выступают охраняемые интересы граждан, общества и государства.
    • 2. Объективная сторона данного преступления выражается в незаконном предпринимательстве, т.е. в самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельности, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, не зарегистрированными в качестве субъектов такой деятельности или с нарушением установленных правил. Деяние может находить свое выражение в следующих двух формах: осуществление предпринимательской деятельности без регистрации; осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такая лицензия обязательна.
    • 3. Для признания преступления оконченным достаточно совершения деяния в указанных формах, но сопряженного с извлечением дохода в крупном размере. Под доходом следует понимать выручку от реализации товаров за период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением такой деятельности. При причинении крупного ущерба охраняемым интересам граждан, общества или государства состав приобретает конструкцию материального, но требуется установление причинной связи между незаконным предпринимательством и причиненным ущербом. Специфика данного состава состоит в том, что незаконные действия, не причинившие крупного ущерба, не могут квалифицироваться как покушение на незаконное предпринимательство, а рассматриваются лишь как административное правонарушение.
    • 4. Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. При формальном составе умысел прямой, при материальном может быть и прямым, и косвенным. Субъект осознает, что осуществляет предпринимательскую деятельность без регистрации либо без лицензии в случаях, когда она обязательна, и желает так действовать, извлекая крупный доход; либо он осознает незаконность своих действий, предвидит, что в результате его действий возможно или неизбежно будет причинен крупный ущерб гражданам, организациям или государству, и желает наступления этих преступных последствий.

    В последнее время наблюдается тенденция позитивного регулирования конкуренции с помощью правил (стандартов, обычаев) добросовестной конкуренции, разрабатываемых саморегулируемыми организациями, например ассоциациями предпринимателей.

    Эффективная борьба с НК предполагает неукоснительное выполнение основных предъявляемых к ним требований:

    • • комплексное использование совокупности судебного и административного способов, а также способа самозащиты;
    • • эффективное информационное обеспечение руководителей и органов управления компанией, организацией;
    • • обеспечение своевременной, точной, объективной и подробной информацией о действиях конкурентов;
    • • прогнозирование возможного хода и исхода действий конкурентов;
    • • эффективная защита от деструктивного информационно-психологического воздействия конкурентов на сотрудников компании;
    • • эффективная информационная защита от деструктивного воздействия конкурентов на информационные ресурсы, информационно-телекоммуникационные системы;
    • • высокий уровень подготовки кадров; и др.

    Результативность и эффективность деятельности компании но противодействию НК невозможна без комплексного подхода к управлению, который предполагает наличие взаимосвязанной совокупности следующих элементов:

    • • стратегия компании по противодействию НК;
    • • описанные, оптимизированные и автоматизированные бизнес-процессы (прогнозирования, предупреждения, выявления, пресечения НК);
    • • оптимальная организационная структура системы противодействия НК, соответствующая бизнес-процессам;
    • • обоснованные частные стратегии противодействия НК в ходе продвижения продукции, подготовки и подписания контрактов и договоров, исполнения обязательств по контрактам и договорам;
    • • апробированные корпоративные стандарты управления противодействием НК;
    • • высокий уровень компетенций руководителей и сотрудников компании в области противодействия НК;
    • • разделяемые руководством и всеми сотрудниками компании высокие и достойные совместные ценности;
    • • ответственность и мотивация руководителей и сотрудников компании.

    Рассмотрим отдельные элементы комплексного подхода к управлению

    результативностью и эффективностью деятельности компании по противодействию НК.

    На рис. 6.1. представлена укрупненная модель процессов противодействия НК.

    Например, для внешнеторговой компании процессы прогнозирования, предупреждения, выявления и пресечения НК в различных формах ее проявления целесообразно описать для ключевых бизнес-процессов (продвижения продукции; подготовки и подписания контрактов и договоров; исполнения обязательств по контрактам и договорам).

    При описании бизнес-процессов руководствуются следующими основными принципами:

    • 1) принцип системного подхода к описанию бизнес-процессов — рассмотрение деятельности компании в виде совокупности взаимосвязанных бизнес-процессов;
    • 2) принцип структурного подхода к описанию бизнес-процессов:
      • • построение описания бизнес-процессов путем декомпозиции деятельности компании на процессы, подпроцессы, процедуры и операции,
      • • выделение вертикальной структуры бизнес-процессов компании в виде иерархической структуры бизнес-процессов с заданным количеством уровней иерархии,
      • • выделение горизонтальной структуры бизнес-процессов на каждом уровне иерархии в виде совокупности взаимосвязанных между собой через вход (выходы) бизнес-процессов (подпроцессов, процедур, операций);
    • 3) принцип событийного подхода к описанию бизнес-процессов, в соответствии с которым последовательность выполнения действий в рамках бизнес-процесса зависит от реализации тех или иных событий.

    Описанные бизнес-процессы анализируют с точки зрения их упрощения, убыстрения, удешевления и минимизации рисков с целью оптимизации и формирования обоснованных ключевых показателей результативности и эффективности.

    Рис. 6.1. Модель процессов противодействия НК

    Отсутствие убытков компании и нанесенного вреда ее деловой репутации является лучшим показателем результативности системы противодействия НК.

    Для определения эффективности системы противодействия НК оценивают соотношение между полученным результатом и ресурсами, затраченными на его получение.

    Результативность и эффективность системы противодействия НК существенно зависит от следующих показателей бизнес-процессов прогнозирования, предупреждения, выявления и пресечения НК:

    • 1) показатели стоимости (затрат) — показатели стоимостной оценки бизнес-процесса (стоимостная оценка затрат: материальных, финансовых, трудовых, информационных, энергетических и др., например стоимость бизнес-процесса и др.);
    • 2) показатели качества функционирования — показатели качества выполнения бизнес-процесса (степень соответствия предъявленным требованиям к выполнению бизнес-процесса, например время выполнения бизнес-процесса и др.);
    • 3) показатели производительности — производные показатели, характеризующие соотношение между полученным результатом и временем, затраченным на его получение (производительность сотрудника, например количество выявленных форм НК; производительность структурного подразделения, например, количество пресеченных форм НК во взаимодействии с заинтересованными организациями за отчетный период; и др.);
    • 4) показатели рисков — показатели рисков, связанных с функционированием процесса (например, показатели, характеризующие риски несвоевременного предупреждения, выявления и пресечения НК).

    На основе оптимизированных бизнес-процессов формируют организационную структуру системы противодействия НК. При этом штатная структура формируется с учетом трудозатрат и степени автоматизации бизнес-процессов, процедур и операций.

    Таким образом, проблема борьбы с НК требует результативного и эффективного взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, компаний и корпораций по вопросам прогнозирования, предупреждения, выявления и пресечения противоправных действий недобросовестных конкурентов.

    Только объединив и скоординировав усилия всех заинтересованных сторон, наладив обмен информацией и опытом работы, создав централизованные банки данных о недобросовестных конкурентах, можно сделать прорыв в вопросах борьбы с НК и тем самым укрепить и преумножить позиции российских компаний и корпораций на международном и внутреннем рынке товаров, работ и услуг.

    в самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельности, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, не зарегистрированными в качестве субъектов такой деятельности или с нарушением установленных правил.

    Содержание

    • Как убрать успешного конкурента
    • Как распознать недобросовестную конкуренцию
    • Что могут применить конкуренты
    • В каких формах может выступать недобросовестная конкуренция
    • Законодательство о конкуренции
    • Пресечение недобросовестной конкуренции
    • Составляем жалобу в ФАС

    Многочисленные примеры говорят о том, что участники рыночных отношений готовы пойти на всё, лишь бы обогнать другого такого же участника без улучшения характеристик собственного товара.

    Что такое недобросовестная конкуренция, в каких формах она выражается, и какая ответственность за нее предусмотрена?

    Под недобросовестной конкуренцией понимаются действия, совершаемые юридическим лицом в отношении конкурирующей организации в целях получения необоснованного преимущества на рынке. Недобросовестная конкуренция является нарушением принципов разумности и добропорядочности, а также равенства изначальных условий при осуществлении экономической деятельности.

    Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию или задайте вопрос на сайте. Это бесплатно.

    Данные признаки говорят о недобросовестном поведении конкурента, если были совершены умышленно и последовательно с целью получения необоснованного преимущества.

    Недобросовестная конкуренция в срезе трактования действующего законодательства в сфере экономических правоотношений

    В современных экономических условиях на рынке содержится большое количество предложений в отношении товаров, услуг, работ, которые могут выполнить различные хозяйствующие субъекты. Для того чтобы потенциальный потребитель услуг таких субъектов имел достаточно широкий выбор, используется механизм конкуренции. Однако в некоторых случаях Федеральная антимонопольная служба фиксирует случаи недобросовестной конкуренции.

    • Понятие недобросовестной конкуренции
      • Недобросовестная конкуренция в форме дискредитации
      • Введение в заблуждение
      • Некорректное сравнение
      • Недобросовестная конкуренция, связанная с интеллектуальной деятельностью
      • Использование сведений, составляющих коммерческую или иную тайну
    • Признаки недобросовестной конкуренции
    • Административная ответственность
    • Уголовная ответственность

    Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию 8 (800) 350-34-85 или задайте вопрос на сайте. Это бесплатно.

    В современных экономических условиях на рынке содержится большое количество предложений в отношении товаров, услуг, работ, которые могут выполнить различные хозяйствующие субъекты.

    Как происходит на практике

    Чтобы реализовать вышеозначенные и прочие моменты, характеризующие недобросовестную конкуренцию, разрабатываются настоящие методы. Их реализация зависит о цели, которую преследует конкурирующая фирма, от масштабов организаций и материальных возможностей. Рассмотрим наиболее распространенные способы устранения конкурентов с рынка:

    • Снижение цены на предоставляемый товар или услугу (демпинг). Давно известный способ. Используется, чаще всего, если в сегменте имеются две конкурирующие фирмы. Он предполагает, что какая-то компания начинает снижать цену на свой товар, конкуренты же не могут себе этого позволить, а значит, оставляют цены на прежнем уровне. Как следствие клиенты уходят туда, где более дешево. Перед применением такого метода, конечно, стараются максимально собрать сведения об активах компании – конкурента, чтобы быть точно уверенным, что у нее нет возможностей также снизить стоимость и продержать ее на должном уровне необходимый период времени. Известен такой случай, произошедший в Америке в 30х годах ХХ века. На реке две независимые компании решили организовать переправу на паромах. Чтобы переманить к себе пассажиров, одна из организаций снизила цены на билеты. Вторая последовала ее примеру. Так несколько раз, пока одна из компаний и вовсе не сделала перевозку бесплатной. Вторая же на это ответила тем, что не просто прекратила брать деньги за билеты, но и стала выдавать каждому из пассажиров обычную булку. Все клиенты переметнулись к ней. В итоге конкуренты разорились, и победившая компания стала диктовать дальше свои цены за перевозку.
    • Распространение ложных слухов. Если в жизни простого человека сплетни и наговоры могут привести к его гибели, то в коммерческой сфере таковые могут закончиться крахом компании. Для этого достаточно запустить «утку» в СМИ. Наверняка, потом будет подан иск, опубликовано опровержение, но часть клиентов окажется потерянной.
    • Применение физического и психологического насилия. Да, конечно, сейчас не 90-ые годы прошлого века, но методы давления и запугивания используются и поныне. Таким образом, конкурента заставляют отказаться от ведения собственного бизнеса. По статистике чаще применяется в глубинке, где круговая порука и личностное взаимодействие с силовыми структурами более тесное.
    • Внедрение своего агента в конкурирующую компанию. Такой метод, чаще всего, используется, если фирмы занимаются разработкой новых технологий, компьютерных программ и т.п. Главная задача такого внедренного человека – передача информации по ведущимся разработкам. Именно поэтому у подобных компаний система службы безопасности как можно более тщательно проверяет всех поступающих на работу. Но таким же способом могут передаваться не только ноу-хау, но и все планы фирмы. Например, касающиеся скупки или продажи акций, расширение региона охвата и пр.
    • Сговор нескольких участников рынка. Сложней всего противостоять нападкам, если для их осуществления объединяются сразу несколько структур, чтобы вытеснить наиболее перспективного участника рынка. В таком случае каждый из них может использовать свой метод недобросовестной конкуренции.

    Сможет или нет компания противостоять нападкам зависит от многих факторов. В первую очередь, как быстро ее владельцы сумеют распознать опасность.

    Создание образов смешения.

    Использование результатов интеллектуальной деятельности

    Не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий по продаже, обмену или иному введению в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности, за исключением средств индивидуализации, принадлежащих хозяйствующему субъекту-конкуренту (ст. 14.5 ФЗ).

    При этом в случае недобросовестного приобретения исключительных прав на товарный знак такое обозначение ранее не было зарегистрировано в установленном порядке в качестве товарного знака, несмотря на широкое его использование его обладателем в предпринимательской деятельности.

    Злоупотребление средствами индивидуализации

    Согласно 10 статье гражданского кодекса, представители фирм не могут ограничивать конкуренцию на юридическом уровне, а также злоупотреблять правом. Однако многие предприниматели пренебрегают данным запретом и активно стараются воздействовать на конкурента средствами индивидуализации.

    Невыгодное сравнение конкурента.

    Недобросовестная конкуренция сегодня и завтра

    Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ “О защите конкуренции” (далее – Закон № 135-ФЗ) содержит всего несколько строк, определяющих недобросовестную конкуренцию. Однако, как шутят юристы, для прочного установления правоотношений необходимо лишь две строки в законе и сто лет судебной практики.

    ФАС России решила опровергнуть это утверждение, представив на X ежегодном Юридическом форуме России, организованном газетой “Ведомости”, вариант законопроекта о внесении изменений в антимонопольное законодательство. Этот документ, подготовленный совместно с некоммерческим партнерством “Содействие развитию конкуренции”, расширяет перечень форм недобросовестной конкуренции и конкретизирует положения о ней.

    Недобросовестная конкуренция сегодня

    Закрепленные в законе формы недобросовестной конкуренции в настоящее время не охватывают всех имеющихся на практике случаев. Часто действие хозяйствующего субъекта на первый взгляд не выглядит как недобросовестная конкуренция, но является таковым. Случается и наоборот: актом недобросовестной конкуренции признаются те правонарушения, которые не были направлены на получение преимущества на рынке. По причине таких неоднозначных ситуаций судьи и административные органы порой принимают весьма противоречивые решения в части признания тех или иных действий актом недобросовестной конкуренции.

    Российское антимонопольное законодательство и ратифицированные нашей страной международные акты тоже не во всем соответствуют друг другу. Часто действия хозяйствующего субъекта не подпадают под определение недобросовестной конкуренции согласно положениям Закона № 135-ФЗ, но могут быть признаны таковыми на основании Конвенции по охране промышленной собственности (Париж, 20 марта 1883 г.).

    Яна Склярова, начальник отдела защиты от недобросовестной конкуренции Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России:

    “Понятие недобросовестной конкуренции сейчас бездонно. В силу оговорки, что одним из признаков недобросовестной конкуренции является наличие в действиях хозяйствующего субъекта нарушений законодательства, практически любое противоправное деяние (от нарушения правил дорожного движения до убийства должностного лица), в принципе, может быть расценено как акт недобросовестной конкуренции, поскольку может принести какому-либо хозяйствующему субъекту преимущество на рынке, а также причинить убытки пострадавшему субъекту. В судебной практике есть дела, где такие правонарушения, как работа без лицензии или привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина без разрешения на работу, признаются недобросовестной конкуренцией. Хотя вышеперечисленные действия нарушают профильное законодательство, за что предусмотрена административная ответственность. Формально эти нарушения действительно подпадают под ст. 14 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ “О защите конкуренции”, однако, на мой взгляд, этого быть не должно”.

    Недобросовестная конкуренция завтра

    ФАС России и некоммерческое партнерство “Содействие развитию конкуренции” предлагают ввести в Закон № 135-ФЗ отдельную главу, посвященную недобросовестной конкуренции – главу 14.1. Согласно проекту, определение недобросовестной конкуренции, как и сейчас, будет раскрываться через перечень форм, содержащихся в отдельных статьях. Актом недобросовестной конкуренции будут признаваться действия, подпадающие под одну из прямо перечисленных форм недобросовестной конкуренции. Количество данных форм предполагается расширить, с выделением каждой в отдельную статью.

    В Закон № 135-ФЗ будут введены такие принятые в европейской практике понятия, как “дискредитация” и “смешение”, а также закреплено разграничение недобросовестной рекламы и недобросовестной конкуренции. Сейчас разъяснения по применению антимонопольного законодательства и законодательства о рекламе содержатся лишь в Постановлении Пленума ВАС РФ от 8 октября 2012 г. № 58 “О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона “О рекламе”, а также в письмах ФАС России (письмо ФАС России от 1 октября 2009 г. № АК/34209; письмо ФАС России от 25 ноября 2013 г. № АК/46897/13 и т.д.). Согласно этим разъяснениям, недобросовестная реклама – частный случай недобросовестной конкуренции, соответственно, если недобросовестная конкуренция осуществляется только путем недобросовестной рекламы, то к ней применяются исключительно положения рекламного законодательства. ФАС России видит необходимость закрепления этого положения в новой редакции Закона № 135-ФЗ.

    Авторы законопроекта предлагают дополнить ст. 14 Закона № 135-ФЗ следующими формами недобросовестной конкуренции:

    • Недобросовестные действия при отчуждении имущества;
    • Недобросовестная конкуренция, связанная с созданием смешения обозначений;
    • Использование деловой репутации другого хозяйствующего субъекта;
    • Недобросовестная конкуренция путем дезорганизации деятельности хозяйствующего субъекта (его работников).

    Рассмотрим каждую из них.

    Недобросовестные действия при отчуждении имущества

    Законопроект предлагает понимать под недобросовестными действиями при отчуждении имущества такие действия хозяйствующих субъектов, которые направлены на получение преимуществ в предпринимательской деятельности вследствие безвозмездной передачи товара другому лицу, если при этом дополнительное оборудование предлагается за плату.

    Начальник отдела защиты от недобросовестной конкуренции Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России Яна Склярова озвучила реальный пример, когда юридическое лицо под предлогом благотворительной акции подарило больнице дорогостоящее медицинское оборудование. После его установки выяснилось, что расходные материалы, необходимые для эксплуатации, по условиям гарантии могут приобретаться исключительно у поставщика этого оборудования. При этом их стоимость завышена в несколько раз, в результате чего даритель через пару лет эксплуатации оборудования не только “возвращает” себе деньги за подарок, но и получает доход. “Пока недостаточно правовых оснований для пресечения таких случаев, но мы видим опасность подобного поведения и решили ограничить его проявление в экономике и хозяйственной деятельности“, – отметила Яна Склярова.

    Законодательное закрепление данной формы недобросовестной конкуренции направлено на пресечение злоупотреблений под видом благотворительности и исключает применение этой нормы к актам благотворительности, не создающим преимущества для дарителя в дальнейшем (без необходимости приобретения в дальнейшем дополнительного оборудования и/или расходных материалов; без условий об обязательном приобретении их у дарителя либо его представителей). ФАС России убеждена, что при добросовестном дарении стоимость расходных материалов, необходимых для эксплуатации оборудования в течение года, не должна превышать 1/10 цены товара.

    Недобросовестная конкуренция, связанная с созданием смешения обозначений

    Обозначение считается сходным до степени смешения с другим обозначением, если оно ассоциируется с ним в целом, несмотря на их отдельные отличия (п. 14.4.2 приказа Роспатента от 5 марта 2003 г. № 32 “О правилах составления, подачи и рассмотрения заявки на регистрацию товарного знака и знака обслуживания”, п. 6 Рекомендаций по применению положений Гражданского кодекса Российской Федерации, касающихся согласия правообладателя на регистрацию сходного товарного знака, утвержденных приказом Роспатента от 30 декабря 2009 г. № 190). Вопрос о сходстве до степени смешения обозначений является вопросом факта и по общему правилу может быть разрешен судом и без назначения экспертизы.

    Однако недобросовестные компании часто используют косвенное смешение, когда без копирования конкретного обозначения создается общность цветовой гаммы, дизайна товарного знака. Претензии со стороны Роспатента к такой компании вряд ли последуют, а вот потребитель может отреагировать на общее впечатление от товара (работы, услуги) и приобрести его только из-за схожести с иным товаром (работой, услугой).

    ФАС России нацелено на признание смешения фактом недобросовестной конкуренции в целях пресечения действий, влекущих смешение товаров хозяйствующих субъектов-конкурентов как с использованием охраняемых средств индивидуализации, так и путем копирования внешнего вида товара, дизайна, упаковки, этикетки, наименования, цветовой гаммы, фирменной одежды, оформления торгового зала, витрины или иных отдельно не охраняемых элементов.

    Использование деловой репутации другого хозяйствующего субъекта

    Данная форма недобросовестной конкуренции заключается в получении преимуществ путем использования репутации другого хозяйствующего субъекта, в том числе не являющегося конкурентом; использования принадлежащих ему средств индивидуализации либо путем создания впечатления о причастности к предпринимательской деятельности такого хозяйствующего субъекта (в форме партнерства, наличия правопреемства и т.п.). Для доказывания направленности действий на получение преимуществ за счет репутации иного лица требуется проведение оценки конкурентной тактики нарушителя в целом. Введение данной формы недобросовестной конкуренции поможет законодательно закрепить выработанную ФАС России, Судом по интеллектуальным правам и ВАС РФ практику применения положений Конвенции по охране промышленной собственности (Париж, 20 марта 1883 г.) к защите так называемого гудвилла [с англ. goodwill – нематериальные активы: деловая репутация, условная стоимость связей фирмы, ее влияния, маркетинговых ходов и прочее. – Ред.].

    Компании “Ричмонт Интернешнл С.А.” и “Вашерон энд Константин С.А.” обратились в Роспатент с возражением относительно предоставления правовой охраны товарному знаку “VACHERON CONSTANTIN” (одежда, обувь, головные уборы), принадлежащему компании “Тессир Партнерс ЛТД”. Данное заявление было мотивировано тем, что спорный товарный знак сходен до степени смешения с зарегистрированным ранее на имя компании “Вашерон энд Константин С.А.” товарным знаком в отношении другой группы (часы, часовые механизмы, корпуса часов и т.д.), а также воспроизводит часть фирменного наименования этой компании – содержит в составе фамилии известных лиц: Вашерон (VACHERON), Константин (CONSTANTIN), чем вводит потребителей в заблуждение в отношении места происхождения товаров и их производителей.

    Роспатентом в удовлетворении поданного возражения отказано по причине непредоставления доказательств, подтверждающих осуществление компанией “Вашерон энд Константин С.А.” деятельности в отношении однородных товаров.

    Не согласившись с решением Роспатента, компании “Ричмонт Интернешнл С.А.” и “Вашерон энд Константин С.А.” обратились в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Роспатента об отказе в удовлетворении возражения. Решением Арбитражного суда города Москвы, а затем и постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций было отказано в удовлетворении заявленного требования (решение Арбитражного суда города Москвы от 5 марта 2011 г. по делу № А40-73286/10-143-625, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 6 мая 2011 г. и постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 15 сентября 2011 г. по тому же делу). Суды пришли к выводу, что товары, выпускаемые компанией “Тессир Партнерс ЛТД” под спорным товарным знаком, не являются однородными с товарами, выпускаемыми под аналогичным товарным знаком заявителями. Помимо этого, суды не нашли подтверждений известности на территории России товарного знака, принадлежащего компаниям “Ричмонт Интернешнл С.А.” и “Вашерон энд Константин С.А.”.

    Президиум ВАС РФ своим Постановлением от 24 апреля 2012 г. № 16912/11 по делу № А40-73286/10-143-625 отменил решения всех нижестоящих судов. ВАС РФ исходил из того, что компания “Вашерон энд Константин С.А.” пользуется широкой известностью во всем мире с XIX века как символ часовой промышленности Швейцарии. С 1993 года данная компания осуществляет на территории России деятельность по продаже часов класса люкс, маркированных спорным обозначением. Учитывая деловую репутацию швейцарского производителя и его известность среди потребителей, имеющих высокий уровень дохода, общество “Риттер-Джентельмен”, реализуя товары для указанных потребителей, не могло не знать о существовании зарегистрированного ранее товарного знака со словесным элементом “VACHERON CONSTANTIN” и фирменного наименования компании “Вашерон энд Константин С.А.” – “VACHERON & CONSTANTIN S.A.”.

    Судом установлено, что при реализации часов и одежды под спорным обозначением у определенного круга потребителей может сложиться представление о возможном отнесении этих товаров к одному и тому же месту происхождения и изготовителю. Регистрация спорного товарного знака, идентичного широко известному, в отношении товаров другой группы может быть направлена на получение необоснованного преимущества за счет использования сложившейся деловой репутации известного мирового бренда и создает угрозу возникновения заблуждения потребителя относительно товара или его изготовителя.

    Постановлением Президиума ВАС РФ решение Роспатента признано незаконным, и регистрация товарного знака “VACHERON CONSTANTIN” аннулирована.

    Недобросовестная конкуренция путем дезорганизации деятельности хозяйствующего субъекта (его работников)

    В соответствии с законопроектом, признание дезорганизации деятельности хозяйствующего субъекта (его работников) актом недобросовестной конкуренции направлено на пресечение практики подрыва сложившихся деловых, гражданско-правовых и иных связей хозяйствующего субъекта недобросовестными (незаконными) методами.

    Однако квалифицировать те или иные действия конкурента как дезорганизацию не всегда просто. По мнению Яны Скляровой, если, к примеру, работник переходит к конкуренту по причине установления последним более высокой заработной платы или заманчивых условий труда, то данный факт не может быть признан дезорганизацией деятельности работников хозяйствующего субъекта. Вместе с тем, подчеркивает эксперт, если увольнения с последующим трудоустройством к конкуренту носят массовый характер, можно задуматься об акте недобросовестной конкуренции.

    А вот распространение одним хозяйствующим субъектом достоверной информации об ином хозяйствующем субъекте, по мнению авторов законопроекта, не может расцениваться как недобросовестная конкуренция.

    Представленный ФАС России документ еще только проходит первые обсуждения. Информационно-правовой портал ГАРАНТ.РУ будет следить, станет ли этот документ законопроектом, а затем и законом.

    Документы по теме:

    Новости по теме:

    Материалы по теме:

    Признание незаконным использования товарного знака: практический пример
    Недобросовеcтные лица нередко пользуются чужим раскрученным товарным знаком для получения собственной выгоды. О том, с какими проблемами столкнулось ООО “Мираж-Мьюзик” при признании незаконным использования товарного знака и взыскании компенсации – наш материал.

    Как защитить права предпринимателей в сфере интеллектуальной собственности
    Ежедневно предприниматели сталкиваются с массой проблем. О наиболее острых из них и способах их решения, которые предлагает омбудсмен Анатолий Семенов, читайте в нашем материале.

    Практика применения мер антимонопольного реагирования на территории Московской области
    Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области Башлаков-Николаев И.В.

    к защите так называемого гудвилла с англ.

    Возможные наказания

    Субъекты хозяйственной деятельности, чьи права в сфере конкуренции были нарушены, могут противостоять противоправным действиям в рамках закона. Сегодня в стране есть две службы, в которые можно обращаться с подобными проблемами:

    1. ФАС.
    2. Суд.

    Федеральная антимонопольная служба после приема и обработки жалобы предприятия начнет проверку. В дальнейшем по факту обнаруженных нарушений будут приняты конкретные меры для пресечения подобной деятельности. Взыскать убыток от недобросовестной конкуренции можно через суд. Для этого необходимо инициировать судебное разбирательство.

    Внимание! В согласии с нормами КоАП, нарушитель может понести административное наказание в размере до 500 тысяч рублей.

    Кроме того, возможно взыскание суммы, соразмерной нанесенному убытку. Уголовная ответственность наступает в том случае, если действия юридического лица нанесли ущерб государству (или его гражданам) на общую сумму больше пяти миллионов рублей. Максимальным наказанием в таком случае (кроме штрафа в 200 тысяч рублей) может быть лишение свободы на срок до 2 лет (согласно УК РФ).

    Все эти действия могут навредить другим компаниям и дать преимущество недобросовестному предпринимателю.

    Промышленный шпионаж

    Это последний из видов недобросовестной конкуренции на рынке, который нашел отражение в первой части 14 статьи указанного выше Закона. Такой шпионаж представляет собой незаконное получение, разглашение и использование информации, которая составляет служебную или иную тайну, находящуюся под правовой охраной. Норма пункта 5 первой части статьи 14 направлена на недопущение случаев подобной недобросовестной конкуренции. Сюда входит и использование, а также распространение производственной тайны, информация о которой представляет ценность в процессе ведения конкурентной борьбы. Это могут быть технологические, научно-технические, финасово-экономические и другие данные, в том числе и составляющие секреты компании (ее ноу-хау).

    Именно поэтому если кому-либо будет предложено следующее Выберите виды недобросовестной конкуренции, включенные в Закон, из тех, которые имели место в каком-либо конкретном случае , сделать это будет совсем непросто.

    Формы недобросовестной конкуренции

    Формы недобросовестной конкуренции так же закреплены законодательством.

    Выделяют, например, следующие формы:

    • представление недостоверных сведений, которые могут негативно сказаться на конкурентах, вплоть до создания для конкурента плохой репутации;
    • искажение информации по поводу производителя того или иного товара;
    • недостоверные сведения при сравнительной характеристике своего товара и товара конкурента;
    • реализация своего продукта за счет чужой интеллектуальной собственности;
    • раскрытие коммерческой тайны, секретности производства без согласия владельца.
    • Наряду с понятием недобросовестной конкуренции существует демпинг.
    • Также часто применяют и «административный ресурс» (применение своего служебного положения при ведении недобросовестной конкуренции). Иначе этот процесс называют коррупцией.
    • Также при недобросовестной конкуренции существует практика, когда продавец устанавливает дополнительные требования при смене поставщика. Из-за этого процесс становится очень сложным и приводит к дополнительным убыткам для поставщика. Привлечь к ответственности таких продавцов можно, но в настоящее время такая практика очень редка.

    представление недостоверных сведений , которые могут негативно сказаться на конкурентах, вплоть до создания для конкурента плохой репутации;.

    Промышленный шпионаж

    Промышленный шпионаж — форма недобросовестной конкуренции, в случае которого незаконного получения, использования, разглашения информации, компонент реклама, офис или защищенный законом другая тайна в целях получения преимуществ выполнена в случае внедрения деловой активности, и одинаково в получении материального выугода.

    Главное место назначения промышленного шпионажа — экономия средств и время, которые требуются, чтобы быть потраченными, чтобы догнать конкурента, занимающего ведущую позицию или не позволить в будущем отставании от конкурента, если это разработало или разрабатывает новую перспективную технологию и также выйти на рынки, в новинку для предприятия.

    Справедливо также относительно межгосударственной конкуренции, где проблемы национальной безопасности также добавлены к вопросам экономической конкурентоспособности.
    Основное различие промышленного шпионажа от конкурентной разведки, что промышленный шпионаж ломает регулирующие положения законодательства, в первую очередь, преступник, тогда как конкурентная разведка его не может сделать.

    Промышленный шпионаж остается и останется сильным инструментом государственных расследований который цель — прямое нарушение законов иностранных государств в интересах и по требованию страны.
    На уровне предприятий у выбора для преимущества конкурентной разведки начиная с предприятия нет полномочий государственных расследований поэтому в случае неспособности операции рисков промышленного шпионажа, которые будут приведены к суду, еще чаще недавно сделан, и также подвергаться рискам репутации.

    По словам многих исследователей, во многих случаях предприятия малого и среднего бизнес-обращения к промышленному шпионажу, потому что не обучены в методах конкурентной разведки, и часто и вообще не знают об их существовании. В ситуации, когда потребность продления действия или увеличение конкурентоспособности существуют объективно, и предприятию не сообщают о доступности юридических методов достижения результата, часть компаний следует за способом промышленного шпионажа. В связи с этим общества профессионалов конкурентной разведки целого мира включают образовательные функции в задачи.

    К недобросовестной конкуренции также зачастую относят так называемый vendor lock-in, то есть практику, во время которой поставщик каких-нибудь сервисов или продуктов создаёт потребителю препятствия к взаимодействию с продуктами прочих поставщиков и смене поставщика. К ответственности поставщиков, которые используют данную практику, нечасто привлекают. Один из знаменитых случаев — судебный процесс Еврокомиссии против Microsoft.

    Этого размер средней ставки налогообложения и преимуществ суммы налога стал одним из наиболее важных факторов конкуренции между странами для привлекательности собственного капитала, генерировав такое явление как налоговая конкуренция.

    Что такое недобросовестная конкуренция, в каких формах она выражается, и какая ответственность за нее предусмотрена?

    Недобросовестная конкуренция — нарушение общепринятых правил и норм конкуренции. При этом нарушаются законы и неписаные правила. Кроме того нарушается Конституция РФ, где в статье 34, пункт 2 сказано: «Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию»

    Ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ “О защите конкуренции” трактует это понятие как: любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам — конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

    Формы недобросовестной конкуренции установлены ст. 14 указанного выше закона. Это:

    – распространение ложных, неточных или искажённых сведений, способных причинить убытки другому хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;

    – введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств, качества товара;

    – некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами других хозяйствующих субъектов;

    – продажа товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполнения работ, услуг;

    – получение, использование, разглашение научно-технической, производственной или торговой информации, в том числе коммерческой тайны, без согласия её владельца.

    Во многих странах официально запрещён демпинг, тайный сговор на торгах и создание тайных картелей, ложная информация и реклама и другие методы недобросовестной конкуренции.

    В России существует специфический термин «административный ресурс», часто используемый в конкурентной борьбе. Под этим обычно понимается нарушение государственными должностными лицами своих полномочий, то есть коррупция.

    Также к недобросовестной конкуренции часто относят так называемый vendor lock-in, то есть практику, при которой поставщик каких-либо продуктов или сервисов создаёт потребителю препятствия к смене поставщика или взаимодействию с продуктами других поставщиков. К ответственности поставщиков, использующих эту практику привлекают нечасто. Один из известных случаев — судебный процесс Еврокомиссии против корпорации Microsoft/.

    Промышленный шпионаж форма недобросовестной конкуренции, при которой осуществляется незаконное получение, использование, разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну с целью получения преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, а равно получения материальной выгоды.

    Право промышленной собственности

    Объективная сторона правонарушения заключается в противоправных действиях, перечень которых закреплен в подп.

    Читайте также:  Может ли муж продать машину без согласия жены, если он собственник
Ссылка на основную публикацию