Подлежит ли государственной регистрации договор безвозмездного пользования

Энциклопедия решений. Государственная регистрация договора безвозмездного пользования земельным участком

Государственная регистрация договора безвозмездного пользования земельным участком

Отношения сторон по договору безвозмездного пользования имуществом регулируются главой 36 ГК РФ. Пунктом 2 ст. 689 ГК РФ установлено, что к договору безвозмездного пользования применяются правила, предусмотренные ст. 607, п. 1 и абзацем первым п. 2 ст. 610, п. п. 1 и 3 ст. 615, п. 2 ст. 621, п. п. 1 и 3 ст. 623 ГК РФ. В указанном перечне отсутствует указание на п. 2 ст. 609 ГК РФ, устанавливающий обязанность государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества. Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” (далее – Закон N 218-ФЗ) необходимость такой регистрации также не предусмотрена. Поэтому договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом по общему правилу не подлежит государственной регистрации*(1).

Вместе с тем в п. 2 ст. 26 ЗК РФ указано, что договоры безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем 1 год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Требование о регистрации таких договоров, заключенных на срок 1 год и более, прямо не установлено.

В этой связи актуальным является вопрос о необходимости регистрации договоров безвозмездного пользования земельным участком, заключенных на срок более 1 года, поскольку согласно п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его государственной регистрации, если иное не установлено законом. Это означает, что права, предоставленные стороне незарегистрированного договора, не могут быть противопоставлены третьим лицам*(2). В отношениях же между сторонами договора ссуды права и обязанности из договора возникают не в момент его государственной регистрации, а в момент получения лицом, направившим предложение о заключении договора, акцепта лица, которому такое предложение было направлено (п. 1 ст. 433 ГК РФ).

Ранее судебная практика придерживалась позиции, что договоры безвозмездного пользования земельным участком не подлежат государственной регистрации независимо от срока договора. Такой вывод основывался на следующих доводах. Пунктом 2 ст. 26 ЗК РФ установлено, что договоры безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Вместе с тем в действующем законодательстве РФ не содержится императивных норм, которые бы предусматривали государственную регистрацию договоров безвозмездного пользования земельным участком. Соответственно, такие договоры не подлежат государственной регистрации вне зависимости от срока, на который они заключены (см. постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 07.04.2008 N А33-12027/2007).

Однако в настоящее время судебная практика идет по пути признания необходимости государственной регистрации договоров безвозмездного пользования земельным участком, заключенных на срок более 1 года. Эта позиция основана на следующих выводах. Согласно п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.

Пункт 1 ст. 25 ЗК РФ в императивной форме устанавливает, что права на земельные участки, предусмотренные гл. III и IV ЗК РФ, подлежат государственной регистрации. Эта норма перекликается с положением ст. 131 ГК РФ, согласно которой государственной регистрации подлежат указанные в ней права, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами. Таким “иным правом, предусмотренным иным законом” и является право безвозмездного пользования. Акцент ч. 6 ст. 1 Закона N 218-ФЗ на необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со ст.ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ, а также в установленных законом случаях ограничений прав и обременений недвижимого имущества подтверждает обязательность регистрации права безвозмездного пользования*(3).

Пунктом 2 ст. 26 ЗК РФ предусмотрены исключения из общего правила регистрации сделок с землей. Не подлежат государственной регистрации договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Следовательно, определяющим фактором является временной отрезок срока действия таких договоров (см. постановления ФАС Северо-Западного округа от 28.09.2012 N Ф07-4556/12, Северо-Кавказского округа от 23.03.2011 по делу N А53-13922/2010, ФАС Дальневосточного округа от 26.05.2010 N Ф03-3469/2010, Двадцатого ААС от 21.01.2014 N 20АП-8544/13, Пятнадцатого ААС от 07.02.2011 N 15АП-96/2011 и др.).

Вместе с тем, вопрос о необходимости государственной регистрации договора ссуды, предметом которого является земельный участок, нельзя считать окончательно решенным. Согласно п. 2 ст. 25 ЗК РФ государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. Однако ни ГК РФ, ни ЗК РФ, ни Закон N 218-ФЗ прямо не указывают на необходимость государственной регистрации договора безвозмездного пользования земельным участком, в том числе заключенных на срок не менее года. Закон N 218-ФЗ предусматривает государственную регистрацию безвозмездного пользования (ссуды) путем государственной регистрации соответствующего договора только в отношении объектов культурного наследия (ч.ч. 1, 9 ст. 51 этого Закона)*(4). В ч. 3 ст. 4.3 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ “О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации” содержится упоминание о государственной регистрации договоров безвозмездного пользования лесными участками в составе земель лесного фонда, но лишь в контексте приведения в соответствие с Лесным кодексом РФ договоров, заключенных до его вступления в силу (ч. 1 ст. 4 того же Закона). Поэтому однозначно утверждать, что закон устанавливает требование о государственной регистрации договоров безвозмездного пользования земельными участками, заключенных на срок год и более, не приходится.

*(1) Исключение предусмотрено для договора безвозмездного пользования (ссуды) объектом культурного наследия. См. об этом в материале “Энциклопедия решений. Форма и государственная регистрация договора безвозмездного пользования”.

*(2) Для ссудополучателя это имеет значение, поскольку в случае отчуждения вещи, переданной в безвозмездное пользование, или передачи ее в возмездное пользование третьему лицу, к новому собственнику или пользователю переходят права по ранее заключенному договору безвозмездного пользования, а его права в отношении вещи обременяются правами ссудополучателя (п. 1 ст. 700 ГК РФ). Иначе говоря, переход права собственности на предмет договора ссуды или передача его в возмездное пользование, не влекут прекращение права ссудополучателя на пользование вещью, что применительно к случаям, когда договор ссуды подлежит государственной регистрации, означает, что такое право должно быть основано на зарегистрированном договоре.

*(3) Закон N 218-ФЗ вступил в силу с 01.01.2017. До этой даты аналогичные положения были предусмотрены ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” (далее – Закон N 122-ФЗ).

*(4) До 01.01.2017 соответствующие положения содержались в п. 1 ст. 4, п.п. 1, 4 ст. 26 Закона N 122-ФЗ.

Пунктом 2 ст.

Нюансы

Несмотря на общие положения с соглашениями суды и аренды, описанное использование недвижимостью на договорной основе имеет и свои тонкости.

  • Соглашение в любой момент подлежит расторжению по инициативе одной из сторон. Закон требует за месяц до прекращения правоотношений уведомить вторую сторону. Но даже с учетом этого находиться в постоянном ожидании неприятного сюрприза неудобно для участников договора.
  • Текущий и капитальный ремонт в соответствие со ст. 695 ГК РФ проводит ссудополучатель. Если, конечно, иное не вытекает из условий договора.
  • Собственник помещения при сдаче его в пользование обязан предупредить ссудополучателя о зарегистрированных правах третьих лиц (банковский залог, прописанные в квартире граждане). Несоблюдение требования позволяет второй стороне расторгнуть соглашение без возмещения возможных потерь.
  • При завершении действия соглашения постоялец не обладает правом преимущественной пролонгации договора. Исключение составляют многодетные семьи.

При завершении действия соглашения постоялец не обладает правом преимущественной пролонгации договора.

Подлежит ли обязательной регистрации договор безвозмездной аренды нежилого помещения?

Здравствуйте. Подскажите пожалуйста, подлежит ли обязательной регистрации бессрочный договор безвозмездной аренды нежилого помещения?

    бессрочный договор аренды, безвозмездное пользование нежилым помещением, договор безвозмездного пользования нежилым помещением, регистрация договоров
  • Поделиться

Ответы юристов ( 4 )

  • 215 ответов
  • 68 отзывов

Бессрочный договор аренды недвижимости не нужно регистрировать в Росреестре (п. 2 ст. 651 ГК РФ, Постановление ФАС Северо-Западного округа от 21.09.2010 по делу N А05-3441/2010).

  • 177 ответов
  • 62 отзыва

договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом государственной регистрации не подлежит независимо от срока.

В ГК РФ указание на применение к договору ссуды п. 2 ст. 609 ГК РФ, устанавливающего обязанность государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества, отсутствует

Читайте также:  Апелляционная жалоба на решение суда о признании сделки недействительной - бланк 2020

  • 930 ответов
  • 428 отзывов

Здравствуйте Кристина! Соглашусь с коллегой. Регистрация не требуется.

По договору безвозмездного пользования (ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (п. 1 ст. 689 ГК РФ). Вместе с тем срок, на который передается имущество, в договоре ссуды может не указываться (п. 2 ст. 610, п. 2 ст. 689 ГК РФ), такой договор считается заключенным на неопределенный срок.В соответствии с п. 2 ст. 689 ГК РФ к договору безвозмездного пользования применяются правила, предусмотренные ст. 607, п. 1 и абзацем первым п. 2 ст. 610, п.п. 1 и 3 ст. 615, п. 2 ст. 621, п.п. 1 и 3 ст. 623 ГК РФ и регулирующие отношения сторон по договору аренды. При этом указание на применение к договору ссуды п. 2 ст. 609 ГК РФ, устанавливающего обязанность государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества, отсутствует. ЗакономN 218-ФЗ необходимость такой регистрации также не предусмотрена.Из сказанного следует, что договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом государственной регистрации не подлежит независимо от срока, на который он заключен. Не требуется регистрация ни права безвозмездного пользования объектом недвижимости, возникшего у ссудополучателя, ни обременения права собственности (смотрите, например, постановления ФАС Дальневосточного округа от 11.03.2013 N Ф03-385/13, Четвертого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2014 N 04АП-6025/13, Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2011 N 19АП-2891/11).Исключение предусмотрено для безвозмездного пользования объектом культурного наследия (п. 2 ст. 609, п. 3 ст. 689 ГК РФ, п.9 ст.51 Закона N 218-ФЗ).

  • 8 ответов
  • 2 отзыва

Кристина, добрый день!

Договор безвозмездного пользования нежилым помещением обязательной регистрации не подлежит.

Согласно общему правилу, установленному п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, иными федеральными законами, в том числе Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон N 122-ФЗ). Правовые последствия для указанных сделок наступают после государственной регистрации (п. 1 ст. 164 ГК РФ).
По договору безвозмездного пользования (ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (п. 1 ст. 689 ГК РФ). Вместе с тем срок, на который передается имущество, в договоре ссуды может не указываться (п. 2 ст. 610, п. 2 ст. 689 ГК РФ), такой договор считается заключенным на неопределенный срок.
В соответствии с п. 2 ст. 689 ГК РФ к договору безвозмездного пользования применяются правила, предусмотренные ст. 607, п. 1 и абзацем первым п. 2 ст. 610, п.п. 1 и 3 ст. 615, п. 2 ст. 621, п.п. 1 и 3 ст. 623 ГК РФ и регулирующие отношения сторон по договору аренды. При этом указание на применение к договору ссуды п. 2 ст. 609 ГК РФ, устанавливающего обязанность государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества, отсутствует. Законом N 122-ФЗ необходимость такой регистрации также не предусмотрена.
Из сказанного следует, что договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом государственной регистрации не подлежит независимо от срока, на который он заключен. Не требуется регистрация ни права безвозмездного пользования объектом недвижимости, возникшего у ссудополучателя, ни обременения права собственности.

Исключение составляют договор безвозмездного пользования земельным участком заключенный на срок 1 год и более (п. 2 ст. 26 ЗК РФ) и безвозмездного пользования объектов культурного наследия независимо от срока (п. 3 ст. 689 ГК РФ).

Законом N 122-ФЗ необходимость такой регистрации также не предусмотрена.

Нужно ли регистрировать договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом

Согласно п. 1 ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотрены ГК РФ, иными федеральными законами, в том числе Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем в аренду , в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Нужна ли госрегистрация?

Подлежит ли государственной регистрации договор безвозмездного пользования зданием на срок свыше года в соответствии с Законом № 122-ФЗ? Следует ли каким-то образом оформлять право пользования земельным участком, находящимся под зданием, полученным в безвозмездное пользование? Если право пользования земельным участком следует оформить договором, то подлежит ли он госрегистрации?

В свою очередь, в перечне прав на недвижимость, подлежащих регистрации, определенном в п. 1 ст. 131 ГК РФ, права ссудополучателя на временное безвозмездное пользование не названы.

Согласно указанной норме государственной регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом и иными законами.

На основании ст. 4 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация прав признается обязательной только в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Данная норма в соответствии со ст. 131 ГК РФ предусматривает регистрацию не только прав, но и их ограничений (обременений), которые представляют собой наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении прав собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды, ареста имущества и других).

Вопросы безвозмездного пользования имуществом регулируются нормами главы 36 ГК РФ. В связи со значительным сходством безвозмездного пользования с договором аренды законодатель в п. 2 ст. 689 ГК РФ установил, что к договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные ст. 607, п. 1 и абзацем первым п. 2 ст. 610, пунктами 1 и 3 ст. 615, п. 2 ст. 621, пунктами 1 и 3 ст. 623 ГК РФ. В вышеназванном перечне отсутствует п. 2 ст. 609 ГК РФ, устанавливающий обязанность государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества.

Таким образом, действующее законодательство не требует государственной регистрации ни договора передачи объекта недвижимости в безвозмездное временное пользование, ни возникшего в связи с этим у ссудополучателя права временного безвозмездного пользования объектом недвижимости, ни возникшего временного обременения собственности на объект недвижимости. Исключение составляет лишь право безвозмездного пользования земельным участком, возникшее на основании договора безвозмездного пользования, заключенного более чем на один год. Обязанность регистрации таких сделок предусмотрена ст. 26 Земельного кодекса РФ.

О необходимости оформления права пользования земельным участком, на котором расположено здание, переданное в безвозмездное пользование, можно сказать следующее. Действующее законодательство не предусматривает обязательного оформления таких отношений, если собственником земельного участка и здания является одно и то же лицо.

Известный со времен Римского права принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нем недвижимого имущества отражен в нормах Российского законодательства. Однако распространяется он только лишь на случаи приобретения права собственности на земельный участок или расположенное на нем здание или иное строение, а также на отношения, связанные с арендой зданий и сооружений.

Нормы главы 36 ГК РФ, регулирующие вопросы безвозмездного пользования имуществом, не содержат положений о правах на земельный участок, на котором расположено переданное в безвозмездное пользование недвижимое имущество. При таких обстоятельствах автор вопроса свободен при выборе решения об оформлении прав на соответствующий земельный участок. Конечно, право на участок лучше оформить. Если этот земельный участок находится в частной собственности, Вы можете решить вопрос с его собственником о заключении договора аренды или договора безвозмездного пользования. Не будет препятствий и для оформления права аренды на земельный участок, находящийся в муниципальной или государственной собственности.

Читайте также:  Материнский капитал в Ижевске и Республике Удмуртия в 2020 году

А вот право безвозмездного пользования на такой участок могут приобрести только лишь определенные лица. Их перечень указан в ст. 24 Земельного кодекса РФ. К ним, в частности, относятся: религиозные организации; лица, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд; государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Как указывалось выше, ст. 26 Земельного кодекса РФ обязывает регистрировать договоры аренды земельных участков и договоры безвозмездного срочного пользования ими в том случае, если они заключаются на срок более одного года.

131 ГК РФ предусматривает регистрацию не только прав, но и их ограничений обременений , которые представляют собой наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении прав собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды, ареста имущества и других.

Особенности такой формы собственности

Заключая договор на безвозмездное пользование, владелец участка остаётся его хозяином, не получает материальную выгоду в виде денежной компенсации, но может быть уверен: по истечению строка договора получатель земли вернёт её в том же виде, в каком брал.

Договор пользования схож с договором аренды:

  • если заключается на срок больше 1 года, нуждается в регистрации в Росреестре;
  • передаётся право пользования наделом, а право отчуждения остаётся за владельцем;
  • принимающая сторона может пользоваться участком по своему усмотрению, главное, чтобы деятельность не шла вразрез с законом и договором;
  • заключить договор между собой могут не все категории лиц.

Отличия между формами передачи права:

  • договор пользования обязательно имеет ограничение по сроку, договор аренды может быть бессрочным;
  • сдавая надел в аренду, владелец получает денежное вознаграждение;
  • землепользователь может лишь распоряжаться участком в своих интересах. Арендатор может сдать землю в субаренду, заказать межевание и уточнение границ, принимать меры владельческой защиты (обращаться в суд). Он может и заключить договор аренды с третьим лицом.

Отличия между формами передачи права.

Нюансы договорных отношений

Основным преимуществом ссуды является бесплатное пользование имуществом. Но между сторонами возникают конкретные обязанности и права. Выигрывают обе стороны. Ссудополучатель должен выполнять ряд обязательств:

  1. Проводить текущий и капитальный ремонт.
  2. Содержать имущество или недвижимость в хорошем состоянии.
  3. Обеспечить охрану объекта.
  4. Оплачивать коммунальные платежи.
  5. Выполнять обязательства, прописанные по договору.
  1. Предоставить объект в надлежащем состоянии (коммерческая недвижимость, участок земли, квартира).
  2. Оповещать получателя обо всех изменениях.
  3. Обеспечить необходимыми документами и ключами.

Договор безвозмездного пользования на неопределённый срок не является ограничением для собственника по правам распоряжаться имуществом по своему усмотрению.

Договор безвозмездного пользования на неопределённый срок не является ограничением для собственника по правам распоряжаться имуществом по своему усмотрению.

Нюансы договора безвозмездного пользования помещением – нужно ли регистрировать

Между гражданами соглашения по безвозмездной передачи жилых помещений в пользование могут заключаться как письменно, так и устно. Последний вариант совершенно не защищает участников сделки: в случае конфликта отстоять свои права через суд крайне затруднительно.

  • ст. 607 определяет круг объектов, допускаемых к безвозмездной передаче;
  • ст. 610 оговаривает временные требования к договорам (п. 1-2);
  • пункты 1; 3 ст. 615 регламентируют варианты использования ссудного имущества;
  • п. 1; 3 ст. 623 предусматривает возможность возмещения арендатору расходов на ремонт и другие значимые улучшения имущества;
  • ст. 621 установила правила продления договора,установила иные возможности для сторон при завершении действия соглашения.

Если срок субаренды год и больше нужно регистрировать.

Когда лучше выбрать бесплатную аренду

Договор ссуды служит удостоверением законного использования объекта недвижимости юридическим или физическим лицом, которое не числится его собственником. Для юридического лица подобного рода имущество передаётся ему в различных целях: оборудование офиса, склада, точки продажи, кафе и т.д.

выполнять иные обязательства, оговорённые в документах.

Гражданское право

Договор ссуды может быть как консенсуальным, так и реальным. Консенсуальный договор ссуды имеет место, когда по условиям договора обязательство ссудодателя передать вещь в безвозмездное пользование возникает с момента его заключения. При отсутствии такого условия договор ссуды считается заключенным с момента передачи вещи в безвозмездное пользование, т.е. он представляет собой реальный договор.

Отказ от договора ссуды, заключенного без указания срока, возможен в любое время. Сторона, отказывающаяся от договора, обязана известить об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения. Если договор ссуды заключен с указанием срока его действия, право на отказ от договора с таким извещением имеет только ссудополучатель, если иное не предусмотрено договором ссуды (ст. 699 ГК).

610 оговаривает временные требования к договорам п.

Подлежит ли государственной регистрации договор безвозмездного срочного пользования земельным участком?

Ответ: Договор безвозмездного срочного пользования земельным участком подлежит государственной регистрации при условии, что он заключен на срок не менее чем один год.

Обоснование: Согласно ст. 164 Гражданского кодекса РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренном ст. 131 ГК РФ и Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон о государственной регистрации).

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Договором безвозмездного пользования (договором ссуды) признается соглашение сторон, в силу которого одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (ст. 689 ГК РФ).

Положения договора безвозмездного пользования регулируются отсылочными нормами к договору об аренде (п. 2 ст. 689 ГК РФ). Так, к договору безвозмездного пользования применяются правила, предусмотренные ст. 607 «Объекты аренды», п. 1 и абз. 1 п. 2 ст. 610 «Срок договора аренды», п. п. 1 и 3 ст. 615 «Пользование арендованным имуществом», п. 2 ст. 621 «Преимущественное право арендатора на заключение договора аренды на новый срок», п. п. 1 и 3 ст. 623 «Улучшения арендованного имущества» ГК РФ.

В соответствии со ст. 607 ГК РФ в аренду (а значит, и в безвозмездное пользование) могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Положения о государственной регистрации договора аренды недвижимых вещей содержатся в п. 2 ст. 609 ГК РФ: договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. Упоминание об этой статье в п. 2 ст. 689 ГК РФ отсутствует. Нет ссылки на государственную регистрацию договора безвозмездного (срочного) пользования земельным участком и в п. 1 ст. 131 ГК РФ.

Однако в данном случае необходимо руководствоваться не только нормами ГК РФ и Закона о государственной регистрации, но и нормами Земельного кодекса РФ. Причем в силу п. 3 ст. 3 ЗК РФ нормы ЗК РФ имеют приоритетное значение по сравнению с нормами гражданского законодательства, регулирующими имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками.

Читайте также:  Стоимость государственной пошлины за снятие авто с учета в ГИБДД

Обратимся к ст. 26 ЗК РФ: она основана на положении об обязательной государственной регистрации прав на земельные участки и сделок с ними как с недвижимым имуществом. А в п. 2 данной статьи предусмотрены исключения из общего правила регистрации сделок с землей. Так, договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Исходя из сказанного (с учетом приоритета норм земельного законодательства над нормами гражданского законодательства), можно сделать вывод: договор безвозмездного срочного пользования земельным участком в случае, если он заключен на срок более года, подлежит государственной регистрации.

Данный вывод подкреплен примерами из арбитражной практики (см., например, Постановления ФАС Северо-Западного округа от 03.10.2011 N А42-9170/2010, ФАС Северо-Кавказского округа от 23.03.2011 N А53-13922/2010, ФАС Дальневосточного округа от 26.05.2010 N Ф03-3469/2010 и др.).

Тем не менее в Постановлении от 07.04.2008 N А33-12027/07-Ф02-1109/08 ФАС Восточно-Сибирского округа указал, что из п. 2 ст. 26 ЗК РФ не усматривается, что договор безвозмездного срочного пользования, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации. Суд пришел к выводу, что законом не предусмотрена государственная регистрация договора безвозмездного (срочного) пользования земельным участком.

Обратимся к ст.

Подарок на учете

В скором времени на договора безвозмездного пользования будут распространяться такие же правила, как и на договор аренды. Депутаты Госдумы приняли в первом чтении законопроект, который предлагает дополнить пункт 2 статьи 689 части второй Гражданского кодекса РФ (ГК) положением, согласно которому к договорам безвозмездного пользования применяются положения статьи 609 ГК. Речь в данном случае идет об обязательной регистрации договора безвозмездного пользования.

Напомним, что в основе института безвозмездного пользования лежит право собственника (ссудодатель) передать вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), который в свою очередь должен вернуть данную вещь в том же состоянии, в котором он ее получил, с учетом нормального ее износа, или в состоянии, обусловленном договором. Единственное исключение состоит в том, что компания не может передавать в безвозмездное пользование имущество учредителю или руководителю. Однако участники общества, по словам экспертов, включая совет директоров, могут быть ссудодателями по отношению к своему предприятию. Запрета на такую передачу гражданское законодательство не содержит. При этом получатель вещи ничего не платит передающей стороне.

Правовой институт безвозмездного пользования имеет большое значение, потому что с его помощью регулируются многие отношения, как на уровне обычных граждан и юрлиц, так и на уровне государства. Так, особое распространение он получил в передаче гражданами квартир юридическому лицу, передаче органами местного самоуправления земельных участков, передаче оборудования и так далее.

Более того, большое количество государственного и муниципального имущества в настоящее время находится в безвозмездном пользовании социально значимых организаций, таких, как дома престарелых, детские дома, учреждения образования и науки, различные религиозные и общественные организации.

Сегодня по действующему законодательству договор безвозмездного пользования недвижимостью не подлежит обязательной регистрации, если он заключается сроком менее одного года. Как утверждают некоторые эксперты, многие организации, чтобы избежать уплаты государственной пошлины, которая для юридических лиц составляет 7,5 тысячи рублей, а для физических лиц – 500 рублей, специально заключают договора на срок менее одного года. Поскольку даже по истечении срока действия такого договора компания вправе и дальше пользоваться объектом, если у собственника недвижимости не будет возражения.

Авторы законопроекта считают, что договор безвозмездного пользования, так же, как и аренда, подлежат обязательной государственной регистрации, потому что это связано с ограничением (обременением) этого имущества. То есть с наличием условий, стесняющих правообладателей при осуществлении права собственности на объект недвижимого имущества.

В настоящее время государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством указанного ограничения прав на недвижимое имущество, имея открытый характер, позволяет информировать заинтересованных лиц о таком обременении.

Мнения экспертов относительно новых законодательных инициатив разделились. Правительство поддерживает данный законопроект, считая, что введение государственной регистрации договора безвозмездного пользования недвижимости будет способствовать обеспечению прав граждан и юридических лиц на получение более полной информации о зарегистрированных правах на недвижимость, в том числе ограничениях (обременениях) прав на нее. Кроме того, принятие законопроекта позволит устранить неоднозначность правоприменительной практики по вопросу о государственной регистрации безвозмездного срочного пользования земельными участками.

Правительственных экспертов поддерживают и некоторые участники рынка, считая, что сегодня многие организации специально не афишируют заключение подобных договоров, особенно это касается земельных участков, что впоследствии создает большую проблему для тех, кто работает с недвижимостью, так как они не всегда владеют информацией о том, какими ограничениями и обременениями сопровождается данный объект.

Другие эксперты уверены, что в результате введения данной нормы появится новый барьер между гражданами, бизнесом и государственными органами. Регистрация – это всегда дополнительные финансовые и организационные затраты.

Подарок на учете.

Город-курорт Пятигорск Официальный сайт

  • Город
    • Описание
    • История
    • Современный курорт
    • Паспорт города
    • Столица СКФО
    • Международное сотрудничество
  • Органы власти
    • Глава
    • Дума
    • Администрация
    • Контрольно – счетная комиссия
    • Муниципальные предприятия и учреждения и хозяйственные общества, 100% акций (долей) которых находятся в собственности муниципального образования города-курорта Пятигорска
    • Кадровое обеспечение. Вакансии.
    • ТИК города Пятигорска
    • ИКМО г. Пятигорска
    • Территориальное общественное самоуправление
  • Официально
    • Устав города Пятигорска
    • Архитектура, строительство и ЖКХ
    • Градостроительство
    • Безопасность
    • Здравоохранение
    • Имущественные и земельные отношения
    • Культура
    • Молодежь
    • Образование
    • Общественные организации
    • Социальная защита
    • Спорт
    • Муниципальные программы
    • Экономика. Инвестиции. Финансы.
    • Муниципальные услуги
    • Малый и средний бизнес
    • Торговля и сфера услуг
    • Развитие конкуренции и Антимонопольный комплаенс
  • Нормативные документы
    • Глава
    • Администрация города
    • Дума
    • Председатель Думы
    • КСК
    • Архив (документы, принятые до 12.09.2013 г.)
    • Порядок оспаривания нормативных правовых актов органа местного самоуправления
    • Проекты муниципальных правовых актов
  • Открытые данные
    • Перечень подведомственных организаций
    • Сведения о вакантных должностях муниципальной службы
  • Инвестиционный портал
  • Противодействие коррупции
  • Открытый бюджет
    • Азбука бюджета
    • Открытый бюджет города
    • Рейтинг
    • Обратная связь
  • Туристический портал
  • Муниципальные закупки
  • Опросы населения
  • Что делаем
    Описание

    • » О названии
    • » Символика

    История

    • » Появление города
    • » Памятные места
    • » Памятные даты
    • » Пятигорское ретро

    Современный курорт

    • » Достопримечательности
    • » Туризм
    • » Курорт
    • » Информация для гостей города
    • » Событийные мероприятия
    • » Информация от санаториев
  • Паспорт города Столица СКФО
    • » История появления
    • » Адреса

    Международное сотрудничество

    • » Города побратимы

Города побратимы.

Договор безвозмездного пользования помещением: нужно ли регистрировать отношения сторон, формы сделок

  • точное описание объекта соглашения – конструктивные и технические признаки, состояние на момент передачи;
  • указание об отсутствии недостатков, препятствующих использованию в конкретных целях;
  • разрешение на передачу в субпользование на безвозмездных началах и запрет на возмездную субаренду (даже с согласия собственника);
  • приложение с техническими документами на объект.

Суть соглашения заключается в следующем: собственник/владелец помещения передает недвижимое имущество во временное пользование третьему лицу. Вторая сторона обязуется вернуть вверенное имущество в оговоренные сроки в приемлемом состоянии с учетом текущего износа – ст. 689 ГК.

он не знал о наличии значительных недостатков помещения;.

Договор безвозмездного пользования подлежит ли государственной регистрации

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотрены ГК РФ, иными федеральными законами, в том числе Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом, заключенный на неопределенный срок, государственной регистрации не подлежит. Исключение составляет договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом культурного наследия — государственная регистрация такого договора требуется.

131 ГК РФ и Федеральным законом от 21.

Ссылка на основную публикацию