Прошение о помиловании, порядок подачи ходатайства, условия рассмотрения прошения

Порядок представления ходатайств о помиловании

Осужденный обращается с ходатайством о помиловании к Президенту Российской Федерации в письменной форме.

Ходатайство о помиловании регистрируется администрацией учреждения или органа, исполняющего наказание, а в отношении осужденных, привлеченных к участию в следственных действиях или в судебном разбирательстве, — администрацией следственного изолятора (далее — администрация учреждения) в специальном журнале учета ходатайств о помиловании в день его подачи.

Ходатайство о помиловании лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести, направляется администрацией учреждения в территориальный орган уголовно-исполнительной системы не позднее чем через 10 дней со дня его подачи, а ходатайство о помиловании лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, — не позднее чем через 20 дней со дня его подачи.

Федеральная служба исполнения наказаний ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Администрацию Президента Российской Федерации сведения о ходатайствах о помиловании, поступивших в территориальные органы уголовно-исполнительной системы и направленных в соответствующие комиссии.

Некоторые советы по написанию ходатайства о помиловании

Право миловать, т.е. отменять или смягчать наказание, назначенное судом, принадлежит в нашей стране только Президенту России.

Статья 85 УК РФ

1. Помилование осуществляется Президентом Российской Федерации в отношении индивидуально определенного лица.

2. Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания, либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость.

Прежде всего отметим, что ходатайства не рассматриваются в случае, если приговор еще не вступил в законную силу, не прошел кассационную инстанцию.

Советуем Вам внимательно ознакомиться с п. 2 Положения, где перечислены группы осужденных, к которым помилование “как правило” не применяется. В данном случае, оговорку “как правило” имеет смысл рассматривать как рекомендацию региональным Комиссиям: подходить к каждому ходатайству, каждой человеческой судьбе индивидуально и в необходимых случаях делать из правил исключения.

Следует учесть, что решения суда Комиссией не подвергаются сомнению и не пересматриваются. Поэтому в ходатайстве не стоит поднимать вопрос о справедливости или суровости наказания. Конечно, члены Комиссии могут дать поручение соответствующим органам суда или прокуратуры проверить уголовное дело в надзорном порядке. Но это, как показывает практика, приводит к положительному результату в очень редких случаях.

Ходатайство о помиловании должно быть коротким — 1-2 стр. Содержать четкую просьбу о помиловании.

первая судимость;.

Порядок подачи и рассмотрения ходатайства о помиловании

Введение

Представленная работа посвящена теме «Прошение о помиловании». Среди актуальных проблем, возникших в процессе борьбы с преступностью, первостепенное значение имеет решение вопроса об эффективности уголовно-правовых мер борьбы с преступностью к лицам, совершившим преступления. Уголовно-правовые отношения могут реализовываться в различных формах, в т.ч. и с освобождением лица от уголовной ответственности. По данной проблеме, мной было проведено исследование нормативного материала, научной литературы и периодических изданий.

Приоритетной проблемой данной работы, является рассмотрение такого основания освобождения лица от уголовной ответственности, как помилование и порядок его реализации осужденным, через подачу соответствующего прошения.

Объектом исследования данной работы стали понятия помилования и сфера его применения, а предметом правовые отношения, возникающие при функционировании данной категории.

Целью работы является выявление сущности рассматриваемого понятия, а также выявление содержания прошения о помиловании.

В достижении поставленной цели были разработаны следующие задачи:

– рассмотрение понятия помилования и сфера применения;

– изучение теоретической базы;

– изучение порядка подачи прошения о помиловании.

Для написания работы были использована научная, учебная литература и монографии, а также Internet-источники.

Понятие помилования и сфера применения акта помилования

Как и амнистия, помилование представляет собой проявление гуманизма по отношению к осужденным и направлено на полное или частичное аннулирование юридических последствий совершения преступления, осуществляемое в несудебном порядке.

Помилование применяется к конкретному лицу или конкретным лицам, обозначенным в акте помилования персонально (т.е. поименно). Акт помилования, в отличие от акта об амнистии, носит не нормативный, а индивидуальный характер[1].

В соответствии со ст. 85 УК акт помилования применяется только к лицу, осужденному за преступление, и может влечь для такого лица следующие правовые последствия:

1) лицо может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания;

2) наказание, назначенное лицу приговором суда, может быть сокращено;

3) назначенное лицу наказание может быть заменено более мягким видом наказания;

4) с лица, отбывшего наказание, может быть снята судимость.

Особое место в законодательстве занимает решение вопроса о помиловании лиц, осужденных к смертной казни. Согласно ч. 3 ст. 59 УК смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет. Однако следует помнить, что в настоящее время действует мораторий на исполнение смертной казни.

Согласно Конституции РФ помилование осуществляет Президент РФ. При определенных условиях это право может передаваться высшему должностному лицу субъекта РФ. Так, в соответствии с Договором Российской Федерации и Республики Башкортостан “О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Башкортостан” правом помилования осужденных судами Республики Башкортостан обладает Президент этой республики.

Указом Президента РФ от 28 декабря 2001 г. N 1500 “О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации” (в ред. от 16 марта 2007 г. N 359) установлен новый порядок. Действовавшая ранее Комиссия по вопросам помилования при Президенте РФ упразднена; одновременно комиссии по вопросам помилования образованы на территории каждого субъекта РФ. Они предварительно рассматривают ходатайства осужденных, готовят заключение по материалам о помиловании.

Этим же Указом утверждено Положение о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации, в соответствии с которым помилование осуществляется путем издания указа Президента РФ на основании соответствующего ходатайства осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую судимость. В свою очередь, комиссии субъектов РФ осуществляют общественный контроль за исполнением этих указов, а также за условиями содержания осужденных[2].

Закон не ограничивает право Президента РФ на осуществление помилования ни кругом лиц, ни тяжестью преступлений. Однако вышеуказанное Положение содержит перечень лиц, в отношении которых помилование, как правило, не применяется (лица, совершившие умышленное преступление в период назначенного судом испытательного срока при условном осуждении; злостно нарушающие установленный порядок отбывания наказания; ранее освобождавшиеся условно-досрочно, по амнистии или актом помилования; лица, которым ранее производилась замена назначенного судом наказания более мягким наказанием).

Порядок подачи и рассмотрения ходатайства о помиловании

Согласно установленному Указом порядку осужденный обращается с ходатайством о помиловании к Президенту РФ в письменной форме. Ходатайство регистрируется администрацией учреждения или органа, исполняющих наказание, в специальном журнале учета ходатайств о помиловании в день его подачи и не позднее чем через 20 дней со дня его подачи направляется в территориальный орган уголовно-исполнительной системы вместе с прилагающимися документами (копией приговора, справкой о состоянии здоровья осужденного, характеристикой осужденного и др.). Администрация учреждения уведомляет осужденного о направлении ходатайства под расписку на копии соответствующего сопроводительного письма. Отказ в направлении ходатайства о помиловании не допускается[3].

Ходатайство о помиловании в виде снятия судимости направляется самим заявителем в комиссию по вопросам помилования на территории субъекта РФ по месту жительства.

Территориальный орган уголовно-исполнительной системы не позднее чем через 7 дней со дня получения ходатайства представляет его в комиссию, а также информирует о ходатайстве Федеральную службу исполнения наказаний.

Федеральная служба исполнения наказаний ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Администрацию Президента РФ сведения о таких ходатайствах, поступивших в территориальные органы уголовно-исполнительной системы и направленных в соответствующие комиссии.

Администрация Президента РФ не реже одного раза в квартал представляет Президенту РФ обобщенные сведения о ходатайствах о помиловании.

Комиссия не позднее чем через 30 дней со дня получения ходатайства о помиловании представляет заключение о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного высшему должностному лицу субъекта РФ (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ). Не позднее чем через 15 дней со дня получения ходатайства о помиловании и заключения комиссии вносит Президенту РФ представление о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного или лица, отбывшего наказание и имеющего неснятую судимость. К представлению высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) прилагаются ходатайство о помиловании, заключение комиссии, а также документы, указанные в п. 5 Положения.

Список лиц, рекомендованных высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) к помилованию, публикуется в средствах массовой информации соответствующего субъекта РФ в месячный срок со дня принятия такого решения. Опубликованию подлежит информация, содержащая фамилию и инициалы каждого осужденного, рекомендованного к помилованию, а также указание на статью уголовного закона, по которой он осужден. При этом высшее должностное лицо субъекта РФ может также обнародовать мотивы, которыми он руководствовался при принятии соответствующего решения.

Окончательное решение вопроса о помиловании и его характере принимает Президент РФ. Указ Президента РФ о помиловании в течение двух дней после его издания направляется высшему должностному лицу субъекта РФ (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ), в МВД России, территориальный орган уголовно-исполнительной системы, администрацию учреждения. Об отклонении Президентом РФ ходатайства о помиловании осужденный уведомляется письменно высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) либо по его поручению председателем комиссии. В этом случае повторное обращение осужденного рассматривается не ранее чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, существенных для применения акта помилования.

Вопрос о части наказания, которую осужденный должен отбыть перед применением к нему помилования, законодательно не решен. Как правило, с просьбой о помиловании осужденные обращаются по истечении более или менее значительной части срока, назначенного судом (обычно – половины). Однако в практике известны случаи и более раннего помилования.

В литературе предлагается принять федеральный закон об амнистии и помиловании. В целях упорядочения и единообразного их применения рекомендуется применение условной амнистии и помилования с возможностью их отмены и решение других вопросов. Попытка консолидировать многие имеющиеся правовые предписания, касающиеся амнистии и помилования, в единый нормативный акт, заслуживает пристального внимания.

Заключение

Исходя из изученного материала и изложенного выше можно сделать следующий краткий вывод:

Помилование – прерогатива Президента Российской Федерации, который может применить любой вид освобождения на любой стадии уголовного процесса и по любому уголовному делу.

В соответствии с уголовным законом – право помилования принадлежит только Президенту РФ (ст. 89 Конституции РФ). Решение Президента оформляется указом, направленным в адрес соответствующего осужденного, в отношении которого поступило ходатайство

Актом помилования Президент РФ может:

освободить лицо от отбывания оставшейся не отбытой части наказания;

сократить не отбытое наказание на определенную часть;

заменить назначенное наказание или не отбытую часть наказания более мягкой мерой наказания (например, заменить смертную казнь лишением свободы на определенный срок);

Актом помилования лицо может быть также освобождено от дополнительного наказания, но при условии, что оно еще не исполнено. Поэтому нельзя, например, актом помилования вернуть воинское или почетное звание, которых лицо было лишено по приговору суда, поскольку помилование не является реабилитацией лица, оно не устраняет факта совершенного преступления, а представляет собой лишь проявление гуманизма в отношении осужденного лица.

Акты Президента РФ о помиловании (указы) не имеют нормативного характера, поскольку рассчитаны на применение только в одном конкретном случае – применительно к поименно указанным в них осужденным.

В случае отказа в удовлетворении ходатайства о помиловании не исключается повторное обращение осужденного с аналогичным ходатайством.

Список использованной литературы

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993). – М., 2008.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ (ред. от 19.02.2018 года) // Собрание законодательства Российской Федерации.

3. Указ Президента РФ «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» от 28 декабря 2001 года №1500 (ред. от 25.06.2012г.)

4. Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам. – М., 2009. – 186 с.

5. Комментарий к Уголовному кодексу РФ 1996 г. / Под ред. Наумова А.В. – М.: Гардарика, 2011. – 684 с.

6. Уголовное право. Общая часть. Курс лекций. / Красиков Ю.А., Алакаев А.М. – М., 2009. – 684 с.

7. Уголовное право. Общая часть. Учебник для вузов. / Под ред. И.Я. Козаченко, 4-е изд., перераб. и доп. – М.: 2008. — 720 с.

8. Амнистия и помилование в Российском законодательстве/ Марогулова И.Л. – М., 2009. – 184 с.

9. Помилование в уголовном праве/ Тищенко К.М. – М., 2009. – 243 с.

Размещено на Allbest.ru

[1]Уголовное право. Общая часть. Учебник для вузов. / Под ред. И.Я. Козаченко, 4-е изд., перераб. и доп. – М.: 2008 с. 652

[2] Уголовное право. Общая часть. Курс лекций. / Красиков Ю.А., Алакаев А.М. – М., 2009. с. 421

[3] Помилование в уголовном праве/ Тищенко К.М. – М., 2009. с. 106

Приоритетной проблемой данной работы, является рассмотрение такого основания освобождения лица от уголовной ответственности, как помилование и порядок его реализации осужденным, через подачу соответствующего прошения.

Сроки рассмотрения и порядок освобождения

Помилование Президентом отражается в его указе. В тексте документа содержатся данные помилованного и конкретное решение. При этом не указывают причины помилования.

  • В ИК, где отбывает наказание помилованный.
  • В УФСИН.
  • Губернатору области или главе муниципального собрания.

Помилованный не является реабилитированным. Также указ Президента не освобождает его от требования возместить ущерб, причинённый потерпевшим от преступления.

Президент РФ принимает решение в течение 2 дней с даты подачи ему прошения о помиловании.

Президент РФ принимает решение в течение 2 дней с даты подачи ему прошения о помиловании.

Положение о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации

Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 28.12.01 № 1500,
в редакции указов от 16.03.2007 № 359, от 19.05.2009 № 567, от 25.06.2012 № 890

Читайте также:  Какие сроки рассмотрения определения об отмене рассмотрения иска?

Настоящее Положение определяет порядок рассмотрения ходатайств о помиловании лиц, осужденных за совершение уголовных преступлений, а также лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую судимость.

I. Общие положения

1. Помилование осуществляется путем издания указа Президента Российской Федерации о помиловании на основании соответствующего ходатайства осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую судимость.

2. В Российской Федерации помилование применяется:

а) в отношении лиц, осужденных судами в Российской Федерации к наказаниям, предусмотренным уголовным законом, и отбывающих наказание на территории Российской Федерации;

б) в отношении лиц, осужденных судами иностранного государства, отбывающих наказание на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

в) в отношении лиц, отбывших назначенное судами наказание и имеющих неснятую судимость.

При этом помилование, как правило, не применяется в отношении осужденных:

а) совершивших умышленное преступление в период назначенного судами испытательного срока условного осуждения;

б) злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания;

в) ранее освобождавшихся от отбывания наказания условно-досрочно;

г) ранее освобождавшихся от отбывания наказания по амнистии;

д) ранее освобождавшихся от отбывания наказания актом помилования;

е) которым ранее производилась замена назначенного судами наказания более мягким наказанием.

II. Порядок представления ходатайств о помиловании

3. Осужденный обращается с ходатайством о помиловании к Президенту Российской Федерации в письменной форме.

4. Ходатайство о помиловании регистрируется администрацией учреждения или органа, исполняющего наказание, а в отношении осужденных, привлеченных к участию в следственных действиях или в судебном разбирательстве, – администрацией следственного изолятора (далее – администрация учреждения) в специальном журнале учета ходатайств о помиловании в день его подачи.

5. Ходатайство о помиловании лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести, направляется администрацией учреждения в территориальный орган уголовно-исполнительной системы не позднее чем через 10 дней со дня его подачи, а ходатайство о помиловании лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, – не позднее чем через 20 дней со дня его подачи.

К ходатайству о помиловании администрацией учреждения прилагаются следующие документы:

а) копия приговора (приговоров), в соответствии с которым (которыми) осужденный отбывает наказание, и копии решений вышестоящих судебных инстанций относительно указанного приговора (приговоров);

б) извещение о вступлении приговора суда в законную силу;

в) справка о состоянии здоровья осужденного;

г) сведения о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением (если имеются);

д) анкета с указанием биографических данных осужденного и сведений о его семейном положении;

е) сведения о результатах рассмотрения предыдущих ходатайств о помиловании, если они подавались ранее и об этом имеется информация;

ж) справка о применении в отношении осужденного акта амнистии или помилования либо о применении условно-досрочного освобождения от наказания в отношении лиц, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности;

з) представление администрации учреждения с характеристикой осужденного, содержащей сведения о его поведении, отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, отношении к совершенному деянию.

Копия представления администрации учреждения направляется прокурору, осуществляющему надзор за соблюдением законов администрацией учреждения, в котором исполняется наказание.

К ходатайству о помиловании по просьбе осужденного могут прилагаться иные материалы, имеющие существенное значение для решения вопроса о помиловании.

6. Администрация учреждения уведомляет осужденного о направлении ходатайства о помиловании в территориальный орган уголовно-исполнительной системы под расписку на копии соответствующего сопроводительного письма. Отказ в направлении ходатайства о помиловании не допускается.

Ходатайство о помиловании в виде снятия судимости направляется заявителем самостоятельно в комиссию по вопросам помилования на территории субъекта Российской Федерации (далее именуется – комиссия) по месту жительства заявителя.

7. Территориальный орган уголовно-исполнительной системы не позднее чем через пять дней со дня получения ходатайства о помиловании лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести (в отношении лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, – не позднее чем через семь дней) представляет его в комиссию, а также информирует о ходатайстве Федеральную службу исполнения наказаний.

Федеральная служба исполнения наказаний ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Администрацию Президента Российской Федерации сведения о ходатайствах о помиловании, поступивших в территориальные органы уголовно-исполнительной системы и направленных в соответствующие комиссии.

Администрация Президента Российской Федерации не реже одного раза в квартал представляет Президенту Российской Федерации обобщенные сведения о ходатайствах о помиловании.

Учреждения уголовно-исполнительной системы совместно с органами внутренних дел Российской Федерации осуществляют оперативный обмен информацией о состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях и их филиалах лицах, обратившихся с ходатайствами о помиловании.

Органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенные органы Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и его территориальные органы, Федеральная служба судебных приставов и ее территориальные органы участвуют в оперативном обмене информацией о состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях и их филиалах лицах, обратившихся с ходатайствами о помиловании.

Положение об оперативном обмене информацией о состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях и их филиалах лицах, обратившихся с ходатайствами о помиловании, утверждается совместным нормативным правовым актом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной таможенной службой, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службой судебных приставов.

8. Комиссия не позднее чем через 30 дней со дня получения ходатайства о помиловании представляет заключение о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

9. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) не позднее чем через 10 дней со дня получения ходатайства о помиловании лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести (в отношении лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, – не позднее чем через 15 дней) и заключения комиссии вносит Президенту Российской Федерации представление о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую судимость. К представлению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) прилагаются ходатайство о помиловании, заключение комиссии, а также документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения.

10. Список лиц, рекомендованных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) к помилованию, подлежит опубликованию в средствах массовой информации соответствующего субъекта Российской Федерации в месячный срок со дня принятия такого решения. Опубликованию подлежит информация, содержащая фамилию и инициалы каждого осужденного, рекомендованного к помилованию, а также указание на статью уголовного закона, по которой он осужден. При этом высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может также обнародовать мотивы, которыми он руководствовался при принятии соответствующего решения.

11. В случае перевода осужденного, подавшего ходатайство о помиловании, в другое учреждение, исполняющее наказание, освобождения его от отбывания наказания, а также изменения иных обстоятельств, имеющих существенное значение для решения вопроса о помиловании, администрация учреждения обязана уведомить об этом территориальный орган уголовно-исполнительной системы, комиссию, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), а также Администрацию Президента Российской Федерации.

12. При рассмотрении ходатайства о помиловании принимаются во внимание:

а) характер и степень общественной опасности совершенного преступления;

б) поведение осужденного во время отбывания или исполнения наказания;

в) срок отбытого (исполненного) наказания;

г) совершение осужденным преступления в период назначенного судом испытательного срока условного осуждения;

д) применение ранее в отношении осужденного акта амнистии, помилования или условно-досрочного освобождения от наказания;

е) возмещение материального ущерба, причиненного преступлением;

ж) данные о личности осужденного: состояние здоровья, количество судимостей, семейное положение, возраст;

з) другие обстоятельства, если комиссия сочтет их существенными для рассмотрения ходатайства.

13. При рассмотрении ходатайства о помиловании высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или комиссия вправе запросить от администрации учреждения, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления дополнительные сведения и документы, необходимые для подготовки материалов о помиловании осужденного. Указанные органы обязаны направить ответ на запрос высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или комиссии не позднее чем через семь дней со дня получения запроса в отношении лица, впервые осужденного за преступление небольшой или средней тяжести (в отношении лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, не позднее чем через 10 дней).

14. Указ Президента Российской Федерации о помиловании в течение двух дней после его издания направляется высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в Министерство внутренних дел Российской Федерации, территориальный орган уголовно-исполнительной системы, администрацию учреждения.

15. Об отклонении Президентом Российской Федерации ходатайства о помиловании осужденный уведомляется письменно высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) либо по его поручению председателем комиссии.

16. В случае отклонения Президентом Российской Федерации ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования.

е возмещение материального ущерба, причиненного преступлением;.

Статья 176 УИК РФ. Порядок обращения с ходатайством о помиловании

Осужденный вправе обратиться к Президенту Российской Федерации с ходатайством о помиловании. Ходатайство о помиловании осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание.

Данное право базируется на положении ч.

Общие положения

Статьей 89 Конституции Российской Федерации установлено, что исключительное право на осуществление помилования принадлежит Президенту Российской Федерации.

Помилование – это акт милосердия, применяемый только в отношении лиц, осужденных за преступления любой степени тяжести.

В соответствии со ст. 50 Конституции Российской Федерации, о помиловании может просить каждый осужденный, то есть лицо, в отношении которого вынесен обвинительный приговор суда.

При рассмотрении Президентом Российской Федерации ходатайства осужденного, обратившегося с просьбой о помиловании, принимается одно из следующих решений:

а) освободить лицо от отбывания оставшейся не отбытой части наказания;

б) сократить неотбытое наказание на определенную часть;

в) заменить назначенное наказание или неотбытую часть наказания более мягкой мерой наказания (например, заменить смертную казнь лишением свободы на определенный срок);

г) снять судимость;

д) освободить осужденного от дополнительного наказания, но при условии, что оно еще не исполнено.

– характер и степень общественной опасности совершенного преступления;.

Статья 176. Порядок обращения с ходатайством о помиловании

СТ 176 УИК РФ

Осужденный вправе обратиться к Президенту Российской Федерации с ходатайством о помиловании. Ходатайство о помиловании осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание.

К ходатайству о помиловании по просьбе осужденного могут прилагаться иные материалы, имеющие существенное значение для решения вопроса о помиловании.

Статья 176. Порядок обращения с ходатайством о помиловании

1. В соответствии с ч. 3 ст. 50 Конституции РФ каждый осужденный за преступление имеет право просить о помиловании. Правом осуществления помилования, согласно п. “в” ст. 89 Конституции РФ, обладает Президент РФ.

Приведенные конституционные положения получают дальнейшее развитие в нормах уголовно-исполнительного законодательства. При этом комментируемая статья определяет общий механизм реализации права осужденных на помилование, который подробно раскрыт в Указе Президента РФ от 28 декабря 2001 г.

Осужденный обращается с ходатайством о помиловании к Президенту РФ в письменной форме. Данное ходатайство регистрируется администрацией учреждения или органа, исполняющего наказание (далее в комментируемой статье – администрация учреждения), в специальном журнале учета ходатайств о помиловании в день его подачи.

К ходатайству о помиловании администрацией учреждения прилагаются следующие документы: копия приговора (приговоров), в соответствии с которым (которыми) осужденный отбывает наказание, и копии решений вышестоящих судебных инстанций относительно указанного приговора (приговоров); извещение о вступлении приговора суда в законную силу; справка о состоянии здоровья осужденного; сведения о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением (если имеются); анкета с указанием биографических данных осужденного и сведений о его семейном положении; сведения о результатах рассмотрения предыдущих ходатайств о помиловании, если они подавались ранее и об этом имеется информация; справка о применении в отношении осужденного акта амнистии или помилования либо о применении условно-досрочного освобождения от наказания в отношении лиц, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности; представление администрации учреждения с характеристикой осужденного, содержащей сведения о его поведении, отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, отношении к совершенному деянию.

Копия представления администрации учреждения направляется прокурору, осуществляющему надзор за соблюдением законов администрацией учреждения, в котором исполняется наказание.

К ходатайству о помиловании по просьбе осужденного могут прилагаться иные материалы, имеющие существенное значение для решения вопроса о помиловании.

Затем поданное ходатайство направляется администрацией учреждения в территориальный орган УИС не позднее чем через 20 дней со дня его подачи. О направлении ходатайства осужденный уведомляется под расписку на копии соответствующего сопроводительного письма. Отказ в направлении ходатайства о помиловании не допускается.

Читайте также:  Выплаты многодетным семьям в Воронеже и Воронежской области в 2020 (субсидии, сумма)

Территориальный орган УИС не позднее чем через семь дней со дня получения ходатайства о помиловании представляет его в комиссию по вопросам помилования на территории субъекта РФ (далее в комментируемой статье – комиссия) по месту отбывания наказания, а также информирует о ходатайстве ФСИН.

ФСИН России ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет Президенту РФ обобщенные сведения о ходатайствах о помиловании, поступивших в территориальные органы УИС и направленных в соответствующие комиссии.

Комиссия не позднее чем через 30 дней со дня получения ходатайства о помиловании представляет заключение о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного высшему должностному лицу субъекта РФ (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ), который не позднее чем через 15 дней со дня получения ходатайства о помиловании и заключения комиссии вносит Президенту РФ представление о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного.

Список лиц, рекомендованных высшим должностным лицом субъекта РФ к помилованию, подлежит опубликованию в средствах массовой информации соответствующего субъекта РФ в месячный срок со дня принятия решения с указанием фамилий, статей, по которым эти лица осуждены, а также мотивов принятия такого решения (последнее требование не носит обязательного характера).

При рассмотрении ходатайств о помиловании принимаются во внимание срок отбытия (исполнения) наказания, данные о личности осужденного, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение осужденного во время отбывания (исполнения) наказания, его семейное положение, состояние здоровья, возраст, наличие судимостей, применение ранее в отношении осужденного амнистии, помилования, условно-досрочного освобождения от наказания или другого основания освобождения от отбывания наказания, а также учитывается, возмещен ли и в каком объеме материальный ущерб, причиненный преступлением, и другие обстоятельства.

Указ Президента РФ о помиловании в течение двух дней после его издания направляется высшему должностному лицу субъекта РФ (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ), в МВД России, территориальный орган УИС, администрацию учреждения.

Об отклонении Президентом РФ ходатайства о помиловании осужденный уведомляется письменно высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) либо по его поручению председателем комиссии.

В случае отклонения Президентом РФ ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования.

2. Вышеизложенный порядок рассмотрения ходатайств осужденных о помиловании не охватывает всех предусмотренных действующим законодательством форм реализации конституционного права Президента РФ по осуществлению данного акта милосердия по отношению к лицам, осужденным за совершение преступлений.

Так, ч. 5 ст. 113 УИК предусматривает, что в отношении положительно характеризующихся осужденных ходатайство о помиловании может быть возбуждено администрацией учреждения или органа, исполняющего наказание. Особый порядок рассмотрения ходатайств о помиловании предусмотрен ст. 184 УИК в отношении лиц, осужденных к наказанию в виде смертной казни.

Следует также учитывать, что с ходатайствами о помиловании в части снятия с них судимости вправе обращаться лица, отбывшие наказание. Однако рассмотрение этого вопроса выходит за рамки комментируемой статьи.

Статья 177. Отсрочка отбывания наказания осужденным беременным женщинам и осужденным женщинам, имеющим малолетних детей

Комментарий к статье 177 1.

Согласно действующему законодательству осужденным беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, отбывающим наказание в ИК, судом может быть предоставлена отсрочка отбывания наказания до достижения ребенком 14-летнего возраста. Ежегодно по этим основаниям получают отсрочку отбывания наказания около 5 – 7 тыс.

Закон не определяет, какую часть срока наказания обязана отбыть осужденная женщина для предоставления ей отсрочки, а указывает лишь на наличие у нее беременности или малолетних детей. Поэтому администрация ИУ должна исходить из конкретной ситуации и интересов матери и будущего ребенка (имеется ли у осужденной жилая площадь, готовы ли родственники принять мать с ребенком, какова обстановка в семье и т.п.). Если указанные условия являются благоприятными, то в отношении беременной женщины целесообразно обратиться в суд с представлением о предоставлении ей отсрочки наказания. В отношении осужденных женщин, имеющих малолетних детей, с таким ходатайством можно обращаться в суд в любое время, исходя из конкретной ситуации, поведения осужденной, ее отношения к ребенку и других обстоятельств. 3.

При решении вопроса о представлении осужденной к отсрочке отбывания наказания администрация ИУ должна исходить из убеждения в том, что женщина способна на свободе вести законопослушный образ жизни и не станет вновь на преступный путь. В этой связи к представлению в суд в обязательном порядке прилагаются следующие документы: характеристика осужденной; справка о согласии родственников принять женщину и ребенка, предоставив им жилье и необходимые условия для проживания, либо справка о наличии у осужденной жилья и необходимых условий для проживания с ребенком; медицинское заключение о беременности либо справка о наличии ребенка; личное дело осужденной. 4.

При положительном решении суда о применении отсрочки администрация ИУ освобождает осужденную женщину от отбывания наказания. Администрация ИУ берет у осужденной подписку о явке в УИИ по месту жительства в трехдневный срок со дня прибытия. В день освобождения осужденной в УИИ по месту жительства направляется копия определения суда об отсрочке отбывания наказания с указанием даты освобождения. К месту жительства осужденная следует самостоятельно за счет государства. 5.

По прибытии осужденной на место жительства УИИ ставит ее на учет и в дальнейшем осуществляет контроль за ее поведением. После постановки осужденной женщины на учет УИИ в трехдневный срок обязана уведомить об этом администрацию ИУ по месту освобождения осужденной, иначе администрация ИУ вынуждена будет объявить розыск осужденной.

Статья 178. Контроль за соблюдением условий отсрочки отбывания наказания осужденной женщиной

Комментарий к статье 178 1.

Порядок осуществления контроля за поведением осужденных женщин, которым суд предоставил отсрочку отбывания наказания, регламентирован УИК и гл. VI Инструкции о порядке исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, утвержденной Приказом Минюста России от 12 апреля 2005 г. N 38. Согласно ч. 1 комментируемой статьи в случае неприбытия осужденной женщины в двухнедельный срок со дня ее освобождения УИИ обязана осуществить первоначальные розыскные мероприятия, а если они не дадут результата – объявить розыск осужденной. В случае обнаружения осужденной женщины и выявления причин ее длительной неявки для постановки на учет УИИ должна принять решение об объявлении предупреждения осужденной либо о направлении представления в суд для решения вопроса о возвращении ее в ИУ. 2.

В период отсрочки осужденная женщина не должна допускать нарушения общественного порядка и трудовой дисциплины, уклоняться от воспитания ребенка и ухода за ним. Если к осужденной женщине за нарушение общественного порядка или трудовой дисциплины применялись меры административного или дисциплинарного взыскания либо она уклонялась от воспитания ребенка или ухода за ним, УИИ объявляет ей предупреждение. 3.

Осужденная считается уклоняющейся от воспитания ребенка, если она, официально не отказавшись от ребенка, оставила его в родильном доме или передала в детский дом, либо ведет антиобщественный образ жизни и не занимается воспитанием ребенка и уходом за ним, либо оставила ребенка родственникам или иным лицам и не занимается его воспитанием, либо вообще скрылась, оставив ребенка у родственников или знакомых. Бывает, что женщины скрываются вместе с ребенком, изменяя место жительства и не ставя об этом в известность УИИ. 4.

В подобных случаях УИИ, исчерпав весь имеющийся в ее распоряжении арсенал средств и методов воздействия на осужденную и не добившись положительного результата (осужденная отказалась от ребенка или продолжает уклоняться от его воспитания и ухода за ним), вносит в суд представление об отмене отсрочки отбывания наказания и направлении осужденной для отбывания наказания, назначенного приговором суда. К представлению прилагается копия определения суда об отсрочке отбывания наказания. 5.

По достижении ребенком 14-летнего возраста либо в случае его смерти УИИ по месту жительства осужденной с учетом характера и степени опасности совершенного преступления, поведения осужденной, ее отношения к воспитанию ребенка, отбытого и неотбытого сроков наказания направляет в суд представление об освобождении осужденной от отбывания оставшейся части наказания или о замене оставшейся неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Если за это время назначенный осужденной женщине срок наказания истек, она автоматически считается отбывшей наказание.

184 УИК в отношении лиц, осужденных к наказанию в виде смертной казни.

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

здоровья могут быть запрошены в больнице с.

Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Конституционно-правовая основа помилования. Как известно, каждый осужденный за преступление имеет право просить о помиловании, которое осуществляется Президентом Российской Федерации в отношении индивидуально определенного лица (ч. 3 ст. 50, п. «в» ст. 89 Конституции РФ, ст. 85 УК РФ).
Порядок реализации конституционного права каждого осужденного за преступление просить о помиловании регулируется статьей 176 УИК РФ, в соответствии с которой осужденный вправе обратиться к Президенту Российской Федерации с ходатайством о помиловании (далее также – ходатайство). Ходатайство осужденный подает через указанные в статье 16 УИК РФ администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание (далее – администрация учреждения).
Механизм реализации конституционных полномочий Президента Российской Федерации по осуществлению помилования установлен Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 года № 1500 «О Комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» (далее также – Указ), которым определены:
участники процедуры помилования;
лица, в отношении которых применяется помилование, в том числе обстоятельства, принимаемые во внимание при принятии решения о помиловании;
порядок представления ходатайств о помиловании, в том числе форма ходатайства, перечень прилагаемых документов, сроки предварительного рассмотрения ходатайств Комиссией по вопросам помилования и высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, а также сроки представления ходатайств Президенту Российской Федерации;
порядок исполнения указа Президента Российской Федерации о помиловании или решения об отклонении ходатайства о помиловании.
В отношении кого применяется помилование? В соответствии с пунктом 2 «Положения о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации» (далее также – Положение), утвержденного Указом, помилование применяется:
в отношении лиц, осужденных судами в Российской Федерации к наказаниям, предусмотренным уголовным законом, и отбывающих наказание на территории Российской Федерации;
в отношении лиц, осужденных судами иностранного государства, отбывающих наказание на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
в отношении лиц, отбывших назначенное судами наказание и имеющих неснятую судимость.
Основаниями помилования являются исключительно «принципы гуманности».
При этом следует учитывать, что помилование, как правило, не применяется в отношении осужденных:
а) совершивших умышленное преступление в период назначенного судами испытательного срока условного осуждения;
б) злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания;
в) ранее освобождавшихся от отбывания наказания условно-досрочно;
г) ранее освобождавшихся от отбывания наказания по амнистии;
д) ранее освобождавшихся от отбывания наказания актом помилования;
е) которым ранее производилась замена назначенного судами наказания более мягким наказанием.
Обращаясь с просьбой о помиловании осужденному следует также учитывать, что в соответствии с пунктом 12 Положения при рассмотрении ходатайства о помиловании принимаются во внимание:
а) характер и степень общественной опасности совершенного преступления;
б) поведение осужденного во время отбывания или исполнения наказания;
в) срок отбытого (исполненного) наказания;
г) совершение осужденным преступления в период назначенного судом испытательного срока условного осуждения;
д) применение ранее в отношении осужденного акта амнистии, помилования или условно-досрочного освобождения от наказания;
е) возмещение материального ущерба, причиненного преступлением;
ж) данные о личности осужденного: состояние здоровья, количество судимостей, семейное положение, возраст;
з) другие обстоятельства, если комиссия сочтет их существенными для рассмотрения ходатайства.
Важно! В целях объективного и всестороннего рассмотрения материалов о помиловании следует строго соблюдать установленный порядок представления ходатайства и необходимой документации, а также наиболее полно и достоверно отражать сведения о себе в ходатайстве.
Оформление ходатайства. В соответствии с пунктом 3 Положения, осужденный обращается с ходатайством о помиловании к Президенту Российской Федерации в письменной форме.
Ходатайство осужденному рекомендуется написать собственноручно. В написанном от руки тексте ходатайства не должно быть исправлений, помарок, подчисток, расхождений с официальными документами. Не допускается, чтобы текст был написан разными чернилами (пастой разного цвета) или на разной бумаге (например, на листах из разных тетрадей, которые отличаются между собой по структуре, цвету).
При написании ходатайства следует учесть общепринятые требования к письменному обращению.
В правом верхнем углу ходатайства в обязательном порядке указывается должность, инициалы и фамилия адресата, кому направляется просьба, например:

Президенту Российской Федерации
В.В.Путину

Ниже следует указать свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, почтовый индекс, адрес и название учреждения или органа, исполняющего наказание, например:

от ____________________________
(Ф.И.О. осужденного)

адрес отбывания наказания: ФБУ ИК-_____,
г. ____________________________________

В центре листа располагается название просьбы:
«Ходатайство о помиловании»

В правом верхнем углу ходатайства в обязательном порядке указывается должность, инициалы и фамилия адресата, кому направляется просьба, например.

Э. Бачурин,

В конце ходатайства заявителю необходимо поставить свою подпись и дату.

Как получить помилование президента?

Помилование президента является дополнительной возможностью получения долгожданной свободы для осужденного. Когда вынесенный приговор прошел обжалование всех судебных инстанций, а апелляционные, кассационные и надзорные жалобы не принесли никакого результата, возникают мысли, что вы исчерпали все возможные варианты и осужденный уже не скоро встретит свих родных и близких, находясь на свободе.

Воспользуйтесь всеми шансами на получение свободы через прошение о помиловании — позвоните нашему уголовному адвокату, чтобы узнать все о процедуре помилование президента.

Как получить помилование президента.

ПОМИЛОВАНИЕ. Как составить ходатайство о помиловании.

Помилование — акт верховной власти (в Республике Беларусь – главы государства), полностью или частично освобождающий осуждённого от наказания, либо заменяющий назначенное ему судом наказание более мягким. Актом помилования может также сниматься судимость с лиц, ранее отбывших наказание.

Читайте также:  Что понимается под гигиеническими нормативами условий труда и как проводится их оценка

Порядок рассмотрения вопросов помилования осужденных регламентирован Указом Президента Республики Беларусь от 03.12.1994 N 250 (ред. от 11.01.2014) «Об утверждении Положения о порядке осуществления в Республике Беларусь помилования осужденных, освобождения от уголовной ответственности лиц, способствовавших раскрытию и устранению последствий преступлений», (далее – Положение о помиловании).

В соответствии со статьей 96 Уголовного кодекса РБ, помилование осуществляется Президентом Республики Беларусь в отношении индивидуально-определенного лица.

Помилование осужденных осуществляется в виде:

– замены смертной казни пожизненным заключением;

– освобождения полностью или частично от отбывания как основного, так и дополнительного наказания;

– замены наказания или его неотбытой части более мягким наказанием;

– освобождения от наказания условно;

Помилование осуществляется по личным ходатайствам осужденных, которые рассматриваются только после вступления приговоров в законную силу.

В исключительных случаях, если осужденные не отбывают наказание в исправительных учреждениях, исполнение приговоров по их делам может быть отсрочено судом до рассмотрения ходатайств о помиловании.

Президент Республики Беларусь кроме ходатайств о помиловании рассматривает – материалы в отношении лиц, осужденных к смертной казни, не ходатайствующих о помиловании; – представления Председателя Верховного Суда либо Генерального прокурора о применении помилования к лицам, осужденным к смертной казни.

Ходатайства о помиловании подаются осужденными через администрацию исправительного учреждения либо другого органа, исполняющего наказание или иные меры уголовной ответственности, которые в течение месяца со дня подачи этих ходатайств направляют их на рассмотрение Президента РБ с приложением копий приговоров, определений и постановлений судов, подробных характеристик о работе и поведении осужденных с указанием мнений администрации и наблюдательной комиссии или комиссии по делам несовершеннолетних по существу ходатайств, а также других документов и данных, имеющих значение для рассмотрения вопроса о помиловании.

Ходатайства о помиловании в виде снятия судимости направляются осужденными с приложением копий приговоров, определений и постановлений судов, подробных характеристик с места работы, учебы или жительства, сведений о возмещении имущественного и морального вреда, причиненного преступлением, об уплате дохода, полученного преступным путем (если имеются).

При рассмотрении ходатайств о помиловании принимаются во внимание:

– характер, тяжесть и степень общественной опасности совершенного преступления, личность осужденного, его поведение, отношение к труду, участие в работе самодеятельных организаций в местах лишения свободы, срок отбытого наказания, возмещение имущественного и морального вреда, причиненного преступлением, уплата дохода, полученного преступным путем, и другие заслуживающие внимания обстоятельства;

– мнение администрации исправительного учреждения либо другого исполняющего наказание или иные меры уголовной ответственности органа, наблюдательной комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних, общественных объединений, а в иных необходимых случаях также мнение районного, городского исполнительных комитетов или местной администрации.

В исключительных случаях помилование может быть применено к осужденным при опасном и особо опасном рецидиве, а также лицам, к которым ранее были применены амнистия, помилование, условно-досрочное освобождение от наказания или замена неотбытой части наказания более мягким, если они до погашения или снятия судимости вновь совершили умышленное преступление.

Лица, осужденные к смертной казни, могут обратиться с ходатайством о помиловании к Президенту РБ в течение десяти суток со дня вручения им копии приговора или кассационного определения. Если осужденный к смертной казни не подаст в указанный срок ходатайство о помиловании либо заявит о своем нежелании обращаться с таким ходатайством, об этом составляется соответствующий акт. Ходатайство или акт направляются Президенту РБ не позднее трехдневного срока со дня приема ходатайства от осужденного или составления акта. Исполнение приговора в отношении лица, осужденного к смертной казни, приостанавливается до рассмотрения ходатайства о помиловании или материалов об отказе от подачи ходатайства.

Комиссия по вопросам помилования при Президенте РБ утверждается Президентом РБ на срок его полномочий в составе председателя, двух заместителей председателя и членов Комиссии. Комиссия может приглашать на свои заседания представителей государственных органов, общественных объединений, средств массовой информации.

Состав комиссии по вопросам помилования при Президенте Республики Беларусь

(по состоянию на 01.04.2016г.)

Мицкевич Валерий Вацлавович – Заместитель Главы Администрации Президента РБ (Председатель Комиссии);

Колос Денис Георгиевич – начальник главного управления по взаимоотношениям с органами законодательной и судебной власти, вопросам гражданства и помилования Администрации Президента РБ (заместитель председателя Комиссии);

Мороз Лилия Францевна – председатель Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания РБ по законодательству и государственному строительству (заместитель председателя Комиссии);

Барков Александр Владимирович – заместитель директора по научно-методической работе Института переподготовки и повышения квалификации судей, работников прокуратуры, судов и учреждений юстиции Белорусского государственного университета;

Рябцев Леонид Михайлович – судья Конституционного Суда;

Михалькова Людмила Степановна – председатель Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по законодательству;

Чайчиц Виктор Иванович – председатель Республиканской коллегии адвокатов.

В состав Комиссии входят также Председатель Верховного Суда, Генеральный прокурор, Председатель Следственного комитета, Министр внутренних дел, Министр юстиции и Председатель Комитета государственной безопасности. В случае невозможности участия указанных лиц в заседаниях Комиссии в соответствующих заседаниях принимает участие один из их заместителей.

Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии или по его поручению один из заместителей председателя по мере поступления соответствующих материалов, но не реже одного раза в квартал. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем участвует более половины ее состава.

Решения Комиссии по рассмотрению ходатайств о помиловании принимаются простым большинством голосов присутствующих ее членов, вносятся в протокол и подписываются ими. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

Ходатайства о помиловании лиц, осужденных к смертной казни, или материалы об отказе этих лиц от подачи ходатайств о помиловании до внесения на рассмотрение Комиссии высылаются Верховному Суду и Генеральной прокуратуре, которые в двухнедельный срок представляют заключения с изложением содержания принятых решений суда, обстоятельств совершенных преступлений, данных о личности осужденного, а также свои предложения по существу каждого ходатайства или материалов об отказе от подачи ходатайства.

По ходатайствам о помиловании лиц, осужденных к пожизненному заключению, лишению свободы или более мягкому наказанию, вносимым на рассмотрение Комиссии, Генеральный прокурор и Председатель Верховного Суда представляют заключения. По ходатайствам о помиловании лиц, совершивших преступления в местах лишения свободы и преступления, связанные с нарушением правил безопасности дорожного движения и эксплуатации транспорта, заключение представляет также Министр внутренних дел, о помиловании лиц, совершивших преступления, связанные с причинением ущерба в особо крупном размере, – Министр юстиции, а по ходатайствам осужденных за преступления против государства, против мира и безопасности человечества – Председатель Комитета государственной безопасности. Данные заключения представляются в месячный срок.

Ходатайства о помиловании осужденных, характеризующихся отрицательно, отбывших менее половины назначенного им срока наказания, ранее судимых и лиц, осужденных при опасном и особо опасном рецидиве, по которым администрация исправительного учреждения или другого исполняющего наказание или иные меры уголовной ответственности органа, наблюдательная комиссия, комиссия по делам несовершеннолетних, а в необходимых случаях районный, городской исполнительные комитеты или местная администрация считают нецелесообразным применение помилования, вносятся на рассмотрение Комиссии только при наличии исключительных обстоятельств. Об остальных ходатайствах, не подлежащих удовлетворению, Администрацией Президента РБ докладывается Комиссии и в установленный законодательством срок сообщается осужденным.

Ходатайства о помиловании лиц, осужденных к пожизненному заключению, лишению свободы или более мягкому наказанию, вносятся на рассмотрение Президента РБ при наличии предложений Комиссии о применении помилования. Если Комиссия не нашла оснований для таких предложений, об этом доводится до сведения Президента РБ и осужденным сообщается об отклонении ходатайств в десятидневный срок со дня вынесения решения Президентом РБ.

В случае отклонения ходатайств о помиловании повторные ходатайства о помиловании лиц, осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления, при отсутствии новых заслуживающих внимания обстоятельств могут быть внесены на рассмотрение Комиссии через год, а ходатайства лиц, осужденных за другие преступления, – через 6 месяцев со дня отклонения предыдущих ходатайств. Повторные ходатайства, поступившие до окончания указанных сроков, прилагаются к имеющимся материалам, о чем сообщается заявителям.

Ходатайства о помиловании, в которых содержатся нуждающиеся в проверке ссылки на необоснованность осуждения или нарушение законности, предварительно направляются в органы прокуратуры и суды для проверки в порядке надзора.

Решения о помиловании или об отклонении ходатайств о помиловании осужденных к смертной казни, а также помиловании осужденных к пожизненному заключению, лишению свободы или другому более мягкому наказанию принимаются в форме указов Президента Республики Беларусь.

Указы Президента Республики Беларусь о помиловании или об отклонении ходатайств о помиловании направляются к исполнению.

В случае отмены или изменения приговоров по вновь открывшимся обстоятельствам либо в порядке надзора в отношении осужденных, к которым Президентом РБ ранее было применено помилование, суды информируют о принятых решениях Президента РБ.

Схема написания ходатайства о помиловании

Президенту Республики Беларусь А.Г. Лукашенко

Фамилия, имя, отчество, год рождения лица, от которого исходит прошение

Откуда оно подается (для осужденного — почтовый индекс, адрес, номер учреждения, номер отряда.

Ходатайство о помиловании

В начале ходатайства следует указать, каким судом, по каким статьям УК, на какой срок Вы осуждены, изложить суть обвинения по приговору, указать даты начала и конца назначенного Вам срока наказания, упомянуть какую часть его Вы уже отбыли.

Прошу помиловать меня и освободить от дальнейшего отбывания наказания по следующим основаниям (изложить мотивы и основания, делающие Вашу просьбу обоснованной).

В п.5. Положения перечислены обстоятельства, которые прежде всего принимаются во внимание при рассмотрении ходатайства о помиловании (характер, тяжесть и степень общественной опасности совершенного преступления, личность осужденного, его поведение, отношение к труду, участие в работе самодеятельных организаций в местах лишения свободы, срок отбытого наказания, возмещение имущественного и морального вреда, причиненного преступлением, уплата дохода, полученного преступным путем, и другие заслуживающие внимания обстоятельства; – мнение администрации исправительного учреждения либо другого исполняющего наказание или иные меры уголовной ответственности органа, наблюдательной комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних, общественных объединений, а в иных необходимых случаях также мнение районного, городского исполнительных комитетов или местной администрации).

Необходимо в ходатайстве указать и о таких обстоятельствах, если они есть:

– я впервые судим, положительно характеризуюсь по месту прежнего жительства и работы, а также — администрацией учреждения;

– совершение преступления в несовершеннолетнем возрасте;

– тяжелое состояние родителей и родственников (болезнь, материальное положение, необходимость ухода за родственниками и детьми).

Необходимо привести некоторые подробности. Например, указать, где проживает жена, если больны дети — чем и с какого времени они больны и т.п.

Шансы на помилование возрастают в том случае, когда есть уверенность, что после освобождения помилованный будет жить нормальной жизнью. Поэтому важно указать:

– о своем отношении к совершенному преступлению (например, о раскаянии) и о возможных конкретных шагах к тому, чтобы загладить свою вину (примирении с потерпевшим, возмещении ему ущерба, погашении иска и т.п.);

– о своей жизни в местах лишения свободы (работа, поощрения, учеба, приобретенные специальности и т.д. – например: «Я твердо встал на путь исправления, выполняю норму выработки, неоднократно поощрялся за хорошую работу»);

– где и кем вы собираетесь работать после освобождения (специальность, квалификация, готовность того или иного предприятия, организации принять Вас на работу. );

– где Вы будете жить (наличие собственного хозяйства, квартиры, дома, участка. );

– о наличии семьи, родственников, друзей, готовых оказать помощь и поддержку.

Не забудьте в конце ходатайства поставить свою подпись и дату.

К ходатайству о помиловании по просьбе осужденного могут прилагаться иные материалы, имеющие существенное значение для решения вопроса о помиловании.

Если Вы считаете важным для удовлетворения Вашего ходатайства приложить, помимо стандартного набора документов, и другие, имеет смысл обратиться с соответствующей просьбой к администрации учреждения. Например, Ваше ходатайство готов поддержать священник, неправительственная организация, прежний трудовой коллектив. Подобные документы тоже могут помочь принятию положительного решения по Вашему ходатайству.

При получении отрицательного ответа, вы можете обратиться к Президенту с ходатайством о помиловании через 6-12 месяцев, а, в случае возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования, и раньше.

По ходатайствам о помиловании лиц, совершивших преступления в местах лишения свободы и преступления, связанные с нарушением правил безопасности дорожного движения и эксплуатации транспорта, заключение представляет также Министр внутренних дел, о помиловании лиц, совершивших преступления, связанные с причинением ущерба в особо крупном размере, – Министр юстиции, а по ходатайствам осужденных за преступления против государства, против мира и безопасности человечества – Председатель Комитета государственной безопасности.

Какие нужны документы

Составленное заключенным в местах заключения прошение направляется начальнику учреждения. Он должен принять данное прошение и провести его регистрацию спец. журнале.

Отдельно подготавливается пакет документов, состоящий из:

  • сообщения о дате, когда судебный приговор стал действовать;
  • мед. справки (заключения врача), отражающие информацию о здоровье составителя;
  • данных о том, были ли удовлетворены финансовые требования пострадавшей стороны (возмещен ли материальный и моральный ущерб);
  • анкеты, отражающей сведения о кандидате на помилование;
  • выписки о том, имеются ли поданные раньше прошения;
  • сведения об использовании в отношении человека амнистии или условно-досрочного освобождения;
  • характеристики, поданной администрацией, в которой должны отражаться сведения о том, как ведет себя заключенный, участвует ли он в деятельности учреждения, как относится к труду и обучению, имеются ли взыскания (поощрения);
  • само ходатайство на помилование.

Чтобы подготовить эти документы, руководству учреждения требуется до 20 дней. Иногда вдвое меньше.

На заметку! Степень тяжести преступления не влияет на время подготовки документации.

данных о том, были ли удовлетворены финансовые требования пострадавшей стороны возмещен ли материальный и моральный ущерб ;.

Ссылка на основную публикацию