Почему суд не дал отсрочку, если у осужденного маленькие дети?

Всё об уголовных делах

Мнение потерпевшего.

Госдума приняла отсрочку уголовного наказания матерям и отцам-одиночкам

Госдума сегодня приняла в третьем чтении проект федерального закона № 37739-5 “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, которым предоставляется отсрочка отбывания наказания беременным женщинам, а также женщинам и отцам-одиночкам, у которых есть ребенок в возрасте до 14 лет.

Отсрочка предоставляется лицам, совершившим нетяжкие преступления против личности (срок заключения — до пяти лет).

Осужденный, который отбывает наказание в исправительном учреждении и которому может быть предоставлена отсрочка, его адвокат или законный представитель вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке отбывания наказания, а администрация исправительного учреждения — с соответствующим представлением.

Администрация исправительного учреждения в течение десяти дней после подачи осужденным такого ходатайства запрашивает в соответствующих органах госвласти, органах местного самоуправления и у родственников осужденного справку о согласии родственников принять осужденного и ребенка, предоставить им жилье и создать необходимые условия для проживания или справку о наличии у осужденного жилья и необходимых условий для проживания с ребенком, медицинское заключение о беременности или справку о наличии ребенка у осужденного.

Администрация исправительного учреждения не позднее десяти дней после получения этих документов направляет в суд ходатайство (представление) об отсрочке отбывания наказания, указанные документы, а также характеристику и личное дело осужденного.

Администрация исправительного учреждения, получив определение суда об отсрочке в отношении осужденного, освобождает его. При этом осужденный дает подписку о явке в уголовно-исполнительную инспекцию по месту его жительства в трехдневный срок со дня прибытия. После этого осужденный следует к месту жительства самостоятельно за счет средств федерального бюджета.

Уголовно-исполнительная инспекция ставит осужденного на учет и в дальнейшем осуществляет контроль за его поведением.

В случае соблюдения условий отсрочки и исправления осужденного суд вправе сократить срок отсрочки и освободить его от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости.

В случае, если осужденный уклоняется от воспитания ребенка и ухода за ним, уголовно-исполнительная инспекция вносит в суд представление об отмене отсрочки отбывания наказания и о направлении осужденного для отбывания наказания, назначенного приговором суда.

Ниже следует текст законопроекта, предоставленный пресс-службой Государственной Думы:

Проект № 37739-5 (к третьему чтению)

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

Статья 1

Статью 82 Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 2001, № 11, ст. 1002; 2003, № 50, ст. 4848) изложить в следующей редакции:

“С т а т ь я 82. Отсрочка отбывания наказания

1. Осужденным беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, кроме осужденных к ограничению свободы или лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, суд может отсрочить реальное отбывание наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.

2. В случае, если осужденный, указанный в части первой настоящей статьи, отказался от ребенка или продолжает уклоняться от обязанностей по воспитанию ребенка после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, суд может по представлению этого органа отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.

3. По достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста суд освобождает осужденного, указанного в части первой настоящей статьи, от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости либо заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания.

4. Если до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста истек срок, равный сроку наказания, отбывание которого было отсрочено, и орган, осуществляющий контроль за поведением осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, пришел к выводу о соблюдении осужденным, указанным в части первой настоящей статьи, условий отсрочки и его исправлении, суд по представлению этого органа может принять решение о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости.

5. Если в период отсрочки отбывания наказания осужденный, указанный в части первой настоящей статьи, совершает новое преступление, суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным статьей 70 настоящего Кодекса.

Статья 2

Внести в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 2, ст. 198; 2001, № 11, ст. 1002; 2009, № 52, ст. 6453) следующие изменения:

1) статью 177 изложить в следующей редакции:

“С т а т ь я 177. Отсрочка отбывания наказания осужденным

1. Осужденный, который отбывает наказание в исправительном учреждении и которому может быть предоставлена отсрочка отбывания наказания в соответствии с частью первой статьи 82 Уголовного кодекса Российской Федерации, его адвокат, законный представитель вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке отбывания наказания, а администрация исправительного учреждения — с соответствующим представлением. Ходатайство об отсрочке отбывания наказания осужденный подает через администрацию исправительного учреждения, исполняющего наказание.

2. Администрация исправительного учреждения в течение 10 дней после подачи осужденным ходатайства об отсрочке отбывания наказания запрашивает в соответствующих органах государственной власти, органах местного самоуправления и у родственников осужденного справку о согласии родственников принять осужденного и ребенка, предоставить им жилье и создать необходимые условия для проживания или справку о наличии у осужденного жилья и необходимых условий для проживания с ребенком, медицинское заключение о беременности осужденной женщины или справку о наличии ребенка у осужденного.

3. Администрация исправительного учреждения не позднее 10 дней после дня получения указанных в части второй настоящей статьи документов направляет в суд ходатайство (представление) об отсрочке отбывания наказания, указанные документы, а также характеристику и личное дело осужденного.

4. Администрация исправительного учреждения, получив определение суда об отсрочке отбывания наказания в отношении осужденного, освобождает его. У осужденного администрацией исправительного учреждения берется подписка о явке в уголовно-исполнительную инспекцию по месту его жительства в трехдневный срок со дня прибытия.

5. Осужденный следует к месту жительства самостоятельно за счет средств федерального бюджета.

6. В день освобождения в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства осужденного направляется копия определения суда об отсрочке отбывания наказания с указанием даты освобождения.

7. Уголовно-исполнительная инспекция ставит осужденного на учет и в дальнейшем осуществляет контроль за его поведением.

8. После явки осужденного уголовно-исполнительная инспекция в течение трех суток обязана направить подтверждение в исправительное учреждение по месту освобождения осужденного.

9. В случае неприбытия осужденного в двухнедельный срок со дня его освобождения уголовно-исполнительная инспекция осуществляет первоначальные розыскные мероприятия, а в случае недостижения результатов объявляет розыск осужденного.”;

2) статью 178 изложить в следующей редакции:

С т а т ь я 178. Контроль за соблюдением условий отсрочки отбывания наказания

1. В случае, если осужденный, к которому применена отсрочка отбывания наказания, уклоняется от воспитания ребенка и ухода за ним, уголовно-исполнительная инспекция объявляет предупреждение .

2. В случае, если осужденный отказался от ребенка или продолжает после объявленного предупреждения уклоняться от воспитания ребенка и ухода за ним, уголовно-исполнительная инспекция по месту его жительства вносит в суд представление об отмене отсрочки отбывания наказания и о направлении осужденного для отбывания наказания, назначенного приговором суда. К представлению прилагается копия определения суда об отсрочке отбывания наказания.

3. Осужденный считается уклоняющимся от воспитания ребенка, если он, официально не отказавшись от ребенка, оставил его в родильном доме или передал в детский дом, либо ведет антиобщественный образ жизни и не занимается воспитанием ребенка и уходом за ним, либо оставил ребенка родственникам или иным лицам, либо скрылся, либо совершает иные действия, свидетельствующие об уклонении от воспитания ребенка.

4. По достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста или в случае смерти ребенка уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденного с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения осужденного, его отношения к воспитанию ребенка, отбытого и неотбытого сроков наказания направляет в суд представление об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания либо о замене оставшейся неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

5. В случае соблюдения осужденным условий отсрочки отбываниянаказания и его исправления уголовно-исполнительная инспекция вносит в суд представление о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости. При этом указанное представление не может быть внесено ранее истечения срока, равного сроку наказания, отбывание которого было отсрочено.

Статья 3

Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52, ст. 4921; 2003, № 27, ст. 2706; № 50, ст. 4847; 2008, № 52, ст. 6226; 2009, № 52, ст. 6453) следующие изменения:

1) в части четвертой статьи 396 слова “и 17” заменить словами “, 17 и 17 1 “;

а) пункт 17 изложить в следующей редакции: “17) об отмене отсрочки отбывания наказания осужденным беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, в соответствии со статьей 82 Уголовного кодекса Российской Федерации;”;

б) дополнить пунктом 17 1 следующего содержания: “17 1 ) о сокращении срока отсрочки отбывания наказания осужденным беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, с освобождением осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости в соответствии со статьей 82 Уголовного кодекса Российской Федерации;”;

3) пункт 2 части первой статьи 398 изложить в следующей редакции: “2) беременность осужденной или наличие у нее малолетних детей, наличие у осужденного, являющегося единственным родителем, малолетних детей — до достижения младшим ребенком возраста четырнадцати лет, за исключением осужденных к ограничению свободы или лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности;”.

Статья 4 Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент
Российской Федерации Д.Медведев

б дополнить пунктом 17 1 следующего содержания 17 1 о сокращении срока отсрочки отбывания наказания осужденным беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, с освобождением осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости в соответствии со статьей 82 Уголовного кодекса Российской Федерации; ;.

Освобождает ли наличие ребёнка от уголовной ответственности?

Я стал жертвой мошенничества на 220 000 руб. Хочу написать заявление в полицию по возбуждению уголовного дела. Но женщина которая меня обманула говорит, что ей ничего не будет т.к. у неё на руках ребёнок 3 года, её не посадят чтобы не отправлять ребёнка в дет дом. Это правда?

    отсрочка отбывания наказания, похищение человека, отсрочка исполнения приговора, освобождение от уголовной ответственности, на иждивении несовершеннолетний ребенок, мошенничество, заявление в полицию, возбуждение уголовного дела, уголовное дело
  • Поделиться

Ответы юристов ( 4 )

  • 5719 ответов
  • 1907 отзывов

Наличие ребенка не освобождает от уголовной ответственности, а является смягчающим обстоятельством. Могут не посадить, а дать отсрочку исполнения приговора. Если вина будет доказана, то Судимость у нее будет в любом случае.

Сергей!
Всё зависит от решения суда. А если она уже и судима была ранее, то не известно, воспримет ли суд её доводы.

Но это абсолютно не означает, что Вы не должны обращаться в полицию с заявлением о совершении преступления.

действительно наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка считается смягчающим обстоятельством о учитывается при назначении наказания, тем не менее судимость будет как минимум, а могут и назначить наказание в виде лишения свободы, если есть уже условный срок за тяжкое преступление, учитывается и ваше мнение о мере наказания. так что обращайтесь в полицию не раздумывая

  • 287 ответов
  • 103 отзыва

Статья 82 УК РФ. Отсрочка отбывания наказания

1. Осужденным беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, кроме осужденных к ограничению свободы, к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, суд может отсрочить реальное отбывание наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.
2. В случае, если осужденный, указанный в части первой настоящей статьи, отказался от ребенка или продолжает уклоняться от обязанностей по воспитанию ребенка после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, суд может по представлению этого органа отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.
3. По достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста суд освобождает осужденного, указанного в части первой настоящей статьи, от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости либо заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания.
4. Если до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста истек срок, равный сроку наказания, отбывание которого было отсрочено, и орган, осуществляющий контроль за поведением осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, пришел к выводу о соблюдении осужденным, указанным в части первой настоящей статьи, условий отсрочки и его исправлении, суд по представлению этого органа может принять решение о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости.
5. Если в период отсрочки отбывания наказания осужденный, указанный в части первой настоящей статьи, совершает новое преступление, суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным статьей 70 настоящего Кодекса.

Таким образом, перспектива таковая имеется, если виновная сторона, в случае привлечения к уголовной ответственности и осуждения с отсрочкой отбывания наказания, не совершит какое-либо правонарушение. Но это — на решение суда исходя из обстоятельств дела, которые будут переданы для рассмотрения по итогам следственных действий (если заявите в полицию).

1907 отзывов.

Убийцам, имеющим детей, предлагают дать отсрочку наказания

Правозащитники просят расширить категорию осужденных, которые могут получить отсрочку отбывания наказания. Сейчас ее дают беременным и матерям, которые осуждены на срок не более 5 лет, — до тех пор, пока ребенку не исполнится 14 лет. Предлагается поднять планку по сроку наказания до 8 лет. Таким образом, на свободе смогут остаться женщины, совершившие в том числе убийство и осужденные на 8 лет заключения.

Ранее эта тема обсуждалась на заседании Совета при правительстве РФ по вопросам попечительства в социальной сфере, после чего совет направил главе Минюста Александру Коновалову письмо с соответствующим предложением. По словам члена Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) Аллы Покрас, в этой ситуации в первую очередь необходимо думать об интересах детей и как можно реже сажать беременных и матерей.

Как сказано в Уголовном кодексе, сегодня отсрочку могут получить беременные, матери или одинокие отцы. При этом, когда ребенку исполнится 14 лет, осужденный не будет отбывать наказание с нуля. Суд может принять решение об освобождении или применить «более мягкое наказание». При этом есть несколько исключений. В частности, не могут получить отсрочку те, кто осужден «на срок свыше 5 лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности». В том числе это может быть убийство (наказание — от 6 до 15 лет лишения свободы).

При этом, как рассказал председатель коллегии адвокатов «Вашъ юридический поверенный» Константин Трапаидзе, бывают случаи, когда даже за тяжкие и особо тяжкие преступления виновный может получить меньше 5 лет, если, например, он сотрудничает со следствием, признает вину, у него есть маленький ребенок. Тогда он имеет право и на отсрочку.

Совет по вопросам попечительства направил письмо главе Минюста Александру Коновалову с просьбой «совместно с заинтересованными органами исполнительной власти и членами совета, а также с привлечением независимых экспертов дополнительно проработать вопрос» о «возможности распространения отсрочки отбывания наказания» на людей, которые осуждены в том числе за особо тяжкие преступления на срок до 8 лет. О результатах Минюст должен доложить в совет до 1 ноября 2015 года.

Согласно официальной статистике ФСИН, при женских колониях есть 13 домов ребенка и там на начало года было 668 детей.

По мнению Аллы Покрас, стоило бы вообще давать отсрочку всем осужденным беременным и матерям, пока их ребенку не исполнится хотя бы год.

— Конечно, кроме совсем исключительных случаев, — если это не женщина-маньяк, которая бегает по улице с ножом и всех режет, — сказала Алла Покрас. — Но это слишком революционный шаг для нашей системы. Поэтому мы предлагаем более мягкое изменение. Очень важно, чтобы ребенок рос дома с матерью. И дело социальных служб — помочь этому. Можно установить дополнительный контроль за такими семьями.

Читайте также:  Как оформить ипотеку в Сбербанке на квартиру в 2020 году: пошаговая инструкция, условия покупки, документы, схема, порядок приобретения

Член ОНК Елена Гордеева, которая также готовила материалы для совета, отметила, что в каждом случае решение о предоставлении отсрочки всё равно принимает судья, так что именно он должен определить, опасно ли будет разрешить женщине воспитывать ребенка дома.

— Преступления женщин в основном ситуативны, — сказала Елена Гордеева. — Как правило, на сроки до 8 лет их осуждают за убийство мужа или сожителя. Например, был случай, когда женщина в течение 5 лет обращалась в полицию, потому что муж избивал ее. Полицейские его утихомиривали. Но однажды в ходе ссоры она его убила. Это типичный случай. Потом в суде такой обвиняемой чрезвычайно сложно доказать, что это была самооборона и самозащита.

Если у таких женщин остаются дети — их отдают или в детский дом, или родственникам, которые часто не очень-то этого хотят. Как рассказала Елена Гордеева, в колонии женщина может жить с ребенком, пока ему не исполнится 3 года. После этого администрация должна поместить малыша в детский дом.

— Если матери остается меньше года до истечения срока, администрация может разрешить оставить ребенка и старше трех лет — но не старше четырех, — сказала она. — В этой ситуации нужно в первую очередь думать о ребенке. Для него важно сохранение контакта с матерью, особенно если он маленький. Разлука с матерью для него — большой стресс.

По словам Елены Гордеевой, правоприменительная практика такова, что отсрочку получают обычно обвиняемые, у которых есть влиятельные родственники. Например, резонанс вызвала история Анны Шавенковой — дочери главы Иркутского облизбиркома Людмилы Шавенковой. В 2009 году она, управляя автомобилем, сбила двух женщин — одна погибла на месте, другая осталась инвалидом. В 2001 году Шавенкова была осуждена на 2,5 года лишения свободы с отсрочкой наказания на 14 лет, поскольку у нее незадолго до этого родился ребенок.

— Женщинам, у которых нет влиятельных родственников, получить отсрочку сложно, — сказала Елена Гордеева.

К примеру, Мелеузовский районный суд Башкортостана 29 мая 2015 года отказался давать отсрочку жительнице республики Семавиной Н., которая была осуждена за убийство мужа и у которой остались три дочери. Как говорится в материалах дела, «Семавина Н.С. вину в совершении преступления признала частично и показала, что муж оскорблял ее, угрожал убийством, она испугалась за свою жизнь и жизнь своих детей, убивать мужа не хотела, всё произошло спонтанно».

«Отношения девочек с папой складывались сложно, имели место постоянные скандалы и ссоры, физические наказания без причин, — сказано в материалах дела. — У девочек сложился определенный стереотип папы, который постоянно кричал и наказывал, с уроками никогда не помогал, очень часто выпивал, устраивал дома драки с мамой, а именно применял физическую силу в состоянии агрессии. Девочки сильно испуганы, пережили сильнейший стресс».

Сама осужденная, как следует из бытовой характеристики, «характеризуется положительно, хорошая мать, воспитывает троих детей, спиртные напитки не употребляет».

Суд учел смягчающие обстоятельства (частичное признание вины, явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, наличие на иждивении малолетних детей, отсутствие судимости и т.д.) и приговорил женщину к 3,5 года лишения свободы «с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима».

Первая инстанция отказалась предоставлять обвиняемой отсрочку, сославшись на то, что этот вопрос должен решаться после вступления приговора в законную силу. Однако позже Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда Республики Башкортостан изменила приговор и предоставила отсрочку.

Полковник МВД в отставке, адвокат Евгений Черноусов рассказал, что женщины, которым дают срок выше 8 лет, проходят в основном по статьям «Убийство» и «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью».

— Как правило, это доведенные до отчаяния женщины. Они убивают своих мужей, которые до этого издевались над ними. В первом случае мужчина умирает сразу, во втором — спустя время, в больнице. За это женщины получают обычно 8–10 лет.

Евгений Черноусов отметил, что последствием инициативы станет дополнительная нагрузка на полицейских.

— Сотрудников в системе МВД хронически не хватает. А если больше женщин будут получать отсрочку, потребуется больше сотрудников, чтобы следить за их поведением. Для этого в системе МВД существует специальное подразделение, — пояснил юрист.

Также в Верховный суд от совета были направлены другие предложения, которые касаются осужденных женщин. Совет просит «проработать вопрос об организации в судах отдельных специализированных помещений для нахождения матерей с детьми и беременных женщин необходимым оборудованием (пеленальные столы, средства ухода за детьми и т.д.)».

Поэтому мы предлагаем более мягкое изменение.

Коллизии в регулировании института отсрочки отбывания наказания, предоставленной в связи с наличием малолетнего ребенка

доктор юридических наук

профессор, ФГБОУ ВО “Юго-Западный государственный университет”

305040, Россия, Курская область, г. Курск, ул. 50лет Октября, 94, оф. 518

Sheveleva Svetlana Viktorovna

Associate professor, Criminal law department, Southwest State University

305040, Russia, Kurskaya oblast, Kursk, ul. 50 Let Oktyabra, 94, office 518

Просмотров статьи: 12558 c 5.5.2015

Дата направления статьи в редакцию:

Дата публикации:

Исследуется институт отсрочки отбывания наказания в непосредственной связи родительскими правами. Рассматриваются отдельные аспекты такого института уголовно-исполнительного права как отсрочка отбывания наказаний. Исследуется как нормативно-правовой материал, так и судебная практика по данным вопросам. Автор рассматривает родительские права и обязанности матери и отца в сравнительном ключе и приходит к выводу о не обоснованности дискриминации. Автором констатируется что на законодательном уровне недавно были осуществлены соответствующие изменения, улучшившие учесть отцов в вопросе отсрочки отбывания наказания в связи с необходимостью обеспечения воспитания малолетнего ребенка. В процессе исследования автором использовались аналитический метод, методы абстрагирования и конкретизации, в результате применения которых определены условия предоставления отсрочки наказания в связи с наличием малолетнего ребенка. Научная новизна исследования проявляется в том, что автор формулирует круг исследовательских вопросов, имеющих важное социальное значение, в частности, необоснованное сужение законодателем круга тех мужчин, которые могут претендовать на отсрочку в связи с наличием малолетнего ребенка; момент предоставления отсрочки и т.д. Автор приходит к выводам, что решение проблемы отраслевых противоречий в институте отсрочки наказания в связи с наличием малолетнего ребенка возможно путем модернизации уголовного законодательства с учетом существующих норм-принципов в области конституционного и семейного права; в тоже время, все вопросы, связанные с отсрочкой или рассрочкой наказания, должны быть урегулированы уголовным законом.
Ключевые слова: семья, отсрочка, Уголовный кодекс, судебная практика, осужденный, преступление, наказание, основания отсрочки, условия отсрочки, отмена отсрочки

The article studies the problem of deferment of punishment in connection with parental rights. The author considers the particular aspects of the institute of deferment of punishment. The article studies both normative and legal materials, and judicial practice related to this question. The author considers parental rights and responsibilities of mother and father in the comparative vein and comes to the conclusion about invalidity of discrimination. The author states that certain improvements in the question of deferment of punishment of fathers in case of an underage child upbringing necessity have been reached in the legislation recently. As the research methods the author uses analytical method, abstracting and concretization, which allow the author to define the conditions of deferment of punishment. The scientific originality of the research consists in the fact that the author states a range of research problems of big social importance, such as an unreasonable contraction of the group of men who can be granted the deferment of punishment in case of an underage child upbringing; the time of a deferment granting, etc. The author comes to the conclusion that the problem of contradictions in the institute of deferment of punishment can be solved by means of criminal legislation modernisation taking into account the existing regulations and principles in the sphere of constitutional and family law. At the same time, all the questions, related to deferment of punishment, should be regulated according to criminal statute.

family, deferment, criminal code, judicial practice, convicted, crime, punishment, deferment grounds, deferment conditions, repeal of deferment

В утвержденной Указом Президента РФ от 09.10.2007 № 1351 Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года отмечается сложная демографическая ситуация в стране, вызванная в том числе кризисом института семьи. В связи с этим в Концепции подчеркивается острая необходимость укрепления данного института, возрождения и сохранения духовно-нравственных традиций семейных отношений за счет государственной поддержки семей, имеющих детей, повышения обязательств родителей по обеспечению надлежащего уровня жизни и развития ребенка, а также разработки и совершенствования нормативно-правовой базы, направленной на охрану ценностей материнства и отцовства, повышение статуса родительства.

В соответствии с Семейный кодексом Российской Федерации (далее – СК РФ) родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (ст. 61). Они в равной степени несут ответственность за воспитание и развитие своих детей и обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (ст. 63 СК РФ). Перечисленные нормы и содержание семейного законодательства не позволяют нам сделать вывод о наличии различий в правовом положении родителя-женщины и родителя-мужчины. Даже родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решение вопросов получения ребенком образования (ст. 66 СК РФ). При этом в случае раздельного проживания родителей место жительства детей устанавливается соглашением родителей. Только при отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей (ст. 65 СК РФ).

Закрепив в Уголовном кодексе Российской Федерации (далее – УК РФ) и Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации (далее – УИК РФ) право на отсрочку отбывания уголовного наказания исключительно для женщин, имеющих малолетних детей, и увязывая ее с обязанностью воспитания и надлежащего ухода за ребенком в возрасте до 14 лет (материнством), законодатель пренебрегал конституционным принципом равноправия мужчины и женщины. Согласно семейному законодательству, являясь родителями малолетнего ребенка, мужчины имеют право на отцовство, а женщины на материнство в равной степени.

Указанное упущение законодателя было исправлено Федеральным законом от 21.02.2010 № 16-ФЗ, которым внесены соответствующие изменения в УК РФ и УИК РФ, и теперь отсрочка может предоставляться и мужчинам, воспитывающим малолетнего ребенка в одиночку. Однако, по нашему мнению, законодатель необоснованно сузил круг тех мужчин, которые могут претендовать на отсрочку в связи с указанными обстоятельствами. На основании ч. 1 ст. 82 УК РФ это могут быть только мужчины, которые являются единственным родителем, т.е. когда мать либо умерла, либо лишена родительских прав. Однако не единичными случаями являются ситуации, когда отец фактически единолично занимается воспитанием ребенка, например, мать, не лишенная родительских прав, оставляет на длительное время своего ребенка отцу и сама его воспитанием не занимается, или если мать серьезно больна и физически не может воспитывать ребенка. При таких обстоятельствах мужчина не может рассчитывать на отсрочку наказания.

В соответствии с буквой закона действие ст. 82 УК РФ не распространяется на преступников, осужденных к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления, предусмотренные разд. VII УК РФ (ст. 105, 111, ч. 2 ст. 117, ч. 3 ст. 122, ст. 126, ч. 3 ст. 127, ч. 2 ст. 128, ст. 131, 132, ч. 2-4 ст. 150, ч. 3 ст. 151). Однако, к этим преступлениям нужно отнести и деяния, предусмотренные другими разделами Особенной части УК РФ, но связанные с посягательством на жизнь или здоровье человека: например, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277), посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295), посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317), террористический акт (ст. 205), захват заложника (ст. 206) и др. [2, с. 140] . Осуждение лица за любое из преступлений, связанных с посягательством на личность, к менее строгому наказанию, чем пять лет лишения свободы, не является препятствием к предоставлению отсрочки отбывания наказания.

Федеральный закон от 29.02.2012 № 14-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях усиления ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних» увеличил круг лиц, к которым не может быть применена отсрочка . Речь идет о преступниках, совершивших преступление против половой неприкосновенности в отношении лица, не достигшего 14-летнего возраста, если осужденному назначено наказание в виде ограничения или лишения свободы. Обращает на себя внимание тот факт, что п. «б» ч. 4, ч. 5 ст. 131, п. «б» ч. 4, ч. 5 ст. 132, ч. 3—6 ст. 134, ч. 2—5 ст. 135 УК РФ, которые охраняют половую неприкосновенность детей, не достигших 14-летнего возраста, вообще не предусматривают наказание в виде ограничения свободы. За указанные преступления возможно назначение лишь одного наказания — лишение свободы. Только ч. 2 ст. 133 УК РФ за понуждение к действиям сексуального характера в отношении несовершеннолетнего допускает применение наказания в виде принудительных работ. Следовательно, указание в ст. 82 УК РФ на наказание в виде ограничения свободы является излишним.

Статья 398 УПК РФ («Отсрочка исполнения приговора») фактически вносит еще ряд ограничений для беременных женщин, женщин, имеющих детей до 14 лет, и мужчин, являющихся единственным родителем, имеющих детей до 14 лет, называя лишь часть наказаний, при которых к указанной категории осужденных может быть применена отсрочка. В соответствии с ч. 1 ст. 398 УПК РФ исполнение приговора об осуждении лица к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, аресту или лишению свободы может быть отсрочено по рассматриваемым в данной статье основаниям. Следовательно, если, к примеру, отец-одиночка осужден к принудительным работам или беременная женщина — к штрафу, то на отсрочку по основаниям, изложенным в ст. 82 УК РФ такие осужденные претендовать не могут . По справедливому замечанию А.И. Чучаева отсрочка может быть предоставлена от … любого вида наказания, исполнение которого затрудняется беременностью женщины или наличием у осужденного малолетнего ребенка [4] .

Определенные споры вызывает вопрос о моменте предоставления отсрочки.

Судебная практика идет по пути, когда при вынесении приговора и назначении наказания одновременно решается вопрос о применении отсрочки отбывания наказания, при наличии к тому оснований, предусмотренных ст. 82 УК РФ. В некоторых случаях этот вопрос решается непосредственно после вынесения приговора, до вступления его в силу и, соответственно, до начала срока отбывания наказания осужденными, в период нахождения их в СИЗО или под подпиской о невыезде и надлежащем поведении. Применение отсрочки, исходя из смысла ч. 1 ст. 82 УК РФ, возможно как при исполнении приговора (п. 2 ч. 1 ст. 398 УПК РФ), так и при постановлении приговора судом первой инстанции, а также судами апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

Однако такое положение вещей подвергается критике. М. А. Гончаров считает, что указанная позиция совершенно незаконна и существенно нарушает требования законодательства РФ, поскольку законодателем четко прописан порядок рассмотрения этого вопроса и применения указанной отсрочки [1, с. 41-42] . Автор, ссылаясь на положения ст. 313 УПК РФ, в которой приведен исчерпывающий перечень вопросов, решаемых судом одновременно с постановлением приговора, указывает, что при наличии у осужденного к лишению свободы несовершеннолетних детей, суд одновременно с постановлением обвинительного приговора выносит определение или постановление о передаче указанных лиц на попечение близких родственников, родственников или других лиц либо помещении их в детские или социальные учреждения. Однако законодательство не содержит указаний, когда суд может обсудить вопрос о предоставлении отсрочки. При наличии ходатайства осужденного или представления администрации или органа, исполняющего наказание, суд обязан рассмотреть вопрос об отсрочке исполнения наказания, по основаниям указанным в ст. 82 УК РФ.

Итак, по смыслу закона отсрочка может быть предоставлена осужденному как при вынесении приговора, так и в период отбывания им наказания. Если наступила беременность или родился ребенок (был усыновлен, принят на воспитание) до вынесения приговора, то суд, принимая во внимание наличие необходимых условий и медицинское заключение о беременности либо документы, подтверждающие наличие ребенка, а для мужчин еще и документы, удостоверяющие, что он единственный родитель, постановляет отсрочить исполнение приговора до достижения ребенком 14-летнего возраста (п. 2 ч. 1 ст. 398 УПК РФ).

Читайте также:  Штраф за неоформленного работника для ИП и ООО в 2020 году

Женщинам, отбывающим наказание в виде обязательных работ, исправительных работ и принудительных работ, отсрочка может быть предоставлена только со дня предоставления отпуска по беременности и родам и до достижения ребенком 14-летнего возраста (ч. 9 ст. 175 УИК РФ), что противоречит буквальному толкованию ст. 82 УК РФ. Уголовный закон предоставляет право на отсрочку в связи с беременностью независимо от срока беременности.

Согласно ч. 2 ст. 82 УК РФ в случае, если осужденный, которому отсрочено отбывание наказания, отказался от ребенка или продолжает уклоняться от его воспитания после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного, судья может по представлению этого органа отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда [5, п. 26] . Следовательно, основанием для отмены предоставленной отсрочки прежде всего является неисполнение родительских обязанностей по надлежащему воспитанию малолетнего ребенка.

Отсрочка отбывания наказания не является окончательным освобождением от отбывания наказания, назначенного приговором. В соответствии с ч. 3 ст. 82 УК РФ по достижении ребенком 14-летнего возраста суд обязан рассмотреть вопрос о последствиях истечения времени отсрочки. С учетом поведения осужденного во время отсрочки суд вправе принять одно из следующих возможных решений:

если отсрочка была предоставлена одновременно с провозглашением приговора, суд вправе освободить осужденного от отбывания всего наказания. В ч. 3 ст. 82 УК РФ прямо предусмотрена также возможность замены назначенного наказания более мягким видом наказания;

если отсрочка была предоставлена во время отбывания наказания, то закон предоставляет суду право либо окончательно освободить осужденного от отбывания оставшейся части наказания, либо заменить оставшуюся часть более мягким видом наказания.

Осужденный, которому отсрочка была предоставлена при вынесении приговора, освобожденный от отбывания назначенного наказания после окончания отсрочки, в соответствии с ч. 4 ст. 82 УК РФ считается не имеющим судимости.

Закон предусматривает только два основания отмены предоставленной отсрочки:

1) уклонение от воспитания ребенка после письменного предупреждения, объявленного уголовно-исполнительной инспекцией;

2) совершение нового преступления в период отсрочки.

Отмена отсрочки с исполнением назначенного наказания возможна лишь в пределах сроков давности обвинительного приговора, установленных ст. 83 УК РФ. Это значит, что если одновременно с провозглашением приговора в связи с обстоятельствами, указанными в ч. 1 ст. 82 УК РФ, была предоставлена отсрочка отбывания наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести либо за тяжкое преступление, то после истечения отсрочки, освобождение от наказания в соответствии с п. «а», «б» и «в» ч. 1 ст. 83 УК РФ является обязательным в силу давности обвинительного приговора.

Вместе с тем отсрочка отбывания наказания предусмотрена не только уголовным, но и уголовно-процессуальным законодательством. Так, в ст. 398 УПК РФ закреплено, что исполнение приговора об осуждении лица к наказанию определенного вида может быть отсрочено судом на некоторый срок при наличии болезни осужденного, препятствующей отбыванию наказания, либо беременности осужденной или наличии у нее малолетних детей, либо при наличии тяжких последствий или угрозы их возникновения для осужденного или его близких родственников, вызванных пожаром или иным стихийным бедствием, тяжелой болезнью или смертью единственного трудоспособного члена семьи, другими исключительными обстоятельствами. Однако, именно здесь и усматривается определенная проблема применения данной нормы, которая, по сути, противоречит ст. 81 и 82 УК РФ. Содержание этого противоречия заключается в том, что ст. 398 УПК РФ предоставляет право суду отсрочить исполнение приговора не только осужденным беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, отцам, воспитывающим в одиночку своих детей, но и иным осужденным при наличии названных выше условий, хотя в уголовном законе таких видов отсрочки не предусмотрено [3, с. 12] . Более того, что касается болезни, препятствующей отбыванию наказания, то в ст. 81 УК РФ предусмотрена возможность освобождения лица, заболевшего после совершения преступления такой болезнью, от отбывания наказания, но не его отсрочки. Аналогично следует заметить и относительно отсрочки исполнения приговора и, следовательно, отбывания наказания лицом, осужденным за совершение преступления, в случае наступления каких-либо тяжких последствий или угрозы их возникновения для осужденного или его близких родственников – в уголовном законе такого вида отсрочки нет.

Подводя итоги, следует отметить, что институт отсрочки наказания в связи с наличием малолетнего ребенка имеет значительное количество отраслевых противоречий. Решение указанных проблем возможно при модернизации уголовного законодательства с учетом существующих норм-принципов в области конституционного, семейного права. Кроме того, все вопросы, связанные с отсрочкой или рассрочкой наказания должны быть урегулированы уголовным законом.

Обращает на себя внимание тот факт, что п.

Желание осужденного, больного наркоманией, излечиться и пройти реабилитацию

При этом к лечению его не должен никто принуждать, желание должно исходить от самого осужденного, а не, например, от его родственников, и быть добровольным. Это условие аналогично основанию, установленному ст. 82.1 УК РФ.

Из этого следует, что перечень этих обстоятельств и последствий не исчерпывающий и любую особую ситуацию можно обосновать и оценить как исключительную, требующую применения отсрочки.

Отсрочка отбывания наказания мужчинам, имеющим малолетних детей, не должна исключаться уголовным законодательством

К.В. МИХАЙЛОВ,
кандидат юридических наук, доцент, начальник кафедры уголовного права и криминологии Челябинского юридического института МВД России

Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, предусмотрена ст. 82 УК РФ. По своему содержанию отсрочка — это перенос начала исполнения наказания с момента вступления обвинительного приговора суда в законную силу на более поздний срок, поэтому такая отсрочка является освобождением осужденных женщин от реального отбывания наказания до достижения ребенком 14-летнего возраста, после чего осужденная либо вообще избавляется от отбывания назначенного срока или оставшейся его части, либо оставшаяся часть заменяется более мягким видом наказания.

Освобождение от отбывания наказания беременной женщины или женщины, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, обусловливается тем, что, во-первых, такие женщины представляют меньшую общественную опасность, так как предполагается, что все время они отдают детям и у них нет ни времени, ни сил, ни желания совершать новые преступления; это, в свою очередь, свидетельствует о возможности достижения цели исправления осужденной без реального отбывания назначенного наказания.
Во-вторых, отсрочка отбывания наказания является реализацией уголовно-правового принципа гуманизма, а также основывается на заботе государства о малолетних детях, нормальное развитие которых пострадает, если матери не будут заниматься их воспитанием. Нельзя не согласиться и с тем, что и для женщины, и для ребенка намного лучше находиться в привычных домашних условиях, чем в условиях места отбывания наказания[1].
Проявление заботы о собственном ребенке является нормой поведения любой матери и именно поэтому, как справедливо отмечает Л.В. Яковлева, положение об отсрочке направлено на создание благоприятных условий для рождения и воспитания детей[2].
Таким образом, наличие в УК РФ ст. 82, предусматривающей предоставление отсрочки беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, продиктовано гуманным отношением к женщине и направлено на поощрение материнства и охрану младенчества.
Поэтому отсрочка применяется в целях обеспечения осужденным женщинам возможности воспитывать своих детей, заботиться о физическом и нравственном их развитии в полноценной семье.
Вместе с тем пробелом уголовного законодательства является отсутствие определения в нем возможности отсрочить отбывание наказания осужденному мужчине (отцу), имеющему малолетнего ребенка, в случае если мать этого ребенка лишена родительских прав или умерла. Хотя с точки зрения теории уголовного права, а также социальной обусловленности и целесообразности препятствий для законодательного закрепления отсрочки отбывания наказания мужчинам, имеющим малолетних детей, не имеется.
Основания для предоставления отсрочки мужчинам в этом случае аналогичны основаниям предоставления такой отсрочки женщинам: реализация уголовно-правового принципа гуманизма и приоритет заботы о физическом и нравственном развитии детей, получающих возможность воспитываться собственным родителем, а также исправление осужденного без реального отбывания наказания, подтверждаемое определенным позитивным посткриминальным поведением осужденного. При наличии такого поведения, которое можно охарактеризовать не только как правопослушное, выражающее уважительное отношение к обществу, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, но и прежде всего как положительное в отношении собственного малолетнего ребенка, заключающееся, как закрепляет ст. 63 СК РФ, в заботе о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка, можно с уверенностью сказать, что осужденный мужчина исправился, т. е. цель наказания достигнута.
Аргументом в пользу законодательного установления в УК РФ возможности применения отсрочки отбывания наказания в отношении осужденных мужчин, имеющих малолетних детей, является закрепленное в Конституции РФ и других нормативных правовых актах равенство прав мужчины и женщины. В частности, ч. 3 ст. 19 Конституции РФ определяет, что мужчина и женщина имеют одинаковые права, свободы и возможности для их реализации, а в ч. 2 ст. 38 Конституции РФ сказано, что забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей.
Кроме того, ч. 1 ст. 61 СК РФ также декларирует идентичность прав и обязанностей родителей в отношении своих детей, что позволяет сделать вывод о равенстве прав и обязанностей обоих родителей в отношении их детей как об одном из основных принципов семейного законодательства. Законодатель в указанных правовых нормах подчеркивает, что воспитание и забота о детях — равное право и обязанность родителей, причем речь идет не только о нравственном долге каждого родителя, но и о его законных и конституционных правах и обязанностях. Как отмечается в исследованиях, родителям в отношении их несовершеннолетних детей при реализации родительских прав предоставляется возможность совершать одобряемые государством действия и поступки, направленные на благо ребенка[3].
Таким образом, обоснованно возникает вопрос: почему уголовным законодательством не предусмотрена отсрочка отбывания наказания осужденному мужчине, имеющему малолетнего ребенка, а в отношении осужденной женщины применение такой отсрочки возможно, в то время как конституционные нормы и семейное законодательство закрепляют равенство прав и обязанностей родителей ребенка по его воспитанию? По всей видимости, ответить на этот вопрос можно через указание на сложившийся в нашем обществе стереотип, что воспитанием ребенка преимущественно и по большей части занимаются в семье все же матери, а не отцы. Быть может, в большинстве случаев это и так, поэтому в уголовном законе и предусмотрена отсрочка отбывания наказания только в отношении женщин беременных или имеющих малолетних детей. Но в ситуации, когда у малолетнего ребенка есть только один родитель — его отец, который совершил какое-либо преступление, законодатель, как следует из ст. 82 УК РФ, не считает допустимым отсрочить ему наказание, не позволяя тем самым такому осужденному заниматься воспитанием ребенка.
Думается, что подобный подход к вопросам отсрочки отбывания наказания в зависимости от половой принадлежности осужденного лица является не только не логичным, но и противоречащим содержанию и целям отсрочки отбывания наказания, применяемой, как уже было указано, для предоставления осужденным возможности воспитывать своих детей и самим заботиться о физическом и нравственном их развитии, реализуя свое преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами (ч. 1 ст. 63 СК РФ).
На основании изложенного предлагаем дополнить ст. 82 УК РФ частью пятой следующего содержания: «С учетом личности осужденного суд может применить положения настоящей статьи к мужчинам, имеющим малолетних детей в возрасте до 14 лет, в случае смерти или лишения родительских прав матери ребенка».

Библиография
1 См.: Буяткевич Т.С. Институт отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, как гарантия соблюдения конституционных прав этой категории осужденных // Совершенствование законодательства и практики учреждений, исполняющих наказания, на основе Конституции Российской Федерации. — М., 1995. С. 100—101.
2 См.: Яковлева Л.В. Институт освобождения от наказания в российском праве. — М., 2002. С. 102.
3 См., например: Беспалов Ю.Ф. Семейно-правовое положение ребенка в Российской Федерации. — Владимир, 2000. С. 29; Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. — М., 2002. С. 284.

82 УК РФ, не считает допустимым отсрочить ему наказание, не позволяя тем самым такому осужденному заниматься воспитанием ребенка.

Проблемы применения отсрочки отбывания наказания к осужденным с ребенком до четырнадцати лет и беременной женщине или нужен ли России институт отсрочки отбывания наказания Текст научной статьи по специальности « Право»

ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ ОТСРОЧКИ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ К ОСУЖДЕННЫМ С РЕБЕНКОМ ДО ЧЕТЫРНАДЦАТИ ЛЕТ И БЕРЕМЕННОЙ ЖЕНЩИНЕ ИЛИ НУЖЕН ЛИ РОССИИ ИНСТИТУТ ОТСРОЧКИ ОТБЫВАНИЯ.

Актуальные вопросы рассмотрения судом дел об отсрочке отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей

Шахкелдов Ф.Г., доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского права и процесса КГУКИ, почетный адвокат России.

В новом Уголовном кодексе РФ появился такой особый вид освобождения от наказания, как отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82 УК), которая является разновидностью условного осуждения.

Данный вид освобождения от наказания является специальным, факультативным, условным. Особенностью данного вида наказания является прежде всего то, что применение его – право, а не обязанность суда.

Общетеоретическим и социальным обоснованием предоставления отсрочки приговора осужденным данной категории является достижение целей уголовной ответственности путем установления контроля за их поведением, минимального ограничения личной свободы; мобилизация собственных сил с целью встать на путь исправления и воплощение на практике начал гуманизма, справедливости, разумности, законности и целесообразности. Именно с материнством государство связывает коренные изменения в сознании и поведении женщины, ее стремление измениться и встать на путь исправления. Суд должен гуманнее относиться к женщинам, особенно имеющим малолетних детей, несовершеннолетним и тем, кто активно сотрудничает со следствием.

Основанием предоставления отсрочки отбывания наказания является убеждение суда в правомерности поведения осужденной в период отсрочки и в возможности исправиться без изоляции от общества в условиях занятости воспитанием собственного ребенка.

Основными критериями предоставления отсрочки отбывания наказания являются:

  • состояние беременности осужденной независимо от ее срока;
  • наличие у осужденной женщины детей в возрасте до 14 лет. Администрация исправительного учреждения выясняет в отделе образования администрации муниципального образования по месту жительства осужденной, лишена ли она родительских прав в отношении ее несовершеннолетних детей;
  • осуждение женщины к любому наказанию независимо от его срока, кроме лишения свободы на срок свыше пяти за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности.

Решение о предоставлении отсрочки отбывания наказания беременной осужденной или осужденной, имеющей малолетних детей, принимается по ходатайству осужденной, ее законного представителя, близких родственников, защитника, по представлению прокурора или администрации исправительного учреждения:

  • судом, постановившим приговор;
  • судом по месту отбывания наказания осужденной.

Вопросы, связанные с исполнением приговора, судья разрешает единолично в судебном заседании в порядке, предусмотренном ст. ст. 398, 399 УПК РФ.

В случае, когда в судебном заседании участвует осужденная, она вправе знакомиться с представленными в суд материалами, участвовать в их рассмотрении, заявлять ходатайства и отводы, давать объяснения, представлять документы, иметь адвоката. Решение об участии осужденной в судебном заседании принимает суд. Осужденная может участвовать в процессе как путем непосредственной доставки ее в суд, так и посредством видеоконференции. В судебном заседании вправе участвовать прокурор.

Согласно нормам УПК, осужденная должна оставаться в СИЗО до окончания рассмотрения заявления об отсрочке отбывания наказания. После вступления постановления суда в законную силу закон позволял увозить осужденную в колонию для дальнейшего отбывания наказания. Однако сотрудники ФСИН не дожидаются рассмотрения заявления осужденной по существу и направляют ее для последующего отбывания наказания. В таком случае при принятии заявления об отсрочке отбывания наказания и подготовке его к рассмотрению судья должен выяснить вопросы в порядке ст. 228 УПК РФ, назначить судебное заседание и решить вопрос о присутствии осужденной на нем, числящейся за судом, рассматривающим ее заявление по существу. К сожалению, часто судьи не только не делают этого, а еще в большинстве случаев прекращают производство по заявлению осужденной об отсрочке отбывания наказания в порядке ст. 82 УК РФ в связи с ее убытием, что является незаконным и необоснованным.

Рассмотрим случай судебной практики. В Майкопский городской суд поступило заявление от осужденной Б. о предоставлении ей отсрочки отбывания наказания до исполнения ее малолетним детям возраста 14 лет. В процессе рассмотрения дела по заявлению Б. прокурором заявлялись ходатайства об отложении дела для проведения проверки обоснованности поданного заявления. В Майкопский городской суд из ИК-6 г. Майкопа поступило сообщение о том, что Б. этапирована в СИ-1 г. Краснодара для последующего отбывания наказания в исправительном учреждении Краснодарского края, по месту вынесения обвинительного приговора.

Постановлением Майкопского горсуда Республики Адыгея от 6 декабря 2006 г. производство по делу по заявлению Б. об отсрочке отбывания наказания в порядке ст. 82 УК РФ прекращено. В нем было указано, что, поскольку в настоящее время Б. убыла в СИ-1 г. Краснодара для последующего отбывания наказания в исправительном учреждении Краснодарского края, по месту вынесения обвинительного приговора, и ее личное дело находится по месту нахождения Б., ее заявление не может быть рассмотрено Майкопским городским судом и судопроизводство по делу подлежит прекращению.

Читайте также:  Как досрочно расторгнуть договор аренды квартиры. Обзор способов досрочного расторжения для арендатора и арендодателя.

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Адыгея от 9 февраля 2007 г. по кассационной жалобе адвоката осужденной постановление Майкопского горсуда Республики Адыгея от 6 декабря 2006 г. в отношении осужденной Б. об отсрочке отбывания наказания в порядке ст. 82 УК РФ отменено и материалы дела направлены на новое судебное рассмотрение в тот же суд. В своем определении Судебная коллегия указала, что на момент обращения осужденной Б. в Майкопский городской суд с ходатайством об отсрочке исполнения приговора и вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания, приговор в отношении ее исполнялся исправительной колонией (ИК-6), расположенной в г. Майкопе Республики Адыгея, т.е. в месте, на которое распространяется юрисдикция Майкопского городского суда. Из этого следует, что территориальная подсудность была соблюдена.

Прекращение производства по делу в связи с последующим убытием осужденной Б. в следственный изолятор N 1 г. Краснодара не основано на законе. Изменение территориальной подсудности дела, законно принятого к производству суда, не допускается. При таких обстоятельствах обжалованное постановление не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене .

Архив Майкопского городского суда Республики Адыгея, дело N 22-19/2007 г.

В случае если осужденная после подачи заявления в суд и принятия его к производству была этапирована для последующего отбывания наказания в другое исправительное учреждение, то суд обязан привлечь к делу по заявлению осужденной об отсрочке отбывания наказания администрации старого и нынешнего исправительных учреждений, где осужденная отбывает наказание.

Суд может постановить об отсрочке отбывания наказания только при наличии у осужденной женщины соответствующих условий для проживания и воспитания ребенка и если он остался без надлежащего надзора и попечения близких и родных.

В случаях, когда отсрочка применяется судом по представлению администрации исправительного учреждения, на нее возлагается обязанность получить справку о согласии родственников осужденной принять ее и ребенка, предоставить им жилье и создать необходимые условия для проживания либо справку о наличии соответствующих условий у самой осужденной (ч. 3 ст. 177 УИК РФ).

При вынесении судом решения о предоставлении отсрочки отбывания наказания суд также учитывает характер и тяжесть совершенного преступления, срок назначенного наказания, условия жизни на свободе, личность осужденной и ее поведение до совершения преступления и после содеянного или в период отбывания наказания, наличие в приговоре осужденной смягчающих обстоятельств. Принимается также во внимание необходимость особого обращения с женщиной в состоянии беременности и в период воспитания малолетних детей, что связано с появлением у женщины дополнительных работ, а также наличие соответствующих условий для проживания и воспитания ребенка осужденной по месту отбывания наказания.

Продолжительность испытательного срока осужденным при отсрочке устанавливается следующим образом:

  • беременным осужденным – в сумме срока, оставшегося до родов, и времени достижения ребенком 14-летнего возраста;
  • осужденным, имеющим малолетних детей, – на срок, оставшийся до достижения ребенком 14-летнего возраста.

Осужденная женщина на период испытательного срока должна соблюдать следующие условия:

  • заботиться о ребенке и заниматься его воспитанием;
  • не нарушать общественный порядок или трудовую дисциплину;
  • не иметь административных или дисциплинарных взысканий.

Если осужденная, официально не отказавшись от ребенка, оставила его в роддоме или передала в детский дом, либо ведет антиобщественный образ жизни и не занимается воспитанием ребенка и уходом за ним, либо оставила ребенка родственникам или иным лицам, либо скрылась, либо совершает иные действия, свидетельствующие об уклонении от воспитания ребенка (ч. 4 ст. 178 УИК РФ), она считается уклоняющейся от воспитания ребенка по УИК.

Перспектива утраты свободы является психологическим фактором, способным сдерживать женщину от совершения противоправных поступков.

На постановление суда, вынесенное при разрешении вопроса об отсрочке отбывания наказания осужденной, могут быть поданы жалоба или представление прокурора. В случае обжалования в кассационном порядке все участвующие в деле лица должны быть ознакомлены с поданной жалобой или представлением прокурора и извещены о месте и времени рассмотрения дела.

После истечения отсрочки от отбывания наказания возвращать женщину для отбывания назначенного наказания недопустимо.

Отсрочка отбывания наказания путем освобождения женщины от реального отбывания наказания не освобождает от наказания в прямом смысле, а только может явиться одним из возможных последствий. В данном случае порядок исполнения назначенного осужденной наказания на период испытательного срока становится условным.

Последствиями отсрочки отбывания наказания являются:

  • отмена отсрочки в период испытательного срока и направление осужденной в место, назначенное в соответствии с приговором;
  • освобождение женщины от отбытия наказания или его оставшейся части по истечении отсрочки;
  • замена оставшейся части наказания другим, более мягким, видом по истечении срока отсрочки.

Если в период испытательного срока осужденная женщина совершает новое преступление, то ей назначается наказание по совокупности приговоров. При этом к наказанию за новое преступление полностью или частично присоединяется та часть наказания, назначенного по первому приговору суда, отбывание которого было отсрочено.

Особенностью данного вида наказания является прежде всего то, что применение его – право, а не обязанность суда.

Кто контролирует соблюдение необходимых обязательств по уходу за ребенком со стороны беременной женщины?

В соответствии с принятым законодательством, за соблюдение женщиной, в чей адрес был вынесен приговор, всех предписанных пунктов, наблюдает специальный государственный орган.

Его обязанностью считается слежение за выполнением матерью своих прямых обязанностей в отношении ребенка.

Если женщина уклоняется от них, данный орган выносит ей письменное предупреждение.

отмена отсрочки может наступить в случае совершения женщиной еще одного преступления в момент ее действия;.

Приговор с отсрочкой исполнения наказания

Изначально в российском праве отсрочка по уголовным делам применялась лишь в отношении женщин с 1992 года. Мужчины к данной мере были привлечены только с 2010 года.

Отсрочка исполнения наказания – это одна из мер уголовно-правового характера, которая представляет собой не привлечение осужденного к исполнению наказания ввиду его нецелесообразности и невозможно возыметь в данный момент нужный положительный эффект.

Проще говоря, отсрочка является свободным промежутком времени, в который осужденный обязан решить определенные вопросы в своей жизни, препятствующие исполнению наказания.

В основе отсрочки наказания лежит принцип гуманизма. Законодатель предполагает, что, лишив свободы преступника, он может ущемить интересы его членов семьи, нуждающимся в его поддержке.

Отсрочка исполнения наказания может быть применима и на стадии постановления приговора, и уже в процессе отбытия утвержденного им вида наказания.

Если у будущей матери нет нормальных условий для содержания и воспитания новорожденного, суд не станет применять отсрочку.

Комментарии к статье

В первую очередь,председательствующий откладывает санкции в пользу беременной женщины и той, у которой уже есть маленькие дети. Как только ребёнку пойдёт 15-год, женщина обязана отбыть назначенное ей наказание.

Суд не откладывает исполнение наказания в случаях, если:

  1. Если мать отдала ребёнка в детский дом.
  2. Мать или отец лишены родительских прав.

В этом случае откладывание не предоставляется. Беременность или материнство должны быть подтверждены соответствующими документами.

Болезнь осуждённого или смерть единственного кормильца в семье обязательно подтверждается документами. В противном случае председательствующий не предоставит откладывание. Что касается штрафа, то основания для предоставления отсрочки или рассрочки должны быть весомыми. Суд самостоятельно определяет весомость обстоятельств и принимает решение об оплате штрафа.

Относительно прохождения лечения от наркомании или медико-социальной реабилитации законодатель выразился предельно ясно. Если осуждённый даёт добровольное согласие, то его наказание откладывается на пять лет максимум.

Все причины для отсрочки в обязательном порядке должны быть подтверждены документально. В противном случае суд не примет решения отложить наказание. Срок, на который законодатель разрешает отсрочить санкции, составляет пять лет.

Судебная практика.

Комментарий к статье 82 Уголовного Кодекса РФ

Реализацией принципа гуманизма является и отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей. В этом случае государство проявляет заботу и о женщинах, и о малолетних детях, создавая возможности сохранения семьи и обеспечения малолетним надлежащего родительского ухода и воспитания.

В соответствии со ст. 82 УК РФ отсрочка отбывания реального наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, может быть предоставлена как при постановлении приговора, так и во время отбывания наказания. При этом реально отбытый срок в местах лишения свободы не имеет значения для предоставления отсрочки.

Возможность отсрочки отбывания наказания обусловлена несколькими положениями:

– во-первых, она применяется только в отношении беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до четырнадцати лет;

– во-вторых, назначенный срок лишения свободы за совершение тяжких или особо тяжких преступлений не должен превышать пяти лет;

– в-третьих, женщина обязана заниматься воспитанием ребенка.

Эти условия указаны в законе как обязательные. Но при решении вопроса о предоставлении отсрочки суд принимает во внимание и множество других факторов, например наличие судимостей, поведение в период отбывания наказания, отношение к труду, возможность обеспечить ребенку надлежащие условия и др. Все эти обстоятельства должны свидетельствовать о возможности достижения целевого назначения отсрочки – обеспечения родительской заботы о ребенке. Если же таких данных нет, то суд и при наличии обязательных для отсрочки критериев может отсрочку не предоставить. Это право, а не обязанность суда.

Отсрочка может применяться, как правило, к женщинам, осужденным к лишению свободы на определенный срок. Однако не исключена возможность применения отсрочки отбывания наказания и к женщинам, осужденным к наказанию, не связанному с лишением свободы, например штрафу или исправительным работам, поскольку какого-либо запрещения этому в ст. 82 УК РФ нет, а ст. 398 УПК РФ прямо указывает на такую возможность.

Вопрос об отсрочке исполнения приговора решается судом по ходатайству осужденного, его законного представителя, близких родственников, защитника либо по представлению прокурора.

В случае наступления беременности в период отбывания наказания в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы осужденная женщина вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке ей отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам.

В отношении осужденных беременных женщин и осужденных женщин, имеющих малолетних детей, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, администрация исправительного учреждения направляет в суд представление об освобождении осужденной женщины. К представлению прилагаются характеристика осужденной, справка о согласии родственников принять ее и ребенка, предоставить им жилье и создать необходимые условия для проживания либо справка о наличии у нее жилья и необходимых условий для проживания с ребенком, медицинское заключение о беременности либо справка о наличии ребенка, а также личное дело осужденной.

Администрация исправительного учреждения, получив определение суда об отсрочке отбывания наказания в отношении осужденной, освобождает ее. У осужденной администрацией исправительного учреждения берется подписка о явке в уголовно-исполнительную инспекцию по месту ее жительства в трехдневный срок со дня прибытия.

Контроль за поведением осужденных, которым предоставлена отсрочка отбывания наказания, осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями.

Законом предусмотрены два основания отмены отсрочки:

1) отказ от ребенка;

2) уклонение от его воспитания после предупреждения, объявленного органом, контролирующим поведение осужденной.

Отказ от ребенка должен быть официально оформлен в медицинском учреждении и скреплен подписью женщины, отказавшейся от него.

Уклонение от воспитания ребенка по своему содержанию – понятие более широкое.

Осужденная считается уклоняющейся от воспитания ребенка, если она, официально не отказавшись от ребенка, оставила его в родильном доме или передала в детский дом, либо ведет антиобщественный образ жизни и не занимается воспитанием ребенка и уходом за ним, либо оставила ребенка родственникам или иным лицам, либо скрылась, либо совершает иные действия, свидетельствующие об уклонении от воспитания ребенка.

Осужденной, к которой применена отсрочка отбывания наказания, допустившей нарушение общественного порядка или трудовой дисциплины, если в отношении ее в период отсрочки применялись меры административного или дисциплинарного взыскания либо если она уклонялась от воспитания ребенка и ухода за ним, уголовно-исполнительная инспекция объявляет предупреждение.

При отказе осужденной от ребенка или если она продолжает после объявленного предупреждения уклоняться от воспитания ребенка и ухода за ним, уголовно-исполнительная инспекция по месту ее жительства вносит в суд представление об отмене отсрочки отбывания наказания и о направлении осужденной для отбывания наказания, назначенного приговором суда.

Суд, отменяя отсрочку отбывания наказания, направляет осужденную для отбывания назначенного наказания в места лишения свободы. Если имела место отсрочка исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы, эти наказания после отмены отсрочки должны быть исполнены реально.

Представляется, что отсрочка также должна быть отменена, если отпали условия, при которых она была предоставлена (прерывание беременности, смерть ребенка и т.д.).

По достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста либо в случае его смерти уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденной с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения осужденной, ее отношения к воспитанию ребенка, отбытого и неотбытого сроков наказания направляет в суд представление об освобождении осужденной от отбывания оставшейся части наказания или о замене оставшейся неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

Если в период отсрочки отбывания наказания осужденная совершает новое преступление, суд назначает ей наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ. При этом согласно закону категория преступления и его характер не влияют на решение об отмене отсрочки отбывания наказания.

Отказ от ребенка должен быть официально оформлен в медицинском учреждении и скреплен подписью женщины, отказавшейся от него.

Условия предоставления

Возможность установления временного освобождения от отбывания наказания – это право, которым суд может воспользоваться в случае, если осуждённый подаст в суд ходатайство о его назначении. В заявлении указываются:

  • название суда, куда оно подаётся;
  • фамилия, имя, отчество осуждённого;
  • статья УК РФ, по которой гражданин был осуждён;
  • срок;
  • место отбывания наказания;
  • обстоятельства, указывающие на возможность предоставления отсрочки.

Конкретными случаями, предусматривающими данную возможность, являются:

  1. Осуждённая женщина подаёт в суд ходатайство в связи с беременностью. К нему прикладывается справка о беременности, характеристика исправительного заведения, справка о наличии жилья.
  2. Осуждённая женщина подаёт в суд ходатайство в связи с наличием у неё ребёнка до 14 лет. К нему прикладываются: копия свидетельства о рождении ребёнка. характеристика исправительного заведения, где женщина отбывает наказание, справка о наличии жилья, где созданы все условия для проживания несовершеннолетнего.
  3. Осуждённый мужчина подаёт в суд ходатайство в связи с наличием у него ребёнка до 14 лет. К нему прикладываются документы: копии свидетельств о рождении ребёнка и о смерти жены, данные близких родственников, присматривающих за ребёнком, справка о наличии жилья, где есть условия для проживания ребёнка, характеристика исправительного заведения, где осуждённый отбывает наказание.
  4. Гражданин или гражданка, впервые осуждённые по ч. 1 ст. 228 и 231, 233 УК РФ, подают в суд ходатайство в связи с установлением факта заболевания наркоманией. К нему прикладываются: документ, подтверждающие факт медицинского освидетельствования и поставленный диагноз болезни – «наркомания», справка о постановке на учёт в уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства, копия заявления о добровольном прохождении лечения в специализированном заведении наркологического профиля, договор на оказание услуг, документы об оплате договора.

Поскольку отсрочка назначается только осуждённому лицу, то она:

  • может быть применена после подачи ходатайства по результатам судебного заседания после оглашения приговора (ч. 3 ст. 308 Уголовно-процессуального кодекса (УПК) РФ);
  • может быть назначена лицу, отбывающему наказание в местах лишения свободы.

Особенностью применения отсрочки, назначенной судом по результатам судебного заседания, является освобождение осуждённого из-под стражи в зале суда в соответствии с ч. 5 ст. 311 УПК РФ.

228 и 231, 233 УК РФ, подают в суд ходатайство в связи с установлением факта заболевания наркоманией.

Условия применения

Не все лица, совершившие противоправные деяния, могут рассчитывать на то, что наказание им будет отсрочено. Для применения законодательной нормы, указанной в статье 82, необходимо:

– наличие у женщины детей до 14 лет;

– чтобы дама была беременной (положение виновной должно быть подтверждено справкой из медицинского учреждения);

– наличие у мужчины ребенка, которому нет 14 лет, но только в том случае, если осужденный его воспитывает один (например, мать умерла);

– срок наказания за совершенное деяние не превышает пяти лет в изоляции от общества.

Все вышеизложенное учитывается судом при принятии решения об отсрочке наказания в отношении осужденных.

– срок наказания за совершенное деяние не превышает пяти лет в изоляции от общества.

Ссылка на основную публикацию