Заключение под стражу как мера пресечения в уголовном процессе

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Широкова Анастасия Владимировна

При этом необходимость подтверждения причин применения рассматриваемой меры пресечения считаем проблемным аспектом, создающим сложности правоприменения.

Мера пресечения в виде заключения под стражу: в каких случаях избирается и как обжаловать?

Назначением уголовного судопроизводства согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 УПК РФ является защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений. Чтобы в полной мере реализовывать предоставленные полномочия по изобличению виновных в преступлении и привлечении их к уголовной ответственности, а также надлежащего производства расследования по уголовному делу, следователю/дознавателю предоставлено право избирать в отношении подозреваемого или обвиняемого меру пресечения, предусмотренную ст. 98 УПК РФ.

Заключение под стражу – одна из мер пресечения, которая является самой суровой и представляет собой форму лишения свободы человека.

Порядок избрания меры пресечения в виде заключения под стражу регламентируется ст. 108 УПК РФ и имеет свои особенности.

Так, заключение под стражу применяется только по решению суда на основании ходатайства лица, ведущего расследование уголовного дела. При этом ходатайство должно быть согласовано руководителем следственного органа. Это в полной мере отвечает принципу, закрепленному в ч. 2 ст. 22 Конституции РФ, согласно которому заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению.

Любая мера пресечения, и заключение под стражу особенно, не может применяться следователем произвольно и только потому, что ему не понравился подозреваемый или обвиняемый. Поэтому уголовно-процессуальным кодексом в ст. 97 установлены четкие основания для избрания любой меры пресечения, в том числе заключения под стражу, а именно, если имеются основания полагать, что подозреваемый/обвиняемый:

  • скроется от дознания, предварительного следствия или суда;
  • может продолжать заниматься преступной деятельностью;
  • может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.

При этом заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше трех лет при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения.

В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет, при наличии одного из следующих обстоятельств:

  • подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации;
  • его личность не установлена;
  • им нарушена ранее избранная мера пресечения;
  • он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.

Несмотря на то, что заключение под стражу – исключительная мера пресечения на практике она применяется достаточно часто и при этом не всегда законно. Поэтому избрание меры пресечения в виде заключения под стражу может быть обжаловано подозреваемым/обвиняемым или его защитником-адвокатом в течение 3 дней с момента вынесения судом решения в апелляционном порядке. Решение суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке по правилам, установленным главой 47.1 УПК РФ.

Стоит сказать, что отменить меру пресечения в виде заключения под стражу или изменить ее на иную более мягкую меру пресечения, не связанную с лишением свободы (например, подписку о невыезде), всегда очень трудно. Но в любом случае это нужно пытаться делать. Это одна из основных функций адвоката-защитника по уголовному делу. Поэтому ответственно подходите к выбору адвоката и в таком случае шансы на успешный исход обжалования меры пресечения существенно повысятся.

Со своей стороны предлагаем юридическую помощь по обжалованию меры пресечения, избранной в судах Солнечногорска, Клина, Зеленограда, Химок и Москвы.

При этом заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше трех лет при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения.

Сроки содержания под стражей

Содержание под стражей при расследовании преступлений не может превышать 2 месяца (ст. ст. 109 УПК РФ).

Срок содержания под стражей в период предварительного следствия исчисляется с момента заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу до направления прокурором уголовного дела в суд.

В срок содержания под стражей также засчитывается время:

    1. на которое лицо было задержано в качестве подозреваемого;
    2. домашнего ареста;
    3. принудительного нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре по решению суда;
    4. в течение которого лицо содержалось под стражей на территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче его Российской Федерации в соответствии со ст. 460 Кодекса.

В случае повторного заключения под стражу подозреваемого или обвиняемого по тому же уголовному делу, а также по соединенному с ним или выделенному из него уголовному делу срок содержания под стражей исчисляется с учетом времени, проведенного подозреваемым, обвиняемым под стражей ранее.

2 дальнейшее продление срока до 12 месяцев может быть осуществлено в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, только в случаях особой сложности уголовного дела и при наличии оснований для избрания этой меры пресечения судьей того же суда по ходатайству следователя, внесенному с согласия.

Последствия

Лицо, в производстве которого находится уголовное дело, незамедлительно уведомляет о месте содержания под стражей или об изменении места содержания под стражей подозреваемого или обвиняемого кого-либо из его близких родственников, при их отсутствии – других родственников, при заключении под стражу военнослужащего – также командование воинской части, при заключении под стражу лица, являющегося членом общественной наблюдательной комиссии, образованной в соответствии с законодательством Российской Федерации, – также секретаря Общественной палаты Российской Федерации и соответствующую общественную наблюдательную комиссию, а при заключении под стражу сотрудника органа внутренних дел – также начальника органа, в котором проходит службу указанный сотрудник.

Поэтому очень важно воспользоваться помощью адвоката по уголовным делам на ранней стадии стадии задержания подозреваемого.

Арест и заключение под стражу – одно и то же?

Нет, это абсолютно разные вещи. Арест – это вид уголовного наказания, в то время, как заключение под стражу – это мера пресечения.

Если человек арестован, то он уже осужден, а заключенный под стражу является только подозреваемым в совершении уголовного дела и он только ждет решения суда.

жульничество с корыстными целями;.

Понятие, сущность и значение заключения под стражу как меры пресечения

На основе общепризнанных принципов и норм международного права, посвященных неприкосновенности личности, недопустимости незаконного ареста или содержания под стражей, в национальные законодательные базы различных государств были включены аналогичные положения с детализацией процессуальных правил и процедур ограничения свободы передвижения в ходе задержания и заключения под стражу (ареста).

В частности, в Австрии, Германии, Италии, Англии, во Франции, как и в Российской Федерации, основанием для существенного ограничения лица в свободе передвижения и заключения его под стражу является вероятность того, что обвиняемый (подозреваемый) может скрыться, уничтожить доказательства, совершить другое преступление, оказать давление на свидетелей и потерпевших, тяжкий характер преступления (убийство, геноцид, преступление, совершенное с применением взрывчатых веществ и т. д.).

Действующее законодательство под арестом понимает исключительно меру пресечения в виде заключения под стражу (ст. 108 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее – УПК РФ)). Данную меру пресечения по степени и виду применяемого ограничения сравнивают с уголовной ответственностью в виде лишения свободы.

Если обратиться к ч. 2 ст. 22 Конституции РФ, то в ней говорится, в частности, что заключение под стражу допускается только по судебному решению.

Заключение под стражу представляет собой физическую изоляцию подозреваемого, обвиняемого от общества, содержание его в буквальном смысле этого слова под стражей в специально для этого предназначенных учреждениях.

В соответствии с п. 42 ст. 5 УПК РФ содержание под стражей – это пребывание обвиняемого (подозреваемого) в следственном изоляторе или ином месте, определенном Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В соответствии с ч. 2 ст. 5 указанного закона основанием содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, является судебное решение, вынесенное в порядке, установленном УПК РФ.

Проблема меры пресечения в виде заключения под стражу заключается в законности и обоснованности применения органами предварительного следствия меры пресечения в виде ареста, соблюдения стороной обвинения требований ст. 97, 99, 108 УПК РФ в полном объеме.

Статья 91 УПК РФ устанавливает, что при необходимости избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора возбуждается перед судом ходатайство об избрании этой меры пресечения. Следовательно, суд, который в силу ст. 118 Конституции РФ и согласно Федеральному конституционному закону «О судебной системе Российской Федерации» является судебной властью, олицетворяющей и осуществляющей конституционные принципы правосудия и действительно ставшей беспристрастным государственным органом, руководствующимся исключительно требованиями закона, ни коем образом не будет связывать избрание той или иной меры пресечения с позицией обвиняемого по предъявленному обвинению, а также не будет руководствоваться «оперативной необходимостью» сотрудников уголовного розыска. Кроме этого, голословные (не соответствующие фактическим обстоятельствам) и необоснованные (не подтвержденные документально) доводы следователей при применении меры пресечения в виде заключения под стражу обвиняемого (подозреваемого), напротив, тщательно будут изучаться судом и доказываться стороной обвинения. По крайней мере, этого требует уголовно-процессуальное законодательство.

УПК РФ требует судебного санкционирования для заключения под стражу обвиняемого и подозреваемого, обыска и выемки в жилище, наложения ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемку, а также на контроль и запись переговоров. Казалось бы, все правильно: все эти действия в той или иной деятельности ограничивают права граждан и потому решения об ограничении этих прав должны приниматься судом. Но как показала практика, судебное санкционирование в российских условиях превратилось всего лишь в набор излишних формальностей. По сравнению с периодом действия УПК РСФСР, когда санкционированием занимались прокуроры, количество отказов в заключении под стражу или иных требующих санкционирования действиях не увеличилось. Законодатель, понимая, что за 48 часов задержания часто невозможно собрать доказательную базу, однозначно изобличающую человека в совершении уголовно наказуемого деяния, обязал суды при принятии решения о заключении под стражу обвиняемого или подозреваемого не решать вопрос о виновности или невиновности лица, а формально рассматривать наличие условий и оснований для применения меры пресечения (ч. 1 ст. 97 УПК РФ). Как показывает практика, судьи, несмотря на недопустимость решения вопроса о виновности, выясняют у обвиняемого или подозреваемого, признают ли они себя виновными, при утвердительном ответе вопрос о применении меры пресечения решается не в их пользу.

Заключение под стражу необходимо отличать от задержания подозреваемого (ст. 91 УПК РФ), домашнего ареста (ст. 107 УПК РФ) и от уголовного наказания в виде лишения свободы (ст. 56 УК РФ) или ареста (ст. 54 УК РФ).

Во всех указанных случаях происходит содержание лица в условиях строгой изоляции. Тем не менее, задержание подозреваемого не является мерой пресечения. Оно может предшествовать заключению под стражу как кратковременное (на 48 часов) помещение в изолятор подозреваемого или обвиняемого, производимое без судебного решения в случаях, не терпящих отлагательства. Лишение свободы и арест как виды уголовного наказания регламентируются уголовным правом и применяются только по приговору суда к виновному в совершении преступления в целях восстановления социальной справедливости и исправления осужденного. Заключение под стражу является мерой пресечения, регламентируется уголовно-процессуальным правом и применяется по решению суда к обвиняемому (подозреваемому), который презюмируется невиновным. Отсюда вытекает отличие оснований, целей и порядка избрания и применения заключения под стражу от сходных принудительных мер.

Для избрания заключения под стражу, как и для любой другой меры пресечения, необходимо наличие оснований, условий, мотивов и вынесение постановления или определения (ст. 97, 99, 101 УПК РФ).

Заключение под стражу, в отличие от других мер пресечения, максимально ограничивает свободу и личную неприкосновенность граждан. В связи с этим процессуальное законодательство устанавливает особые гарантии законности и обоснованности избрания данной меры пресечения.

Во-первых, заключение под стражу избирается только по судебному решению (ч. 2 ст. 22 Конституции РФ; ч. 2 ст. 29 УПК РФ). Это принципиальное положение получило статус конституционной нормы и почти 10 лет пробивало себе дорогу в практику, начав действовать с 1 июля 2002г. Уголовно-процессуальный закон допускает избрание заключения под стражу и на основе решения иностранного суда без подтверждения судом РФ при исполнении запроса о выдаче (ч. 2 ст. 466 УПК РФ).

Во-вторых, заключение под стражу избирается при невозможности применения другой, более мягкой меры пресечения. «Содержание под стражей лиц, ожидающих судебного разбирательства, не должно быть общим правилом»,- гласит ст. 9 Пакта о гражданских и политических правах. Согласно п. 6.1 Токийских правил «предварительное заключение под стражу используется в судопроизводстве по уголовным делам как крайняя мера при условии должного учета интересов расследования предполагаемого правонарушения и защиты общества и жертвы».

В-третьих, специальным условием избрания заключения под стражу является обвинение (подозрение) в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок более 2 лет. Другими словами, по преступлениям небольшой тяжести (ч. 2 ст. 15 УК РФ) эта мера пресечения, как правило, не применяется.

Данное условие нуждается в ограничительном толковании. Заключение под стражу может применяться только тогда, когда реально возможно назначение наказания в виде лишения свободы, как правило, более чем на 2 года. Конституционный Суд РФ подчеркивает, что «не допускается заключение под стражу. если лицу не может быть назначено наказание в виде лишения свободы». Об отсутствии данного условия (и невозможности заключения под стражу) могут свидетельствовать:

  • недостаточная обоснованность обвинения (подозрения): например, явно «завышенные» квалификация преступления, объем обвинения или недостаточно установленная причастность данного лица к совершению преступления. Одним из основных условий избрания меры пресечения является наличие доказательств виновности;
  • когда санкция уголовно-правовой нормы формально предусматривает наказание более чем 2 года лишения свободы, однако в силу прямого требования закона суд обязан его уменьшить при:

а) наличии смягчающих обстоятельств (ст. 62 УК РФ);

б) неоконченном преступлении (ст. 66 УК РФ);

в) незначительной степени участия лица в совершении преступления (ст. 67 УК РФ);

г) согласии обвиняемого с предъявленным обвинением (ч. 2 ст. 316 УПК РФ).

Например, наказание за покушение на совершение преступления не может превышать 3/4 максимально возможного (ч. 3 ст. 66 УК РФ). Если максимально возможное наказание 2 года лишения свободы, то реально возможное- 1,5 года. Следовательно, при обвинении лица в покушении на совершение такого преступления заключение под стражу по общему правилу также невозможно.

В качестве исключения заключение под стражу может быть избрано и при обвинении (подозрении) в совершении преступления, за которое грозит наказание в виде лишения свободы менее чем на 2 года, в одном из четырех случаев (ч. 1 ст. 108 УПК РФ):

  • обвиняемый (подозреваемый) не имеет постоянного места жительства на территории РФ. При этом регистрация по месту жительства является лишь одним из доказательств наличия постоянного места жительства;
  • не установлена личность обвиняемого или подозреваемого. Это означает, что на момент избрания меры пресечения у лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, есть разумные сомнения в личности обвиняемого или подозреваемого (в том числе отсутствуют или имеют признаки подделки документы, удостоверяющие личность, о своей личности обвиняемый отказывается дать показания или дает ложные показания). При этом были приняты возможные меры к установлению личности (истребованы документы, назначены экспертизы, проведены опознания, допросы свидетелей, оперативно-розыскные мероприятия по установлению родственников, знакомых обвиняемого и т. д.);
  • обвиняемый (подозреваемый) нарушил ранее избранную меру пресечения. Для наличия этого условия требуется, чтобы ему было предъявлено постановление (определение) об избрании меры пресечения, он дал обязательство о надлежащем поведении и нарушил его;
  • обвиняемый (подозреваемый) скрылся от органов расследования или суда. Это условие предполагает, что он знал о привлечении его в качестве обвиняемого (подозреваемого) и умышленно скрылся. Это условие отсутствует, когда гражданин уезжает в отпуск, командировку, на новое место жительства и не предполагает, что его разыскивают по уголовному делу.

Указанные четыре исключения составляют исчерпывающий перечень и должны быть установлены с помощью уголовно-процессуальных доказательств.

Заключение под стражу в качестве меры пресечения не может быть применено в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ст. 198-199.2 УК РФ (ст. 198 «Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица»; ст. 199 «Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации»; ст. 199.1 «Неисполнение обязанностей налогового агента»; ст. 199.2 «Сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов»), при отсутствии обстоятельств, указанных в п. 1-4 ч. 1 ст. 108 УПК РФ (подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории РФ; его личность не установлена; им нарушена ранее избранная мера пресечения; он скрылся от органов предварительного расследования или от суда).

Читайте также:  Список отделов ПФР Островский район, Костромская область. Адреса, телефоны, официальный сайт, время приёма

К несовершеннолетним обвиняемым и подозреваемым заключение под стражу применяется лишь в качестве крайней меры и в течение кратчайшего периода времени. При этом содержание под стражей по возможности должно быть заменено другими альтернативными мерами (ст. 13 Минимальных стандартных правил ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, утвержденных Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 29.11.1985 г. № 40/33). Несовершеннолетний обвиняемый (подозреваемый) может быть заключен по стражу только при условии, что он обоснованно обвиняется (подозревается) в совершении умышленного преступления, за которое может быть назначено наказание свыше 5 лет лишения свободы. При этом следует учитывать реальную возможность назначения ему такого наказания.

В исключительных случаях заключение под стражу применяется к несовершеннолетнему и при наличии в отношении него обвинения (подозрения) в совершении преступления средней тяжести, т. е. при реальной возможности назначения ему наказания от 2 до 5 лет лишения свободы по умышленным преступлениям и свыше 2 лет лишения свободы по неосторожным. Исключительными случаями следует признавать только четыре ситуации, рассмотренные выше.

Заключение под стражу должно быть законным и обоснованным. Законность заключения под стражу состоит в соблюдении установленной законом процедуры применения этой меры пресечения, а его обоснованность- в требовании подвергать человека аресту только при наличии оснований, предусмотренных ст. 97 УПК РФ. Произвольное заключение под стражу- серьезное нарушение прав человека. Во Всеобщей декларации прав человека, принятой 10 декабря 1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН, говорится: «Никто не может быть подвергнут произвольному аресту, задержанию или изгнанию» (ст. 9). Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г., ратифицированный СССР в 1973 г., содержит следующее положение: «Никто не может быть подвергнут произвольному аресту или содержанию под стражей. Никто не может быть лишен свободы иначе как на таких основаниях и в соответствии с такой процедурой, которые установлены законом».

Отмечая отрицательные свойства заключения под стражу, Е. Г. Васильева подчеркивает: «Строгость данной меры пресечения характеризуется не только обширным объемом ограничиваемых прав и длительными сроками своего действия. Человек, заключенный под стражу на время проведения следствия и суда, практически выпадает из общества, кардинально меняется его статус, условия быта, сфера деятельности, круг общения, он лишается всякого рода социальных благ. Негативные последствия заключения не исчезают полностью и после его возвращения на свободу». Так что из тюрем и СИЗО общество чаще всего получает озлобленных и готовых к новым преступлениям людей, у которых отнято самое главное – здоровье и вера в справедливость.

Еще до революции П. И. Люблинский писал: «Преграждая способы сношения с внешним миром, следственная власть с большой легкостью и спокойствием может расследовать преступления, не опасаясь препятствий и затруднений со стороны обвиняемого; с другой стороны, отрывая заключенного от общества, ставя его в бесправное положение, оно внушает ему страх перед своей властью, который весьма часто может склонить его к сознанию в преступлении».

Заключение под стражу как мера уголовно-процессуального принуждения известно законодательству всех государств и всего периода развития российской государственности.

Также известно и то, что извечная проблема следственных изоляторов, в которых содержатся заключенные под стражу – болезни, унижения, издевательства, антисанитария, проблемы с питанием и другие унижающие человеческое достоинство условия, которые, в конечном счете приводят к грубым нарушениям прав заключенных, должны быть изжиты. Многие из этих проблем могут быть частично решены уже сегодня за счет сокращения количества лиц, находящихся в следственных изоляторах без достаточных на то оснований.

Исключительные случаи избрания заключения под стражу в качестве меры пресечения должны быть не абстрактными, как это бывает в постановлении следователя, далее и в определении судьи, как справедливо замечает Е. Г. Васильева, в понятие исключительности должен вкладываться смысл, согласно которому заключение под стражу должно использоваться в судопроизводстве как крайняя мера при условии должного учета интересов расследования предполагаемого преступления и защиты общества и жертвы.

Как справедливо указывает Б. Я. Гаврилов: «При рассмотрении уголовных дел в судах судьями учитывается, помимо других обстоятельств, и избранная на следствии мера пресечения. Если подследственный к моменту судебного разбирательства оказался под стражей, то в отношении его, как правило, и приговор бывает более жестким, чем в отношении тех, у кого была отобрана подписка о невыезде».

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов федеральной службы безопасности.

В случаях, предусмотренных Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых могут являться учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющие уголовное наказание в виде лишения свободы, и гауптвахты.

В случаях, когда задержание по подозрению в совершении преступления осуществляется в соответствии с УПК РФ капитанами морских судов, находящихся в дальнем плавании, или начальниками зимовок в период отсутствия транспортных связей с зимовками, подозреваемые содержатся в помещениях, которые определены указанными должностными лицами и приспособлены для этих целей.

Из всего вышесказанного можно определить понятие заключения под стражу. Заключение под стражу- это мера пресечения, применяемая в ходе уголовного судопроизводства и заключающаяся в ограничении права обвиняемого (в исключительных случаях- подозреваемого) на свободу и личную неприкосновенность на определенный период времени, не превышающий установленного законом срока, на основании судебного решения, принятого по ходатайству следователя с согласия руководителя следственного органа или дознавателя с согласия прокурора, либо по собственной инициативе суда и помещении в специально предназначенные для этого учреждения в предусмотренном законом порядке в целях предупреждения либо пресечения их преступной деятельности, воспрепятствования производству по уголовному делу, а также в целях обеспечения исполнения приговора.

Статья 91 УПК РФ устанавливает, что при необходимости избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора возбуждается перед судом ходатайство об избрании этой меры пресечения.

Мера пресечения заключение под стражу

Заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть избрано лишь при невозможности применения иной, более мягкой меры пресечения.

Согласно ст.108 УПК РФ мера пресечения заключение под стражу может быть применена лишь в отношении лиц, которые подозреваются или обвиняются в совершении преступлений, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше трех лет. Однако, в исключительных случаях заключение под стражу может быть применено в отношении обвиняемого или подозреваемого по делам о преступлениях за которые предусмотрено наказание на срок до трех лет:

  • если лицо не имеет постоянного места жительства в России;
  • если на момент принятия решения об избрании меры пресечения не установлена его личность;
  • если ранее была избрана другая мера пресечения, но она была нарушена;
  • если он скрылся от органов предварительного следствия, дознания или суда

Исключения составляют случаи привлечения к уголовной ответственности за преступления, перечисленные в ч.1.1 ст.108 УПК РФ.

Как правило, к несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым мера пресечения заключение под стражу применяется лишь в случае, если они подозревается (обвиняется) в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

В этом смысле судья нередко являются заложниками своих же решений.

Заключение под стражу как мера пресечения в уголовном процессе

Заключение под стражу состоит в помещении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, в специально оборудованные ме­ста нахождения с целью лишения его свободы передвижения до разрешения уголовного дела по существу.

Места предварительного заключения:

· места содержа­ния задержанных,

· штрафные изоляторы ИТК,

· дисциплинарные изолято­ры ВТК,

Применяется:

по судебному решению, которое принимает единолично судья соответствую­щего уровня по ходатайству прокурора, а также следователя и дознавате­ля – с согласия прокурора.

Основания:

· в отношении обвиняемого, подозреваемого в совершении преступлений, за которые уго­ловным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной, более мягкой меры пресечения.

· В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении обвиняемого, подозреваемого в совершении преступ­ления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, при наличии одного из следующих обстоятельств:

1) он не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации;

2) его личность не установлена;

3) им нарушена ранее избранная мера пресечения;

4) он скрылся от органов предварительного расследования или от суда (ч. 1 ст. 108 УПК).

· К несовершеннолетнему обвиняемому, подозреваемому заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено в случае, если он обвиняется, подозревается в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

· В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего обвиняемого, подозреваемого в совершении преступления средней тяжести.

Как оформляется:

Что указывается в документе:

· должно быть мотивированным,

· содержать указание на преступление, в ко­тором подозревается или обвиняется лицо, сведения о нем,

· основания при­менения данной меры пресечения и другие обстоятельства, учитываемые при принятии решения.

· дата приня­тия решения о заключении под стражу, так как она удостоверяет, с какого времени (дня, месяца, года) начинает действовать постановление и появля­ются правовые основания для помещения лица в следственный изолятор или заменяющее его место заключения под стражу. Данное обстоятельство немаловажно, так как именно с фактического заключения под стражу ис­числяются сроки применения ареста, засчитываемого в сроки уголовного наказания в виде лишения свободы, при реабилитации и выплате соответ­ствующих компенсаций, определении морального и иного ущерба и т. д.

Порядок:

1) Ходатайство прокурора, следователя, дознавателя:

· Оформляется постановлением о возбуждении ходатайства.

· приводятся мотивы и основания, в силу которых возникла необходимость в заключении под стражу и невозможно избрание иной меры пресечения

· К постанов­лению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатай­ства.

· Если ходатайство возбуждается в отношении задержанного подозревае­мого, то постановление и протокол задержания должны быть представлены судье не позднее чем за восемь часов до истечения срока задержания.

2) Постановление о возбуждении ходатайства об избрании в качестве меры пресечения в виде заключения под стражу подлежит рассмотрению единолично судьей рай­онного или военного суда соответствующего уровня с участием подозревае­мого, обвиняемого, прокурора, защитника, если он участвует в уголовном деле, по месту производства предварительного расследования либо по месту задержания в течение восьми часов с момента поступления материалов в суд.

3) Задержанный подозреваемый доставляется в судебное заседание кон­воем. В судебном заседании вправе участвовать законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, следователь, дозна­ватель.

4) Неявка без уважительных причин сторон, своевременно извещен­ных о времени судебного заседания, не является препятствием для рассмот­рения ходатайства, за исключением случаев неявки обвиняемого.

5) В начале заседания судья объявляет, какое ходатайство подлежит рас­смотрению, разъясняет явившимся в судебное заседание лицам их права и обязанности.

6) Затем прокурор либо по его поручению лицо, возбудившее ходатайство, обосновывает его, после чего заслушиваются другие явив­шиеся в судебное заседание лица.

7) Рассмотрев ходатайство, судья выносит одно из следующих постанов­лений:

· об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пре­сечения в виде заключения под стражу;

· об отказе в удовлетворении ходатай­ства;

· о продлении срока задержания. Это допускается при условии признания судом задержания законным и обоснованным на срок не более 72 часов с момента вынесения судебного решения по ходатайству одной из сторон для представления ею дополнительных доказательств обоснованности или необоснованности избрания меры пресечения в виде заключения под стражу.

8) Постановление судьи направляется лицу, возбудившему ходатайство, про­курору, подозреваемому, обвиняемому и подлежит немедленному исполнению.

9) Повторное обращение в суд с ходатайством об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении одного и того же лица по тому же уголовному делу после вынесения судьей постановления об отказе в избрании этой меры пре­сечения возможно лишь при возникновении новых обстоятельств, обосно­вывающих необходимость домашнего ареста.

10) Лицо, в произ­водстве которого находится уголовное дело, незамедлительно уведомляет родственников подозреваемого, обвиняемого, командование воинской час­ти арестованного военнослужащего, органы, на которые возлагается осу­ществление надзора за соблюдением ограничений (описанная процедура дей­ствует с 1 января 2004 г.).

11) Если у заключенного под стражу подозреваемого, обви­няемого остались без присмотра и помощи несовершеннолетние дети, другие иждивенцы, а также престарелые родители, нуждающиеся в постороннем уходе, следователь, дознаватель принимают меры к передаче их на попече­ние близких родственников, родственников или других лиц, либо помеще­нию в детские или социальные учреждения. Следователь, дознаватель при­нимают также меры к обеспечению сохранности имущества и жилища задер­жанного или заключенного под стражу. О принятых мерах следователь, доз­наватель уведомляют подозреваемого, обвиняемого (ст. 160 УПК

12) Постановление судьи об избрании в качестве меры пресечения в виде заключения под стражу или об отказе в этом может быть обжаловано в вышестоящий суд в кассационном порядке в течение трех суток со дня его вынесения.

13) Судья кас­сационной инстанции принимает решение по жалобе или представлению не позднее чем через трое суток со дня их поступления (ст. 108 УПК). Это решение может быть обжаловано в порядке надзора.

Не могут быть арестованы:

1) Президент Российской Федерации (ст. 91 Конституции РФ);

2) кандидат на должность президента Российской Федера­ции – без согласия Генерального прокурора РФ

3) члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы – без согласия Совета Федерации или Государственной Думы Федерального Собрания Рос­сийской Федерации (ч. 2 ст. 450 УПК);

4) Генеральный прокурор, судьи Кон­ституционного Суда РФ или квалификационной коллегии судей;

5) Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий, Упол­номоченный по правам человека РФ – без согласия Совета Федерации или Государственной Думы (ч. 3 ст. 450);

6) председатель Счетной палаты, его заместители, аудиторы Счетной палаты РФ – без согласия Федерального Со­брания Российской Федерации (СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 167.);

7) дипломати­ческие представители зарубежных государств, члены парламентских и пра­вительственных делегаций иностранных государств и члены их семей (Ведо­мости Верховного Совета СССР. 1966. № 22. Ст. 387).

Принятие судебного решения об избрании меры пресечения в виде зак­лючения под стражу в отсутствие обвиняемого допускается только в случае объявления обвиняемого в международный розыск (ч. 5 ст. 108 УПК).

Возло­жение этих полномочий на одного и того же судью на постоянной основе не допускается; они распределяются между судьями соответствующего суда в соответствии с принципом распределения уголовных дел (ч. 13 ст. 108 УПК).

содержать указание на преступление, в ко тором подозревается или обвиняется лицо, сведения о нем,.

Заключение под стражу

Заключение под стражу – самая строгая мера пресечения, которая представляет собой содержание под стражей обвиняемого (подозреваемого) в целях обеспечения его надлежащего поведения.

В соответствии с п. 42 ст. 5 УПК РФ содержание под стражей — это пребывание обвиняемого (подозреваемого) в следственном изоляторе или ином месте, определенном Федеральным законом от 15.07.95 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Для избрания заключения под стражу, как и для любой другой меры пресечения, необходимо наличие оснований, условий, мотивов и вынесение постановления или определения (ст. ст. 97, 99, 101 УПК РФ).

В качестве исключения заключение под стражу может быть избрано и при обвинении (подозрении) в совершении преступления, за которое грозит наказание в виде лишения свободы менее чем на 2 года, в одном из четырех случаев (ч. 1 ст. 108):

  • обвиняемый (подозреваемый) не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации. При этом регистрация по месту жительства является лишь одним из доказательств наличия постоянного места жительства;
  • не установлена личность обвиняемого или подозреваемого. Это означает, что на момент избрания меры пресечения у лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, есть разумные сомнения в личности обвиняемого или подозреваемого (в том числе отсутствуют или имеют признаки подделки документы, удостоверяющие личность, о своей личности обвиняемый отказывается дать показания или дает ложные показания). При этом были приняты возможные меры к установлению личности (истребованы документы, назначены экспертизы, проведены опознания, допросы свидетелей, оперативно-розыскные мероприятия по установлению родственников, знакомых обвиняемого и т.д.);
  • обвиняемый (подозреваемый) нарушил ранее избранную меру пресечения. Для наличия этого условия требуется, чтобы ему было предъявлено постановление (определение) об избрании меры пресечения, он дал обязательство о надлежащем поведении и нарушил его;
  • обвиняемый (подозреваемый) скрылся от органов расследования или суда. Это условие предполагает, что он знал о привлечении его в качестве обвиняемого (подозреваемого) и умышленно скрылся. Данное условие отсутствует, когда гражданин уезжает в отпуск, командировку, на новое место жительства и не предполагает, что его разыскивают по уголовному делу.

К несовершеннолетним обвиняемым и подозреваемым заключение под стражу применяется лишь в качестве крайней меры и в течение кратчайшего периода времени.

Читайте также:  Как узнать какое ТСЖ обслуживает дом? Обязано ли оно иметь свой официальный сайт?

При этом содержание под стражей по возможности должно быть заменено другими альтернативными мерами (ст. 13 Минимальных стандартных правил ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, утвержденных Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 29.11.85 N 40/33).

Несовершеннолетний обвиняемый (подозреваемый) может быть заключен по стражу только при условии, что он обоснованно обвиняется (подозревается) в совершении умышленного преступления, за которое может быть назначено наказание свыше 5 лет лишения свободы. При этом следует учитывать реальную возможность назначения ему такого наказания.

В исключительных случаях заключение под стражу применяется к несовершеннолетнему и при наличии в отношении него обвинения (подозрения) в совершении преступления средней тяжести, т.е. при реальной возможности назначения ему наказания от 2 до 5 лет лишения свободы по умышленным преступлениям и свыше 2 лет лишения свободы по неосторожным.

При необходимости избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом соответствующее ходатайство.

В постановлении о возбуждении ходатайства излагаются мотивы и основания, в силу которых возникла необходимость в заключении подозреваемого или обвиняемого под стражу и невозможно избрание иной меры пресечения.

К постановлению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства. Если ходатайство возбуждается в отношении подозреваемого, задержанного в порядке, установленном статьями 91 и 92 УПК РФ, то постановление и указанные материалы должны быть представлены судье не позднее, чем за 8 часов до истечения срока задержания.

Постановление о возбуждении ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня, с обязательным участием подозреваемого или обвиняемого, прокурора, защитника, если последний участвует в уголовном деле, по месту производства предварительного расследования, либо месту задержания подозреваемого в течение 8 часов с момента поступления материалов в суд.

Подозреваемый, задержанный в порядке, установленном статьями 91 и 92 УПК РФ, доставляется в судебное заседание. В судебном заседании вправе также участвовать законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, руководитель следственного органа, следователь, дознаватель. Неявка без уважительных причин сторон, своевременно извещенных о времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения ходатайства, за исключением случаев неявки обвиняемого.

Принятие судебного решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствие обвиняемого допускается только в случае объявления обвиняемого в международный розыск.

В начале заседания судья объявляет, какое ходатайство подлежит рассмотрению, разъясняет явившимся в судебное заседание лицам их права и обязанности. Затем прокурор либо по его поручению лицо, возбудившее ходатайство, обосновывает его, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица.

Рассмотрев ходатайство, судья выносит одно из следующих постановлений:

  • об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу;
  • об отказе в удовлетворении ходатайства;
  • о продлении срока задержания. Продление срока задержания допускается при условии признания судом задержания законным и обоснованным на срок не более 72 часов с момента вынесения судебного решения по ходатайству одной из сторон для представления ею дополнительных доказательств обоснованности или необоснованности избрания меры пресечения в виде заключения под стражу. В постановлении о продлении срока задержания указываются дата и время, до которых продлевается срок задержания.

При отказе в удовлетворении ходатайства об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу судья по собственной инициативе вправе при наличии оснований, предусмотренных статьей 97 УПК РФ, и с учетом обстоятельств, указанных в статье 99 УПК РФ, избрать в отношении подозреваемого или обвиняемого меру пресечения в виде залога или домашнего ареста.

Постановление судьи направляется лицу, возбудившему ходатайство, прокурору, подозреваемому или обвиняемому и подлежит немедленному исполнению.

Повторное обращение в суд с ходатайством о заключении под стражу одного и того же лица по тому же уголовному делу после вынесения судьей постановления об отказе в избрании этой меры пресечения возможно лишь при возникновении новых обстоятельств, обосновывающих необходимость заключения лица под стражу.

Если вопрос об избрании в отношении подсудимого в качестве меры пресечения заключения под стражу возникает в суде, то решение об этом принимает суд по ходатайству стороны или по собственной инициативе, о чем выносится определение или постановление.

Постановление судьи об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу или об отказе в этом может быть обжаловано в вышестоящий суд в кассационном порядке в течение 3 суток со дня его вынесения.

Суд кассационной инстанции принимает решение по жалобе или представлению не позднее чем через 3 суток со дня их поступления. Решение суда кассационной инстанции об отмене постановления судьи об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу подлежит немедленному исполнению. Решение суда кассационной инстанции может быть обжаловано в порядке надзора по правилам, установленным главой 48 УПК РФ.

Лицо, в производстве которого находится уголовное дело, незамедлительно уведомляет о месте содержания под стражей или об изменении места содержания под стражей подозреваемого или обвиняемого кого-либо из его близких родственников, при их отсутствии – других родственников, при заключении под стражу военнослужащего – также командование воинской части, при заключении под стражу лица, являющегося членом общественной наблюдательной комиссии, образованной в соответствии с законодательством Российской Федерации, — также секретаря Общественной палаты Российской Федерации и соответствующую общественную наблюдательную комиссию.

При отказе в удовлетворении ходатайства об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу судья по собственной инициативе вправе при наличии оснований, предусмотренных статьей 97 УПК РФ, и с учетом обстоятельств, указанных в статье 99 УПК РФ, избрать в отношении подозреваемого или обвиняемого меру пресечения в виде залога или домашнего ареста.

Статья 301. Незаконные задержание, заключение под стражу или содержание под стражей

Статья 301. Незаконные задержание, заключение под стражу или содержание под стражей 1. Заведомо незаконное задержание -наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с

Глава 6 Меры пресечения Вопрос через реку переправлялись в лодке три милиционера.

Процедура избрания меры пресечения

Решение о заключении лица под стражу может принять только суд. Поэтому следователь вправе только выступить с таким ходатайством перед районным судом. Это ходатайство следователь может принести только при наличии согласия руководителя следственного органа, а дознавателю требуется письменное согласие прокурора. Следователь должен в своем ходатайстве ясно и непротиворечиво изложить причины, по которым в отношении лица необходимо избрать меру пресечения в виде заключения под стражу, и почему нельзя применить более мягкую меру пресечения. Запрещается ссылаться на обстоятельства и сведения, которые были получены в ходе оперативно-розыскных мероприятий. Все доводы следователя должны быть подкреплены соответствующими доказательствами, прикладываемыми к ходатайству в суд.

Вопрос о заключении под стражу обычно рассматривается районным судьей по месту производства расследования. Судья обязан рассмотреть ходатайство следователя в течение 8 часов с момента поступления в суд всех документов. Для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу проводится судебное заседание, в котором обязательно принимают участие обвиняемый или подозреваемый, его защитник и прокурор. В судебном заседании вправе участвовать следователь, дознаватель, руководитель следственного органа. Неявка любого из перечисленных лиц не препятствует рассмотрению вопроса, кроме неявки обвиняемого или подозреваемого. В последнем случае суд может рассмотреть вопрос о применении заключения под стражу только при условии объявления обвиняемого или подозреваемого в международный или межгосударственный розыск.

Непосредственно само судебное заседание об избрании меры пресечения проходит в следующем порядке:

  1. объявление судьей сути рассматриваемого ходатайства.
  2. разъяснение присутствующим их прав и обязанностей.
  3. прокурор или следователь обосновывают ходатайство о заключении лица под стражу.
  4. выслушивается мнение других сторон процесса.

Судья по итогам рассмотрения ходатайства следствия может вынести одно из следующих решений:

  • об удовлетворении ходатайства и избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.
  • об отказе в удовлетворении ходатайства.
  • о продлении срока задержания.

В случае отказа судья может по собственному усмотрению назначить лицу другую меру пресечения.

Копии судебного решения незамедлительно направляются всем заинтересованным лицам. Соответствующее решение суда подлежит немедленному исполнению и в случае отказа в удовлетворении ходатайства подозреваемый или обвиняемый в зале суда освобождается. В последующем органы следствия могут попросить суд вновь избрать меру пресечения в виде заключения под стражу в отношении того же лица только при наличии каких-либо новых обстоятельств.

После вынесение решения о применении заключения под стражу следователь обязан в письменной форме уведомить родственников обвиняемого или подозреваемого о месте его содержания под стражей. Аналогичного рода уведомление направляется в случае изменения места содержания под стражей.

объявление судьей сути рассматриваемого ходатайства.

62. Заключение под стражу как мера пресечения. Сроки содержания под стражей.

Наиболее строгая мера пресечения. Она состоит в строгой изоляции лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, и содержании его в установленные законом сроки в специальных учреждениях. Эта мера пресечения может быть применена только при условии подозрения или обвинения лица в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание свыше 2 лет лишения свободы. В исключительных случаях, когда подозреваемый, обвиняемый не имеют постоянного места жительства на территории РФ, его личность не установлена; им нарушена ранее избранная мера пресечения или он скрылся от органов предварительного следствия или суда, заключение под стражу может быть применено и при совершении преступления, наказание за которое предусматривает лишение свободы сроком до 2 лет. К несовершеннолетнему эта мера применяется только в случае подозрения в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

Сроки содержания под стражей:

-при расследовании не должен принадлежать 2 месяцев -в случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до 2 месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня на срок до 6 месяцев. -дальнейшее продление срока может быть осуществлено в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, только в случаях особой сложности уголовного дела и при наличии оснований для избрания этой меры пресечения судьей того же суда по ходатайству следователя, внесенному с согласия руководителя соответствующего следственного органа по субъекту Российской Федерации, иного приравненного к нему руководителя следственного органа либо по ходатайству дознавателя с согласия прокурора субъекта Российской Федерации или приравненного к нему военного прокурора, до 12 месяцев.

В исключительных случаях, когда подозреваемый, обвиняемый не имеют постоянного места жительства на территории РФ, его личность не установлена; им нарушена ранее избранная мера пресечения или он скрылся от органов предварительного следствия или суда, заключение под стражу может быть применено и при совершении преступления, наказание за которое предусматривает лишение свободы сроком до 2 лет.

Особенности заочного рассмотрения районными судами ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу по экономическим преступлениям

Адвокат Коллегии адвокатов г. Москвы “Ошеров, Онисковец и Партнеры”

В последние годы мы нередко может наблюдать в СМИ сообщения о том, что определенные, а, зачастую, достаточно известные лица скрылись от правоохранительных органов за пределами территории РФ, были объявлены в федеральный, а затем и в международный розыск.

В результате чего органы предварительного следствия обратились в районные суды с соответствующими ходатайствами об избрании в отношении данных лиц меры пресечения в виде заключения под стражу, рассматривая такой вопрос в их отсутствие (заочно).

Как известно, заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется (ч. 1 ст. 108 УПК РФ):

– исключительно по судебному решению;

– только в отношении подозреваемого или обвиняемого;

– в случае совершения лицом преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше трех лет;

– при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения.

Что должно быть указано в постановление судьи – конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых судья принял такое решение.

Ходатайство следователя об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу рассматриваются по общему правилу с обаятельным участием (ч. 4 ст. 108 УПК РФ):

– единолично судьи районного или военного суда;

При рассмотрении ходатайства следователя об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу вправе участвовать:

– законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого;

– руководитель следственного органа;

Однако ч. 5 ст. 108 УПК РФ, а также п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2013 № 41 (ред. от 24.05.2016) “О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога” предусматривает исключение из данного правила:

– обвиняемый объявлен в международный и (или) межгосударственный розыск – допускается рассмотрения судом первой и апелляционной инстанции вопроса о заключении такого лица под стражу в его отсутствие, но с обязательным участием защитника.

Рассмотрение вопроса о мере пресечения в отсутствие лица, в отношении которого решается указанный вопрос, не препятствует обжалованию этим лицом судебного решения.

Алгоритм действий органа предварительного следствия для заочного избрания в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу:

1. Возбуждение органом предварительного следствия уголовного дела – п. 1 ч. 1 ст. 145 УПК РФ и ч. 1 ст. 146 УПК РФ.

2. Установление лица, причастного к совершению преступления, а также его место нахождения:

направление такому лицу уведомления о подозрении либо уведомления о возбуждении в отношении него уголовного дела – ч. 2 ст. 145 УПК РФ;

задержание такого лица на основании и в порядке, предусмотренном ст.ст. 91-92 УПК РФ;

3. Вынесение следователем постановления об объявлении подозреваемого в федеральный розыск, если его место нахождения на территории РФ не установлено, по адресу регистрации не проживает (розыск поручается органам дознания, о чем указывает в постановлении о приостановлении предварительного следствия или выносится отдельное постановление) – ст. 192 УПК РФ, ст. 210 УПК РФ.

3.1. Вынесение следователем постановления о приостановлении производства по уголовному делу в случае, если подозреваемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам – п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, ст. 209 УПК РФ.

4. Вынесение следователем постановления о привлечении лица, объявленного в федеральный розыск, в качестве обвиняемого – ст. 171 УПК РФ.

5. Заочное предъявление лицу, объявленному в федеральный розыск, обвинения в совершении преступления посредством вручении копии такого постановления его защитнику (по соглашению либо по назначению следователя – ст. 50 УПК РФ), поскольку обвинение такому лицо реально предъявлено быть не может, в связи с тем, что оно находится в розыске – ст. 172 УПК РФ.

6. Объявление сотрудником розыскного подразделения обвиняемого, находящегося за пределами территории РФ и объявленного в федеральный розыск, в международный и (или) в межгосударственный розыск – п. 154 Инструкции по организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола, утвержденной приказом МВД РФ, Минюста РФ, ФСБ РФ, ФСО РФ, ФСКН РФ, ФТС РФ от 06.10.2006 г. № 786/310/470/454/333/971.

Международный розыск лиц объявляется лишь в том случае, если в результате проведенных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий:

– получены данные о выезде разыскиваемого лица за пределы РФ;

– достоверно установлены имеющиеся у разыскиваемого лица родственные, дружеские и иные связи за пределами РФ.

– получена достоверная информация об имевшемся у разыскиваемого лица намерении выехать из РФ с деловой или иной целью;

– ранее объявлены в федеральный розыск на территории РФ (международный розыск лица объявляется после либо одновременно с объявлением федерального розыска);

– обвинения в совершении преступлений средней тяжести, тяжких и особо тяжких.

Международный розыск – розыска лиц только на территории иностранных государств – членов Интерпола (осуществляется через НЦБ Интерпола).

Межгосударственный розыск – розыск лиц в пределах государств – участников СНГ (может идти параллельно с международным розыском либо независимо от него).

НЦБ Интерпола для осуществления межгосударственного розыска на территории государств – участников СНГ не задействуются.

7. Обращение следователя в районный суд с ходатайством об избрании в отношении лица, находящегося международном и (или) в межгосударственном розыске, меры пресечения в виде заключения под стражу в его отсутствие (заочно) – ч. 4 ст. 192, ч. 5 ст. 108 УПК РФ.

8. Районный суд вправе по ходатайству следователя и с учетом мнения сторон принять одно из следующих решений – ч. 5 ст. 108 УПК РФ:

об избрании в отношении обвиняемого заочно меры пресечения в виде заключения под стражу сроком на 02 месяца 00 суток с момента его экстрадиции на территорию РФ или с момента задержания на территории РФ.

об отказе в удовлетворении ходатайства следователя об избрании в отношении обвиняемого заочно меры пресечения в виде заключения под стражу.

При этом, в случае отказа в удовлетворении такого ходатайства, суд первой инстанции не может избрать заочно такую меру пресечения как домашний арест либо запрет определенных действий, в связи с тем, что они могут быть избраны только в очном порядке. Также на практике возникают сложности и в избрании такой альтернативной меры пресечения как залог в отсутствии лица, объявленного в международный розыск, однако с процессуальной точки зрение такое возможно и сторона защиты может заявить об этом соответствующее ходатайство, но фактически в нем будет отказано.

Читайте также:  ПФР Курская область, Железногорск, ул. Горняков, 5а: официальный сайт, адрес, телефоны, часы работы

Основные доводы стороны защиты при обжаловании постановлений о заочном избрании в отношении обвиняемых меры пресечения:

1) Отсутствие оснований для избрания меры пресечения, предусмотренных ст. 97 УПК РФ при наличии обстоятельств, препятствующих избранию меры пресечения в виде заключения под стражу, предусмотренных ст. 99 УПК РФ;

Так, например, Апелляционное постановление Московского городского суда от 23.01.2019 по делу № 10-1945/2019 (в отношении Браудера У., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 210 УК РФ) – постановление суда первой инстанции оставлено без изменения, Апелляционное постановление Московского городского суда от 16.05.2019 по делу № 10-8341/2019 (в отношении Карасевича А.М., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. п. «а,б» ч. 2 ст. 199 УК РФ) – постановление суда первой инстанции оставлено без изменения, Апелляционное постановление Московского городского суда от 24.08.2016 по делу № 10-13348/16 в отношении Герасименко Д.П., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного (ч. 4 ст. 160 УК РФ) – постановление суда первой инстанции оставлено без изменения.

2) Отсутствие надлежащего уведомления, установленного гл. 53 УПК РФ лиц, находящихся за пределами РФ, о проведении тех или иных следственных и процессуальных действий по делу:

– отсутствие надлежащего уведомления лица о возбуждении в отношении него уголовного дела, а также о его подозрении – ч. 4 ст. 146 УПК РФ;

– отсутствие надлежащего уведомления о предъявлении лицу обвинения;

– отсутствие надлежащего уведомления о проведении следственных действий с участием подозреваемого/обвиняемого;

– отсутствие надлежащего извещения обвиняемого, а также его адвоката по соглашению о рассмотрении районным судом ходатайства следователя об избрании заочно меры пресечения в виде заключения под стражу;

Так, например, Апелляционное постановление Московского городского суда от 15/01/2018 по делу № 10-507/2018 (в отношении Калашниковой А.Н., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 201 УК РФ) – постановление суда первой инстанции оставлено без изменения, Апелляционное постановление Московского городского суда от 06.05.2019 по делу № 10-8378/2019 (в отношении Станкевича И.А., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ) – постановление суда первой инстанции оставлено без изменения, Апелляционное постановление Московского городского суда от 28.10.2019 по делу № 10-20924/2019 (в отношении Кафкалии Г., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а», «б» ч. 3 ст. 193.1 УК РФ) – постановление суда первой инстанции оставлено без изменения.

3) Отсутствие обоснованности подозрений, доказательств причастности лица к совершению преступления, признаков состава преступления либо самого события преступления;

Так, например, Апелляционное постановление Московского городского суда от 20.03.2019 по делу № 10-5102/2019 (в отношении Криводубского Б.Г., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159, п. «б» ч.4 ст.174.1 УК РФ) – постановление суда первой инстанции оставлено без изменения, Апелляционное постановление Московского городского суда от 30.03.2020 по делу № 10-6475/2020 (в отношении Вайнберга М.Ю., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 33, п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 199 УК РФ) – постановление суда первой инстанции отменено, материал направлен на новое рассмотрение в суд первой инстанции, Апелляционное постановление Московского городского суда от 25.07.2018 по делу № 10-12924/18 (в отношении Эрнандес-Геташвили М.Г., обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ (2 эпизода) – постановление суда первой инстанции оставлено без изменения.

4) Квалификация действий обвиняемого не соответствует фактическим обстоятельствам уголовного дела;

Так, например, Апелляционное постановление Московского городского суда от 11.03.2020 по делу № 10-5042/2020 (в отношении Минца Б.И., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ) – постановление суда первой инстанции оставлено без изменения, Апелляционное постановление Московского городского суда от 18.12.2019 по делу № 10-24319/2019 (в отношении Каплана Д.М., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 210 УК РФ, ч.4 ст. 159 УК РФ, ч.4 ст. 159 УК РФ, ч.4 ст. 159 УК РФ) – постановление суда первой инстанции оставлено без изменения.

5) Нарушение процедуры объявления лица в международный и (или) межгосударственный розыск:

– объявления лица в международный и (или) межгосударственный розыск, несмотря на то, что место нахождения его известно органу следствия;

– лицо было объявлено в международный розыск, а лишь в межгосударственный розыск, несмотря на то, что на территории государств-участников СНГ не находилось;

– отсутствие доказательств, подтверждающих факт выезда обвиняемого за пределы территории РФ.

Так, например, Апелляционное постановление Московского городского суда от 28.10.2019 по делу № 10-20913/2019 (в отношении Ананьева Д.Н., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ) – постановление суда первой инстанции оставлено без изменения, Апелляционное постановление Московского городского суда от 04.03.2020 по делу № 10-4598/2020 (в отношении Минца А.Б., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ) – постановление суда первой инстанции оставлено без изменения, Апелляционное постановление Московского городского суда от 11.11.2019 по делу № 10-20671/2019 (в отношении Фукса П.Я., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ) – постановление суда первой инстанции отменено, материал направлен на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

6) Преступление, в котором обвиняется лицо, относится к деяниям, совершенным в сфере предпринимательской деятельности, что в соответствии с положениями ч.1.1 ст.108 УПК РФ не допускает применения в качестве меры пресечения заключение под стражу;

Так, например, Апелляционное постановление Московского городского суда от 04.03.2020 по делу № 10-4599/2020 (в отношении Минца Д.Б., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ) – постановление суда первой инстанции оставлено без изменения..

7) Имеются основания для избрания/изменения меры пресечения на иную, не связанную с содержанием под стражей, в частности на залог.

Так, например, Апелляционное постановление Московского городского суда от 27.03.2019 по делу № 10-5768/2019 (в отношении Данкевича Е.Л., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.160 УК РФ) – постановление суда первой инстанции оставлено без изменения, Апелляционное постановление Московского городского суда от 30.09.2019 по делу № 10-18945/2019 (в отношении Петрова С.А., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а,б» ч. 3 ст. 193.1 УК РФ) – постановление суда первой инстанции оставлено без изменения.

8) Судом первой инстанции допущены либо не приняты во внимание процессуальные нарушения:

– не указан срок, на который лицо будет заключено под стражу;

– дата постановления суда первой инстанции не соответствует дате протокола судебного заседания;

– ходатайство следователя об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу не утверждено руководителем следственного органа либо утверждено ненадлежащим руководителем следственного органа;

– на момент рассмотрения судом первой инстанции ходатайства об избрании в отношении лица меры пресечения в виде заключения под стражу уголовное дело уже не находилось в производстве следователя;

– судом первой инстанции не выполнены указания суда кассационной инстанции о проверке иных доводов кассационной жалобы;

Так, например, Апелляционное постановление Московского городского суда от 27.12.2013 по делу № 10-13974/2013 (в отношении Пугачева С.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 33, ч.4 ст. 160 УК РФ) –постановление суда первой инстанции отменено, материал направлен на новое рассмотрение в суд первой инстанции, Апелляционное постановление Московского городского суда от 23.12.2019 по делу № 10-24504/2019 (в отношении Ефимовой Т.О., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ) – постановление суда первой инстанции отменено, Апелляционное Московского городского суда от 12.09.2018 по делу № 10-15891/18 (в отношении Житлова А.С., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ) – постановление суда первой инстанции отменено, материал направлен на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Таким образом, практика по заочному рассмотрения районными судами ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу по экономическим преступлениям в отношения обвиняемых достаточно разнообразна. Сторона защиты, в ходе рассмотрения таких ходатайств использует различные аргументы в пользу необходимости отказа в их удовлетворении, связанные как с процессуальными нарушениями, допущенными оперативными сотрудниками при проведении розыскных мероприятий, объявлении лица в международный или межгосударственный розыск, так и с отсутствием необходимых оснований для избрания столь строгой меры пресечения, противоречивостью доказательств и не установлением всех фактических обстоятельств произошедшего.

По результатам анализа законодательства и многочисленной судебной практики можно прийти к следующим рекомендациям для стороны защиты при построении позиции по ходатайству следователя об избрании в отношении лица меры пресечения в виде заключения под стражу в его отсутствие (заочно) стороне:

1) Проанализировать по форме и содержанию само постановление следователя о возбуждении перед судом ходатайства об избрании в отношении лица меры пресечения в виде заключения под стражу в заочном порядке:

– подписано ли оно следователем;

– утверждено ли руководителем / надлежащим руководителем следственного органа;

– содержит ли оно все необходимые данные;

– соответствует ли оно иным требованиям ч. 3 ст. 108 УПК РФ.

2) Проанализировать материал, представленный следователем вместе с постановлением следователя о возбуждении перед судом ходатайства об избрании в отношении лица меры пресечения в виде заключения под стражу в заочном порядке:

– содержатся ли в нем все необходимые для этого доказательства и иные документы;

– содержатся ли в нем данные характеризующие личность;

3) Проверить основания и процедуру объявления следователем лица в федеральный розыск;

4) Проверить основания и процедуру возбуждения уголовного дела, а также заочного предъявления обвинения;

5) Проверить основания и процедуру объявления оперативным сотрудником лица в международный розыск;

6) Подготовить и приобщить к материалу обосновывающие вашу позицию документы и доказательства, например, характеризующий материал;

а также иные действия, в зависимости от тактики и позиции стороны защиты.

4 Квалификация действий обвиняемого не соответствует фактическим обстоятельствам уголовного дела;.

Заключение под стражу

В уголовном процессе это самая суровая мера пресечения. Ей посвящена статья 108 УПК РФ. Уголовный процесс ставит жёсткие условия, к кому может быть применена эта мера пресечения:

  • К подозреваемому/обвиняемому, если ему грозит лишение свободы на срок свыше 3 лет. При этом суд должен решить, что избрать более мягкую меру невозможно.
  • К подозреваемому/обвиняемому, если ему грозит лишение свободы на срок меньше 3-х лет, если у него нет постоянного места жительства или если он нарушил избранную ранее меру пресечения или скрылся от органов следствия.
  • К несовершеннолетнему – если он обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

Важно знать: содержание под стражей как мера пресечения в уголовном процессе очень серьёзно регламентирована. Более подробная статья о том, каков порядок наложение этой меры, какие встречаются нарушения и как наши адвокаты могут защитить вас – по ссылке чуть выше.

Не ждите, пока суд вынесет решение о домашнем аресте, залоге или заключении под стражу.

Заключение под стражу. Обстоятельства для применения меры пресечения

Введенный в действие Уголовно-процессуальный кодекc РФ (2001 г.) изменил положение об уголовно-процессуальном принуждении, а именно о заключении и содержании под стражей, в связи, с чем и возникла актуальность данного вопроса. Если ранее решение о заключении под стражу принималось прокурором, то теперь такая прерогатива отдана суду. Сложившаяся ситуация изменила отношение следователей и прокуроров, так например, до вступления УПК РФ в силу эта мера пресечения была использована слишком шаблонно, то есть широкий круг лиц мог подпасть под ее действие.

В настоящее время положение несколько изменилось, но, несмотря, на попытки совершенствования, такого института, как заключение под стражу, в законодательстве все еще остаются проблемы и пробелы, которые связаны с применением его на практике.

Заключение под стражу считается исключительной мерой и применяется только при невозможности применить к подозреваемому более мягкую меру пресечения, такую как подписка о невыезде или домашний арест. Так же, стоит отметить, что применение заключения под стражу возможно только в отношении лиц, обвиняемых в преступлениях, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок более двух лет.

Такая исключительная мера уголовно-процессуального принуждения, как заключение под стражу регламентируется ст. 108 УПК РФ. Для применения такой меры принуждения, судья в своем постановлении обязан указать конкретные, фактические обстоятельства, которые привели к принятию такого решения. Обстоятельствами для вынесения постановления, о заключении подозреваемого под стражу, не могут являться непроверенные в ходе судебного заседания данные и результаты оперативно-розыскной деятельности, которые представлены с нарушение требовании ст. 89 УПК РФ.

Обстоятельства для применения высшей меры пресечения:

  • препятствие со стороны обвиняемого в установлении истины;
  • обоснованные предположения органа ведущего уголовный процесс, что обвиняемый или подозреваемый может скрыться;
  • предположительное создание помех со стороны обвиняемого в исполнении приговора;
  • очевидная связь лица с преступной деятельностью.

Исключением являются преступления предусматривающие наказание в виде лишения свободы менее двух лет, заключение под стражу, по которым может назначаться при наличии особых обстоятельств.

Особые обстоятельства:

  • Нарушение меры пресечения выбранной ранее;
  • Отсутствие постоянного места жительства у подозреваемого или обвиняемого на территории РФ;
  • Неустановленная личность подозреваемого или обвиняемого;
  • Обвиняемый или подозреваемый скрывается от суда и органов предварительного расследования.

Мера пресечения в виде заключения под стражу не может быть применена за преступления в сфере предпринимательской деятельности, квалифицируемые по статьям 159 (мошенничество), 160 (присвоение или растрата) и 165 (причинение имущественного ущерба путем злоупотребления доверием или обмана) УК РФ. Так же, при отсутствии особых обстоятельств перечисленных выше, данная мера пресечения не может назначаться за преступления по статьям 171-174, 174.1, 176-178, 180-183, 185-185.4, 190-199.2 УК РФ.

Несовершеннолетний подозреваемый может заключаться под стражу только за тяжкие и особо тяжкие преступления. По решению суда несовершеннолетний подозреваемый или обвиняемый подвергается такой мере пресечения и за преступления средней тяжести. Ориентируясь на ст. 15 УК РФ данное преступление, должно караться лишением свободы на срок более 5 лет. Определение наличия обстоятельств, законодательством оставлено на усмотрение судьи.

Ст. 109 УПК РФ регулирует сроки нахождения под стражей. Согласной ей, вне зависимости от тяжести преступления, подозреваемый или обвиняемый, не может быть заключен под стражу более чем на 2 месяца.

В некоторых случаях, когда по объективным причинам невозможно закончить предварительное следствие в течение 2 месяцев, судья районного или военного суда своим постановлением может продлить его на срок до 6 месяцев. Максимальный срок содержания под стражей – 12 месяцев. Такой срок меры пресечения может быть назначен только лицам, обвиняемым в совершении тяжких и особо тяжких преступлений. Мера пресечения в виде заключения под стражу на срок более 12 месяцев применяется к лицам, совершившим особо тяжкие преступления, и равняется 18 месяцам. Такой срок содержания под стражей назначается достаточно редко и для его применения необходимы очень веские обстоятельства. Дальнейшее продление срока законодательством не допускается. По окончанию срока содержания под стражей обвиняемый, подлежит немедленному освобождению.

Согласно ст. 109 УПК РФ в срок заключения под стражу входит:

  • время, на которое лицо было задержано в качестве подозреваемого;
  • период домашнего ареста;
  • время содержания лица под стражей на территории иностранного государства;
  • период принудительного нахождения лица в психиатрическом или медицинском стационаре (назначается судом).

Для обжалования постановления о заключении под стражу необходимо наличие реальных нарушений законодательства, регулирующего процесс назначения меры пресечения. Обжалование меры пресечения осуществляется при помощи кассационной жалобы , которая подается в вышестоящий суд. Так же, ходатайство об изменении меры пресечения может подаваться в устном виде, следователю или суду. Такое ходатайство заносится в протокол и подписывается обеими сторонами.

Составить кассационную жалобу может помочь адвокат по уголовным делам , правильно расставив в ней акценты и указав необходимые данные. К таким данным относятся дата и номер постановления, ФИО судьи, название суда принявшего решение о назначении меры пресечения.

Дополнительно в кассационной жалобе ходатайствующее лицо, в обязательном порядке должно указать свое несогласие с вынесенным постановлением и указать на нарушения уголовно-процессуального кодекса, несмотря на которые было принято судебное решение о заключении под стражу. Адвокат по уголовным делам поможет точно и детально описать все допущенные нарушения. Помощь квалифицированного специалиста при неправомерном заключении под стражу станет гарантией изменения меры пресечения на более мягкую.

Обращаясь к адвокату за помощью, подозреваемый или обвиняемый сможет провести время до суда в кругу родных и близких. СИЗО (следственный изолятор) – тяжелое испытание, так позвольте специалисту избавить вас от необходимости пребывания в нем.

Адвокат по уголовным делам Виктория Демидова

время содержания лица под стражей на территории иностранного государства;.

Ссылка на основную публикацию